Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 24.02.2015 N Ф06-18506/2013, Ф06-20231/2013, Ф06-19485/2013 ПО ДЕЛУ N А72-385/2012

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. N Ф06-18506/2013

Дело N А72-385/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Коноплевой М.В., Фатхутдиновой А.Ф.,
при участии представителей:
истца - Агишева В.Ш., доверенность от 01.08.2013,
третьего лица (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области) - Москвичевой Ю.С., доверенность от 27.06.2014 N 110,
третьего лица (организации научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Тимирязевское" Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук) - Калачевой О.С., доверенность от 17.11.2014 N 4,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Федерального агентства научных организаций (ФАНО России)
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2014 (судья Малкина О.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.)
по делу N А72-385/2012
по иску открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский, к Государственному научному учреждению Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский, о признании права отсутствующим, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск, Российская академия сельскохозяйственных наук, г. Москва, организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Ульяновская область, Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России), г. Москва,

установил:

открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" (далее - ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Государственному научному учреждению Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ УНИИСХ РАСХН) о признании права отсутствующим.
Определениями Арбитражного суда Ульяновской области в порядке статьи 50 и 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Управление Росреестра по Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее - Теруправление), Российская академия сельскохозяйственных наук, Федеральное агентство научных организаций (далее - ФАНО России), в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, - организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН).
Вступив в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН просило признать за собой право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 73:19:000000:85, общей площадью 13 543 317 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производств и размещения объектов сельскохозяйственного производства, находящееся в собственности Российской Федерации и расположенного по адресу: Ульяновская область, ОНО ОПХ Тимирязевское.
Впоследствии ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН с учетом уточнений от 01.08.2014 отказалось от ранее заявленного требования о признании за собой права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 73:19:000000:85, общей площадью 13 543 317 кв. м.
Отказ принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по требованию ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Определением от 21.04.2014 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил: признать переход права постоянного (бессрочного) пользования к ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" на земельные участки с кадастровыми номерами:
- 73:19:000000:640, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 5 891 908 +/- 21 239 кв. м;
- 73:19:013201:181 адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 103 245 +/- 2812 кв. м;
- 73:19:000000:638 адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 2 618 975 +/- 14 160 кв. м;
- 73:19:000000:637 адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 1 222 110 +/- 9673 кв. м;
- 73:19:000000:635 адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 3 622 824 +/- 16 655 кв. м;
- 73:19:000000:636 адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 23 196 +/- 1333 кв. м;
- 73:19051001:197 адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", общей площадью 28 988 +/- 1490 кв. м. Прочие уточнения истец просит не рассматривать.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, Теруправление, ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, ФАНО России обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение принципа единообразия толкования норм материального права.
При этом в жалобах заявители указали, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 10.02.2015 до 16.02.2015. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационных жалоб и отзывов на них, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2010 N А72-2609/2010, подтверждается, что 02.04.2007 на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73 АТ N 543733.
20.10.2008 на указанный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73-АТ 781494.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2006 по делу N А72-1913/06-21/20-б в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН введена процедура внешнего управления.
Собранием кредиторов от 05.09.2008 утверждены изменения к плану внешнего управления, в соответствии с которыми предусмотрено восстановление платежеспособности должника - замещение активов путем создания на базе имущества должника открытого акционерного общества.
Решением от 12.01.2009 ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, в лице внешнего управляющего, учредило ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" с уставным капиталом 45 000 000 руб., внесло в качестве вклада принадлежащее ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН на праве хозяйственного ведения имущество и утвердило устав акционерного общества.
Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 27.08.2012 N А72-10734/2011 "...Как усматривается из обозревавшегося дела правоустанавливающих документов в отношении спорных объектов имущества, 11.03.2009 учредитель ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" внешний управляющий ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН подписал акт передачи имущества в счет оплаты уставного капитала. 12.03.2009 подписано дополнительное соглашение к акту передачи имущества в счет оплаты уставного капитала от 11.03.2012, в соответствии с которым в графе местоположение имущества следует читать вместо "п. Тимирязево" "п. Тимирязевский". В остальном положения акта от 11.03.2009 г. оставлены без изменений.
20.03.2009 между ОАО ОНО ОПХ "Тимирязевское" (Акционерное общество) и ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН (Организация) и подписан договор N 03-01, согласно которого Организация передает в уставный капитал, а Акционерное общество принимает все принадлежащие Организации имущественные права, входящие в состав организации и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно акту приема-передачи от 20.03.2009 недвижимое имущество ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН передано в уставный капитал ОАО ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН".
24.03.2009 составлен отчет N 2508-02/09/1 "Об определении рыночной стоимости 100% пакета акций ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН", в соответствии с которым рыночная стоимость 100% пакета акций составила 46 400 000 руб.
02.04.2009 Региональным отделением в юго-восточном регионе Федеральной службы по финансовым рынкам осуществлена государственная регистрация выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН", размещенных посредством приобретения единственным учредителем при создании акционерного общества, о чем свидетельствует уведомление N 42-09-СИ-04/1922 от 02.04.2009.
ТУ ФАУГИ по Ульяновской области дано положительное заключение государственного финансового контрольного органа 15.04.2009, в соответствии с которым отчет N 2508-02/09/1 "Об определении рыночной стоимости 100% пакета акций ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" от 24.03.2009 соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.
15.04.2012 между ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН (продавец) и ООО "Деревенька" (покупатель) подписан договор купли-продажи акций N 03/09, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность Покупателя ценные бумаги Эмитента (ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН") в количестве 90 штук номинальной стоимостью 500 000 руб., цена сделки - 46 400 000 руб.
Платежными поручениями ООО "Деревенька" оплатило ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН денежные средства по сделке купли-продажи акций.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2009 по делу N А72-1913/06-21/20-6 производство по делу о банкротстве в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ НИИСХ РАСХН прекращено в связи с удовлетворением всех требований кредиторов.
Из дел правоустанавливающих документов усматривается, что на спорные объекты недвижимости в период 06.08.2009 - 07.08.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН".
Документами - основаниями в свидетельствах о регистрации права собственности указаны: План внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН 26.01.2007, изменения в план внешнего управления ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, утвержденные собранием кредиторов ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН 05.09.2008, решение о создании открытого акционерного общества "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" от 12.01.2009, акт передачи имущества в счет оплаты уставного капитала ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" от 11.03.2009, дополнительное соглашение от 12.03.2009 к акту приема-передачи имущества в счет оплаты уставного капитала ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" от 11.03.2009, акт приема-передачи имущества от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" от 20.03.2009, дополнительное соглашение от 23.03.2009 к акту приема-передачи имущества от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" от 20.03.2009.
Протоколом от 12.07.2011 внеочередным общим собранием акционеров ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" утверждены изменения в устав открытого акционерного общества, в соответствии с которыми изменено наименование организации, новым полным фирменным наименованием общества стало Открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское"...".
На момент создания Открытого акционерного общества "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" объекты недвижимости, переданные в его уставный капитал, находились на земельном участке общей площадью 41 250 000 кв. м с кадастровым номером 73:19:0:85, принадлежащем Организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук на праве постоянного (бессрочного) пользования.
07.04.2010 Теруправлением издано распоряжение N 106-р со ссылкой на статьи 11.2, 11.3, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации о разделе земельного участка общей площадью 41 250 000 кв. м, кадастровый номер 73:19:0:85 с образованием земельных участков: площадью 114 663 кв. м, кадастровый номер 73:19:051101:18; площадью 22 598 664 кв. м, кадастровый номер 73:19:0511101:19; площадью 39 272 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:101; площадью 2 151 134 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:102; площадью 10 792 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:103; площадью 274 444 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:104; площадью 368 212 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:105; площадью 2 138 558 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:106; площадью 752 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:107; площадью 252 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:108; площадью 7155 кв. м, кадастровый номер 73:19:013201:109; площадью 2784 кв. м, кадастровый номер 73:19:013401:247; площадью 13 543 317 кв. м.
В решении Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27.05.2010 по делу N ТР-385/10 в составе судей Егорочкина А.Л., Власенко В.Б., Коротких И.М. по иску ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" к ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН признаны прекращенными обязательства ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН по договору N 03-01 от 20.03.2009 в части передачи имущественных прав (права постоянного бессрочного пользования) на земельный участок, находящийся в едином землепользовании, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 41.250.000 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район ОНО ОПХ "Тимирязевское", кадастровый номер 73:19:0:85.
Признан переход права постоянного (бессрочного) пользования от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН к ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" на земельные участки:
- - кадастровый номер 73:19:051101:19, площадь 225986664 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 1920 м на юго-восток от здания медпункта по ул. Советская, д. 2;
- - кадастровый номер 73:19:051101:18, площадь 114663 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 580 м на юго-восток от здания медпункта по ул. Советская, д. 2;
- - кадастровый номер 73:19:013201:104, площадь 274444 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 645 м на северо-восток от пос. ст. Лаишевка;
- - кадастровый номер 73:19:013201:103, площадь 10793 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 250 м на северо-восток от пос. ст. Лаишевка;
- - кадастровый номер 73:19:013201:102, площадь 2151134 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 1550 м на северо-восток от пос. ст. Лаишевка;
- - кадастровый номер 73:19:013201:101, площадь 39272 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 2140 м на северо-восток от пос. ст. Лаишевка;
- - кадастровый номер 73:19:013201:106, площадь 2138558 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 1350 м на юго-восток от здания конторы по ул. Прибрежная, 1а;
- - кадастровый номер 73:19:013201:105, площадь 368212 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, д. Михайловка, в 770 м на восток от здания конторы по ул. Прибрежная, 1а.
06.08.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13543317 кв. м.
24.11.2010 ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 73-АА N 103690 на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13 543 317 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское" взамен свидетельства серия АТ N 781494.
20.04.2011 ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27.05.2010 по делу N ТР-385/10, дело N А72-2596/2011.
Определением от 08.07.2011 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-2596/2011 заявление ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27.05.2010 по делу N ТР-385/10 удовлетворено.
ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" 11.07.2011 выдан исполнительный лист АС N 001941964 на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27.05.2010 по делу N ТР-385/10.
22.04.2011 ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН направило в Теруправление письмо N 32 об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13 543 317 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское".
Президиум Российской академии сельскохозяйственных наук согласовал отказ от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13543317 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское", что подтверждается выпиской из протокола заседания N 4 от 21.04.2011.
Распоряжением от 02.06.2011 N 362-р Теруправление прекратило права постоянного (бессрочного) пользования ОНО ОПХ "Тимирязевское" на земельные участки, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13 543 317 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское".
10.01.2012 на основании распоряжения Теруправления от 14.11.2011 N 636-р зарегистрировано за ГНУ УНИИСХ РАСХН право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13 543 317 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское" (свидетельство о государственной регистрации серия 73-АА N 303413).
ГНУ УНИИСХ РАСХН заказало межевой план в целях раздела земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:85 площадью 13 543 317 кв. м, в соответствии с которым указанный земельный участок разделен на 11 земельных участков в соответствии с учетом их фактического использования и расположения на нем объектов недвижимости.
Ссылаясь на то, что на земельных участках с кадастровыми номерами 73:19:000000:636, 73:19:051001:197 расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу, а земельные участки с кадастровыми номерами 73:19:000000:640, 73:19:013201:181, 73:19:000000:638, 73:19:000000:637, 73:19:000000:635, 73:19:013401:964, 73:19:000000:639, 73:19:051001:199, 73:19:051001:198 свободны от объектов недвижимости, ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о признании перехода к нему права постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанные земельные участки, на основании статьи 115 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), статьей 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суды удовлетворили заявленные требования, руководствуясь статьей 115 Закона о банкротстве, статьями 268, 271, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 11.8, 20, 35 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суды, ссылаясь на вступившие в законную силу судебные акты по делам N А72-1913/06-2/20-б, N А72-10734/2011, N А72-2596/2011, N А72-17995/2009, пришли к выводу, что нормами статьи 115 Закона о банкротстве предусмотрен такой способ восстановления платежеспособности должника как замещение активов путем создания на базе имущества должника открытого акционерного общества, в связи с чем в уставный капитал истца передано недвижимое имущество, при этом действия арбитражного управляющего по замещению активов должника и созданию на базе всего имущества должника открытого акционерного общества не раз проверялись арбитражными судами.
На момент создания на базе имущества должника открытого акционерного общества объекты недвижимости, переданные в его уставный капитал, находились на земельном участке общей площадью 41 250 000 кв. м с кадастровым номером 73:19:0:85, принадлежащем ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Во исполнение плана внешнего управления 6 - 7 августа 2009 г. Управлением Росреестра по Ульяновской области зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, внесенные в уставный капитал общества и находящиеся на земельном участке общей площадью 41 250 000 кв. м с кадастровым номером 73:19:0:85.
Таким образом, при удовлетворении требований суды, руководствуясь статьями 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 115 Закона о банкротстве, исходили из того, что поскольку спорный земельный участок предоставлялся правопредшественнику истца в постоянное (бессрочное) пользование, то указанное право перешло к последнему в силу закона.
Вместе с тем суды не учли следующее.
Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, иными способами, предусмотренными законом.
Материально-правовым требованием по иску является требование о признании ограниченного вещного права - права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.
Порядок и условия возникновения и сохранения права постоянного (бессрочного) пользования урегулирован статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Согласно указанной норме права законодатель ограничил круг лиц, кому данное ограниченное вещное право может быть предоставлено.
В обоснование правомерности оснований возникновения у общества ограниченных вещных прав на земельный участок, разделенный в настоящее время на несколько земельных участков, истец ссылается на, план внешнего управления от 26.01.2007 (с изменениями от 05.09.2008), решение о создании открытого акционерного общества от 12.01.2009, акт передачи имущества в счет оплаты уставного капитала от 11.03.2009, дополнительное соглашение от 12.03.2009 к акту приема-передачи имущества в счет оплаты уставного капитала от 11.03.2009, акт приема-передачи имущества от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН к обществу от 20.03.2009, дополнительное соглашение от 23.03.2009 к акту приема-передачи имущества от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН к обществу от 20.03.2009, договор о передаче имущественных прав N 03-01 от 20.03.2009.
Между тем, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 N 14397/11, ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" являлось вновь созданным обществом, а не правопреемником ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН; суды же необоснованно посчитали, что акционерное общество создано в процессе замещения активов должника, на базе имущества должника - ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, в связи с чем оно является его правопредшественником.
Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Вводного закона права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 3 Вводного закона юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанные лица вправе по своему выбору оформить участки в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Земельного кодекса, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"; далее - Постановление от 24.03.2005 N 11).
Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц (собственников объектов недвижимости, обладателей права постоянного (бессрочного) пользования) о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным (пункт 4 Постановления от 24.03.2005 N 11). В случае нарушения прав указанных лиц, последние вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам главы 24 Кодекса либо избрать способ защиты, предусмотренный статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (о понуждении к заключению договора по правилам искового производства).
Пунктом 6 статьи 3 Вводного закона не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций. Коммерческие и некоммерческие организации могут переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на иное право, в том числе право аренды земельных участков или право собственности, в установленном федеральными законами порядке.
При таких обстоятельствах, с учетом заявленных требований и подлежащих применению норм материального права в предмет судебного исследования по данному делу подлежали включению обстоятельства наличия (отсутствия) у истца прав на спорные земельные участки исходя из оснований приобретения указанных прав, а также факт нарушения ответчиком законных прав истца в отношении спорного имущества.
При таких обстоятельствах принятые судебные акты нельзя признать законными и обоснованными ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, неверного применения норм материального права в соответствии с частью 1 и 2 статьи 288 АПК РФ.
Согласно статьям 286, 287 АПК РФ полномочия суда кассационной инстанции в части оценки доказательств, не исследованных и не оцененных судами первой и апелляционной инстанций ограничены.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить и исследовать все существенные для рассмотрения дела обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку предоставленным в дело доказательствам, после чего разрешить спор с правильным применением норм материального и процессуального права.
Поскольку арбитражный суд не связан правовой квалификацией отношений, которую предлагают стороны, он должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 N 8467/10).
Кроме этого, при новом рассмотрении суду следует учесть, что в настоящее время в производстве Арбитражного суда Ульяновской области находится дело N А72-5412/2013 о признании недействительным договора N 03-01 от 20.03.2009 о передаче имущественных прав (права постоянного бессрочного пользования), входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности и применении последствий недействительности сделки.
Законность названного договора может лечь в основу выводов суда по настоящему делу, поскольку указанная сделка положена в основу ограниченного вещного права.
Ссылка судов в рамках настоящего дела на то, что аналогичные выводы сделаны в решениях Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27.05.2010 по делу N ТР-385/10, от 12.08.2011 N ТР-409/2011 являются несостоятельными.
Судам необходимо иметь в виду, что обстоятельства, установленные решением третейского суда, не имеют преюдициального значения при рассмотрении дела арбитражным судом, оно является обязательным и подлежит исполнению добровольно только сторонами третейского соглашения в силу положений Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации".
Выводы, сделанные третейским судом в указанном решении, не могут предопределять принципов применения публичного законодательства в сфере оборота недвижимости, поскольку данные вопросы не входят в компетенцию третейских судов.
Поскольку государственная пошлина подлежит распределению при новом рассмотрении в зависимости от принятого судебного акта, судебные акты подлежат отмене в части взыскания 4000 рублей расходов по государственной пошлине, процентов за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по делу N А72-385/2012 в части признания перехода права постоянного (бессрочного) пользования к открытому акционерному обществу "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" на земельные участки с кадастровыми номерами:
1) 73:19:000000:640, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение";
2) 73:19:013201:181, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение";
3) 73:19:000000:638, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение";
4) 73:19:000000:637, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение";
5) 73:19:000000:635, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение";
6) 73:19:000000:636, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение";
7) 73:19:051001:197, адрес: Ульяновская область, Ульяновский район, МО "Тимирязевское сельское поселение", взыскания с Государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" 4000 рублей расходов по государственной пошлине, взыскания при неисполнении решения суда с Государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на всю взысканную в пользу истца по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения отменить, в данной части направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
В остальной части решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по настоящему делу оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА

Судьи
М.В.КОНОПЛЕВА
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)