Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 63 (1)
04 февраля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.
судей Меремьянина Р.В., Копылова В.В.
при секретаре Е.С.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.,
гражданское дело по заявлению С.А.Е. об оспаривании приказа ДИЗО ВО в части даты постановки на учет в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж
по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С.
на решение Советского районного суда г. Воронеж от 16 октября 2013 года
установила:
С.А.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании приказа ДИЗО ВО в части даты постановки на учет в качестве гражданина имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж.
В обоснование своих требований С.А.Е. указала, что 25.07.2012 г. представила в Управу Советского района г. Воронежа документы для постановки на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка для индивидуального строительства в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области". Распоряжением руководителя Управы N *** от 15.08.2012 г. она была поставлена на учет в качестве гражданина имеющего право на бесплатное получения земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж с даты подачи заявления - 25.07.2012 г., о чем ею было получено уведомление N *** от 15.08.2012 г. В связи с изменением органа, осуществляющего учет лиц, поставленных в очередь на получение земельного участка, 21.03.2013 г. она подала в ДИЗО ВО обращение с просьбой предоставить земельный участок, в котором указала, что ранее была поставлена на очередь Управой Советского района г. Воронежа. Письмом ДИЗО ВО от 17.04.2013 г. N *** ей было сообщено, что после проверки всех сведений будет принято соответствующее решение о включении (отказе во включении) в реестр многодетных граждан имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка. 16.09.2013 г. она получила копию Приказа от 07.08.2013 г. N *** о включении ее в указанный реестр с 21.03.2013 г. Считает Приказ ДИЗО ВО от 07.08.2013 г. N *** незаконным в части указания даты включения ее в реестр многодетных граждан, поскольку постановка на учет в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка в собственность осуществляется с даты подачи заявления, то есть в данном случае с 25.07.2012 г.
Просила суд признать незаконным Приказ ДИЗО ВО от 07.08.2013 г. N *** в части даты (21.03.2013 г.) постановки на учет в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства; обязать внести изменения в Приказ ДИЗО ВО от 07.08.2013 г. N ***, указав дату включения в реестр с даты постановки на учет Управой Советского района - 25.07.2012 г.; обязать ДИЗО внести изменения в очередность получения земельных участков в соответствии с датой ее постановки на учет - 25.07.2012 г. (л.д. 5 - 9).
Решением Советского районного суда г. Воронежа от 16.10.2013 г. заявление С.А.Е. удовлетворено (л.д. 104 - 107).
В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований (л.д. 114 - 118).
Представитель третьего лица Управы Советского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав С.А.Е., полагавшую решение суда законным и обоснованным, представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области С.И.М., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное предоставление земельных участков.
Порядок предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 13.1 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".
Согласно п. 2 указанной статьи предоставление земельных участков многодетным гражданам осуществляется на основании заявления, которое подается одним из родителей, опекуном (попечителем) в уполномоченный орган или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, по месту постоянного проживания заявителя.
Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, принимает решение о включении заявителя в Реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, либо об отказе включить его в Реестр, которое направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения (п. 4 указанной статьи).
Порядок формирования и ведения перечня земельных участков, порядок ведения Реестра устанавливаются правительством Воронежской области (п. 5 указанной статьи).
Согласно п. 2 раздела III Правил учета граждан, обратившихся для постановки на очередь на бесплатное получение земельных участков в собственность, на территории городского округа город Воронеж, утвержденных постановлением главы городского округа город Воронеж от 13.11.2008 г. N 1536, учет граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, осуществлялся в управах районов городского округа город Воронеж в соответствии с имеющимся делением территории городского округа город Воронеж на внутригородские районы. Указанные правила утратили силу в связи с изданием Постановления Администрации городского округа город Воронеж от 15.07.2013 г. N 640, вступившего в силу после официального опубликования - 18.07.2013.
В силу п. 2.1 и п. 2.2 Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.07.2011 г. N 657 и действовавшего до 16.08.2012 г., органом, предоставляющим муниципальную услугу "Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства" является администрация городского округа город Воронеж. Структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются управы районов городского округа город Воронеж. Указанный Административный регламент утратил силу в связи с изданием Постановления администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2012 г. N 676, вступившего в силу после официального опубликования - 16.08.2012.
В силу п. 1.3.1 Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства", утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2012 г. N 676, орган, предоставляющий муниципальную услугу, является Администрация городского округа город Воронеж. Структурным подразделением Администрации городского округа город Воронеж, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги, - департамент муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж.
Постановлением Правительства Воронежской области от 25.09.2012 г. N 845 утвержден Порядок ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления привести реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, в соответствие прилагаемому Порядку.
В соответствии с п. 2.7 указанного Порядка ведения реестра многодетных граждан ... многодетные граждане, обратившиеся в Департамент, орган местного самоуправления до вступления в силу настоящего Порядка, включаются в Реестр в порядке очередности в соответствии с датой поступления заявления, зарегистрированного путем присвоения входящего номера в соответствии с инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области или органов местного самоуправления.
Согласно п. 2.8 указанного Порядка Департамент, орган местного самоуправления обеспечивают внесение в Реестр записей о многодетных гражданах, обратившихся с заявлением о предоставлении земельного участка до вступления в силу настоящего Порядка, путем направления таким гражданам заказным письмом с уведомлением о вручении запросов о представлении документов в соответствии с ч. 3 ст. 13.1 Закона и проведения проверки соответствия сведений, представленных такими гражданами, в соответствии с ч. 6 ст. 13.1 Закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, С.А.Е. имеет троих детей: С.Е.Д., 1998 года рождения, К.А.С., 2005 года рождения и К.Н.С., 2009 года рождения.
25.07.2012 г. С.А.Е. обратилась в Управу Советского района городского округа город Воронеж с заявлением о постановке на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка для индивидуального строительства в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".
Распоряжением руководителя Управы Советского района города Воронеж от 15.08.2012 г. N *** С.А.Е. была поставлена на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства с даты подачи заявления - 25.07.2012 г. (л.д. 18), о чем ей было направлено уведомление от 15.08.2012 г. N *** (л.д. 17).
21.03.2013 г. С.А.Е. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о возможности предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", в котором указала, что распоряжением руководителя Управы N *** она была поставлена на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. К данному заявлению С.А.Е. приложила необходимый пакет документов, в том числе и распоряжение руководителя Управы Советского района города Воронеж от 15.08.2012 г. N *** (л.д. 61).
Приказом руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 07.08.2013 г. N *** С.А.Е. была включена в реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, в группу индивидуальное жилищное строительство с 21.03.2013 г. (л.д. 10 - 16).
Учитывая изложенное, районный суд правильно пришел к выводу, что на момент обращения (25.07.2012 г.) С.А.Е. с заявлением о постановке на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка для индивидуального строительства полномочия по учету граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, были отнесены к компетенции управ районов городского округа город Воронеж. Распоряжением руководителя Управы Советского района города Воронеж от 15.08.2012 г. N *** С.А.Е была поставлена на учет с даты обращения - 25.07.2012 г.
В силу п. 2.7 Порядок ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, С.А.Е. подлежит включению в Реестр многодетных граждан в порядке очередности с даты обращения с заявлением в управу и постановки ее на учет управой района.
Поскольку указанные обстоятельства не были учтены ДИЗО Воронежской области при включении С.Е.А. в реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, районный суд правильно удовлетворил требования С.А.Е. и обязал ДИЗО ВО включить ее в реестр с даты постановки на учет Управой Советского района - 25.07.2012 г.
Доводы апелляционной жалобы о том, что С.А.Е. с 25.07.2012 г. являлась очередником Управы Советского района городского округа город Воронеж, а в ДИЗО она обратилась только 21.03.2013 г. и с этого времени должна быть включена в реестр многодетных граждан, являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенным.
Оснований к отмене принятого судом решения и удовлетворения жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Воронежа от 16 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.02.2014 N 33-662
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. N 33-662
Строка N 63 (1)
04 февраля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.
судей Меремьянина Р.В., Копылова В.В.
при секретаре Е.С.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.,
гражданское дело по заявлению С.А.Е. об оспаривании приказа ДИЗО ВО в части даты постановки на учет в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж
по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С.
на решение Советского районного суда г. Воронеж от 16 октября 2013 года
установила:
С.А.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании приказа ДИЗО ВО в части даты постановки на учет в качестве гражданина имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж.
В обоснование своих требований С.А.Е. указала, что 25.07.2012 г. представила в Управу Советского района г. Воронежа документы для постановки на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка для индивидуального строительства в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области". Распоряжением руководителя Управы N *** от 15.08.2012 г. она была поставлена на учет в качестве гражданина имеющего право на бесплатное получения земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж с даты подачи заявления - 25.07.2012 г., о чем ею было получено уведомление N *** от 15.08.2012 г. В связи с изменением органа, осуществляющего учет лиц, поставленных в очередь на получение земельного участка, 21.03.2013 г. она подала в ДИЗО ВО обращение с просьбой предоставить земельный участок, в котором указала, что ранее была поставлена на очередь Управой Советского района г. Воронежа. Письмом ДИЗО ВО от 17.04.2013 г. N *** ей было сообщено, что после проверки всех сведений будет принято соответствующее решение о включении (отказе во включении) в реестр многодетных граждан имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка. 16.09.2013 г. она получила копию Приказа от 07.08.2013 г. N *** о включении ее в указанный реестр с 21.03.2013 г. Считает Приказ ДИЗО ВО от 07.08.2013 г. N *** незаконным в части указания даты включения ее в реестр многодетных граждан, поскольку постановка на учет в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка в собственность осуществляется с даты подачи заявления, то есть в данном случае с 25.07.2012 г.
Просила суд признать незаконным Приказ ДИЗО ВО от 07.08.2013 г. N *** в части даты (21.03.2013 г.) постановки на учет в качестве имеющей право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства; обязать внести изменения в Приказ ДИЗО ВО от 07.08.2013 г. N ***, указав дату включения в реестр с даты постановки на учет Управой Советского района - 25.07.2012 г.; обязать ДИЗО внести изменения в очередность получения земельных участков в соответствии с датой ее постановки на учет - 25.07.2012 г. (л.д. 5 - 9).
Решением Советского районного суда г. Воронежа от 16.10.2013 г. заявление С.А.Е. удовлетворено (л.д. 104 - 107).
В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований (л.д. 114 - 118).
Представитель третьего лица Управы Советского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав С.А.Е., полагавшую решение суда законным и обоснованным, представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области С.И.М., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное предоставление земельных участков.
Порядок предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 13.1 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".
Согласно п. 2 указанной статьи предоставление земельных участков многодетным гражданам осуществляется на основании заявления, которое подается одним из родителей, опекуном (попечителем) в уполномоченный орган или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, по месту постоянного проживания заявителя.
Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, принимает решение о включении заявителя в Реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, либо об отказе включить его в Реестр, которое направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения (п. 4 указанной статьи).
Порядок формирования и ведения перечня земельных участков, порядок ведения Реестра устанавливаются правительством Воронежской области (п. 5 указанной статьи).
Согласно п. 2 раздела III Правил учета граждан, обратившихся для постановки на очередь на бесплатное получение земельных участков в собственность, на территории городского округа город Воронеж, утвержденных постановлением главы городского округа город Воронеж от 13.11.2008 г. N 1536, учет граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, осуществлялся в управах районов городского округа город Воронеж в соответствии с имеющимся делением территории городского округа город Воронеж на внутригородские районы. Указанные правила утратили силу в связи с изданием Постановления Администрации городского округа город Воронеж от 15.07.2013 г. N 640, вступившего в силу после официального опубликования - 18.07.2013.
В силу п. 2.1 и п. 2.2 Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.07.2011 г. N 657 и действовавшего до 16.08.2012 г., органом, предоставляющим муниципальную услугу "Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства" является администрация городского округа город Воронеж. Структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются управы районов городского округа город Воронеж. Указанный Административный регламент утратил силу в связи с изданием Постановления администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2012 г. N 676, вступившего в силу после официального опубликования - 16.08.2012.
В силу п. 1.3.1 Административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуги "Учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства", утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2012 г. N 676, орган, предоставляющий муниципальную услугу, является Администрация городского округа город Воронеж. Структурным подразделением Администрации городского округа город Воронеж, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги, - департамент муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж.
Постановлением Правительства Воронежской области от 25.09.2012 г. N 845 утвержден Порядок ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления привести реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, в соответствие прилагаемому Порядку.
В соответствии с п. 2.7 указанного Порядка ведения реестра многодетных граждан ... многодетные граждане, обратившиеся в Департамент, орган местного самоуправления до вступления в силу настоящего Порядка, включаются в Реестр в порядке очередности в соответствии с датой поступления заявления, зарегистрированного путем присвоения входящего номера в соответствии с инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области или органов местного самоуправления.
Согласно п. 2.8 указанного Порядка Департамент, орган местного самоуправления обеспечивают внесение в Реестр записей о многодетных гражданах, обратившихся с заявлением о предоставлении земельного участка до вступления в силу настоящего Порядка, путем направления таким гражданам заказным письмом с уведомлением о вручении запросов о представлении документов в соответствии с ч. 3 ст. 13.1 Закона и проведения проверки соответствия сведений, представленных такими гражданами, в соответствии с ч. 6 ст. 13.1 Закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, С.А.Е. имеет троих детей: С.Е.Д., 1998 года рождения, К.А.С., 2005 года рождения и К.Н.С., 2009 года рождения.
25.07.2012 г. С.А.Е. обратилась в Управу Советского района городского округа город Воронеж с заявлением о постановке на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка для индивидуального строительства в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".
Распоряжением руководителя Управы Советского района города Воронеж от 15.08.2012 г. N *** С.А.Е. была поставлена на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства с даты подачи заявления - 25.07.2012 г. (л.д. 18), о чем ей было направлено уведомление от 15.08.2012 г. N *** (л.д. 17).
21.03.2013 г. С.А.Е. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о возможности предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", в котором указала, что распоряжением руководителя Управы N *** она была поставлена на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. К данному заявлению С.А.Е. приложила необходимый пакет документов, в том числе и распоряжение руководителя Управы Советского района города Воронеж от 15.08.2012 г. N *** (л.д. 61).
Приказом руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 07.08.2013 г. N *** С.А.Е. была включена в реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, в группу индивидуальное жилищное строительство с 21.03.2013 г. (л.д. 10 - 16).
Учитывая изложенное, районный суд правильно пришел к выводу, что на момент обращения (25.07.2012 г.) С.А.Е. с заявлением о постановке на учет в качестве имеющей право на бесплатное получения земельного участка для индивидуального строительства полномочия по учету граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, были отнесены к компетенции управ районов городского округа город Воронеж. Распоряжением руководителя Управы Советского района города Воронеж от 15.08.2012 г. N *** С.А.Е была поставлена на учет с даты обращения - 25.07.2012 г.
В силу п. 2.7 Порядок ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, С.А.Е. подлежит включению в Реестр многодетных граждан в порядке очередности с даты обращения с заявлением в управу и постановки ее на учет управой района.
Поскольку указанные обстоятельства не были учтены ДИЗО Воронежской области при включении С.Е.А. в реестр многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области, районный суд правильно удовлетворил требования С.А.Е. и обязал ДИЗО ВО включить ее в реестр с даты постановки на учет Управой Советского района - 25.07.2012 г.
Доводы апелляционной жалобы о том, что С.А.Е. с 25.07.2012 г. являлась очередником Управы Советского района городского округа город Воронеж, а в ДИЗО она обратилась только 21.03.2013 г. и с этого времени должна быть включена в реестр многодетных граждан, являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенным.
Оснований к отмене принятого судом решения и удовлетворения жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Воронежа от 16 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области П.О.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)