Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области (далее - ТУ ФАУГИ во Владимирской области) (г. Владимир) от 12.05.2014 N 3498-06 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 20.09.2013 по делу N А11-3136/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2014 по тому же делу по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), общества с ограниченной ответственностью "ХимНефтеПродукт" (далее - общество "ХимНефтеПродукт") (г. Владимир) к ТУ ФАУГИ во Владимирской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:127.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 20.09.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.11.2013 и постановлением суда кассационной инстанции от 07.04.2014, заявленное требование удовлетворено.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ТУ ФАУГИ во Владимирской области указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Согласно части 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Как установлено судами, обществу "ХимНефтеПродукт" на праве собственности принадлежит объект недвижимости - железнодорожный путь N 10 от СП-28 до УП, назначение - транспортное, протяженность - 327 метров, инвентарный номер 1810:33, литера 1, расположенный по адресу: Владимирская область, город Владимир, улица Тракторная, дом 43, условный номер 33-33-01/070/2009-706.
Данный объект расположен на земельном участке общей площадью 2688 квадратных метров; кадастровый номер 33:22:024183:127, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под промышленное предприятие, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир - сборно-разборный финский склад. Участок находится примерно в 118 метрах от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Владимирская область, город Владимир, улица Тракторная, дом 43.
Указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации, сформирован и поставлен на кадастровый учет 24.11.2008.
Общество "ХимНефтеПродукт" 23.08.2010 обратилось в ТУ ФАУГИ во Владимирской области с заявлением о приватизации земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), приложив к заявлению пакет документов.
ТУ ФАУГИ во Владимирской области письмом от 13.09.2010 N 6260-05 направило представленные документы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ) для принятия соответствующего решения, о чем уведомило заявителя письмом от 28.01.2011 N 683-05.
ФАУГИ письмом от 08.02.2011 N ПП-10/3001 возвратило пакет документов в ТУ ФАУГИ во Владимирской области на доработку, о чем ТУ ФАУГИ во Владимирской области сообщило заявителю (письмо от 05.03.2011).
Общество "ХимНефтеПродукт" 03.05.2011 направило в ТУ ФАУГИ во Владимирской области дополнительные документы.
Указанные документы ТУ ФАУГИ во Владимирской области направило в ФАУГИ для принятия соответствующего решения (письмо от 20.06.2011 N 5194-05).
ФАУГИ письмом от 03.08.2011 N ПП-10/22901 поручило ТУ ФАУГИ во Владимирской области предоставить сведения об основании перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 33:22:024183:119, 33:22:0244183:12 и 33:22:024183:22 с приложением подтверждающих такую информацию материалов, а также документов, подтверждающих зарегистрированное право собственности Российской Федерации на образованные земельные участки. Пакет документов был возвращен на доработку до исполнения указанного поручения.
ТУ ФАУГИ во Владимирской области направило копию указанного письма обществу "ХимНефтеПродукт" для устранения замечаний, о чем сообщило ФАУГИ в письме от 21.10.2011 N 8533-05.
Общество "ХимНефтеПродукт" направило ТУ ФАУГИ во Владимирской области письмо от 05.03.2013, указав на необоснованное непринятие решения о приватизации земельного участка, и предложило в срок до 06.04.2013 принять соответствующее решение.
На основании распоряжения ТУ ФАУГИ во Владимирской области от 18.03.2013 N 305-р комиссия провела проверку фактического использования земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:127, а также визуальную проверку расположения на данном земельном участке объектов недвижимости.
В ходе проверки комиссия установила, что объект недвижимого имущества, находящийся в собственности общества "ХимНефтеПродукт", на спорном земельном участке не обнаружен; объект недвижимого имущества - сооружение, железнодорожный путь N 10 от СП-28 до УП, не используется; на участке расположены объекты, сведения о собственниках которых общество "ХимНефтеПродукт" не представило (акт от 22.03.2013).
В связи с тем, что на земельном участке обнаружены объекты недвижимости, сведения о собственниках которых не представлены, а сооружение (железнодорожный путь) отсутствует либо обществом "ХимНефтеПродукт" не используется, ТУ ФАУГИ во Владимирской области отказало в выкупе земельного участка (письмо от 22.03.2013 N 2100-05).
Общество "ХимНефтеПродукт" посчитало решение ТУ ФАУГИ во Владимирской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и обратилось в суд с заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьей 65, частью 1 статьи 198, частями 4 и 5 статьи 200, частями 2 и 4 статьи 201 АПК РФ, статьей 36 ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".
Установив, что общество "ХимНефтеПродукт" представило в ТУ ФАУГИ во Владимирской области полный пакет документов, предусмотренный действующим законодательством, являясь собственником объекта недвижимости (железнодорожного пути), расположенного на испрашиваемом земельном участке, суды пришли к выводу о том, что у ТУ ФАУГИ во Владимирской области отсутствовали правовые основания для отказа обществу "ХимНефтеПродукт" в выкупе испрашиваемого земельного участка по льготной цене.
Коллегией судей установлено, что доводы, изложенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, были рассмотрены судами апелляционной и кассационной инстанций, им дана соответствующая правовая оценка и в силу статьи 304 АПК РФ они не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
определил:
в передаче дела N А11-3136/2013 Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.09.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 23.06.2014 N ВАС-7456/14 ПО ДЕЛУ N А11-3136/2013
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. N ВАС-7456/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула и Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области (далее - ТУ ФАУГИ во Владимирской области) (г. Владимир) от 12.05.2014 N 3498-06 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 20.09.2013 по делу N А11-3136/2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2014 по тому же делу по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), общества с ограниченной ответственностью "ХимНефтеПродукт" (далее - общество "ХимНефтеПродукт") (г. Владимир) к ТУ ФАУГИ во Владимирской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:127.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 20.09.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.11.2013 и постановлением суда кассационной инстанции от 07.04.2014, заявленное требование удовлетворено.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ТУ ФАУГИ во Владимирской области указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Согласно части 4 статьи 299 АПК РФ дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.
Как установлено судами, обществу "ХимНефтеПродукт" на праве собственности принадлежит объект недвижимости - железнодорожный путь N 10 от СП-28 до УП, назначение - транспортное, протяженность - 327 метров, инвентарный номер 1810:33, литера 1, расположенный по адресу: Владимирская область, город Владимир, улица Тракторная, дом 43, условный номер 33-33-01/070/2009-706.
Данный объект расположен на земельном участке общей площадью 2688 квадратных метров; кадастровый номер 33:22:024183:127, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под промышленное предприятие, местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир - сборно-разборный финский склад. Участок находится примерно в 118 метрах от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Владимирская область, город Владимир, улица Тракторная, дом 43.
Указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации, сформирован и поставлен на кадастровый учет 24.11.2008.
Общество "ХимНефтеПродукт" 23.08.2010 обратилось в ТУ ФАУГИ во Владимирской области с заявлением о приватизации земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), приложив к заявлению пакет документов.
ТУ ФАУГИ во Владимирской области письмом от 13.09.2010 N 6260-05 направило представленные документы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ) для принятия соответствующего решения, о чем уведомило заявителя письмом от 28.01.2011 N 683-05.
ФАУГИ письмом от 08.02.2011 N ПП-10/3001 возвратило пакет документов в ТУ ФАУГИ во Владимирской области на доработку, о чем ТУ ФАУГИ во Владимирской области сообщило заявителю (письмо от 05.03.2011).
Общество "ХимНефтеПродукт" 03.05.2011 направило в ТУ ФАУГИ во Владимирской области дополнительные документы.
Указанные документы ТУ ФАУГИ во Владимирской области направило в ФАУГИ для принятия соответствующего решения (письмо от 20.06.2011 N 5194-05).
ФАУГИ письмом от 03.08.2011 N ПП-10/22901 поручило ТУ ФАУГИ во Владимирской области предоставить сведения об основании перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 33:22:024183:119, 33:22:0244183:12 и 33:22:024183:22 с приложением подтверждающих такую информацию материалов, а также документов, подтверждающих зарегистрированное право собственности Российской Федерации на образованные земельные участки. Пакет документов был возвращен на доработку до исполнения указанного поручения.
ТУ ФАУГИ во Владимирской области направило копию указанного письма обществу "ХимНефтеПродукт" для устранения замечаний, о чем сообщило ФАУГИ в письме от 21.10.2011 N 8533-05.
Общество "ХимНефтеПродукт" направило ТУ ФАУГИ во Владимирской области письмо от 05.03.2013, указав на необоснованное непринятие решения о приватизации земельного участка, и предложило в срок до 06.04.2013 принять соответствующее решение.
На основании распоряжения ТУ ФАУГИ во Владимирской области от 18.03.2013 N 305-р комиссия провела проверку фактического использования земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:127, а также визуальную проверку расположения на данном земельном участке объектов недвижимости.
В ходе проверки комиссия установила, что объект недвижимого имущества, находящийся в собственности общества "ХимНефтеПродукт", на спорном земельном участке не обнаружен; объект недвижимого имущества - сооружение, железнодорожный путь N 10 от СП-28 до УП, не используется; на участке расположены объекты, сведения о собственниках которых общество "ХимНефтеПродукт" не представило (акт от 22.03.2013).
В связи с тем, что на земельном участке обнаружены объекты недвижимости, сведения о собственниках которых не представлены, а сооружение (железнодорожный путь) отсутствует либо обществом "ХимНефтеПродукт" не используется, ТУ ФАУГИ во Владимирской области отказало в выкупе земельного участка (письмо от 22.03.2013 N 2100-05).
Общество "ХимНефтеПродукт" посчитало решение ТУ ФАУГИ во Владимирской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и обратилось в суд с заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьей 65, частью 1 статьи 198, частями 4 и 5 статьи 200, частями 2 и 4 статьи 201 АПК РФ, статьей 36 ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".
Установив, что общество "ХимНефтеПродукт" представило в ТУ ФАУГИ во Владимирской области полный пакет документов, предусмотренный действующим законодательством, являясь собственником объекта недвижимости (железнодорожного пути), расположенного на испрашиваемом земельном участке, суды пришли к выводу о том, что у ТУ ФАУГИ во Владимирской области отсутствовали правовые основания для отказа обществу "ХимНефтеПродукт" в выкупе испрашиваемого земельного участка по льготной цене.
Коллегией судей установлено, что доводы, изложенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, были рассмотрены судами апелляционной и кассационной инстанций, им дана соответствующая правовая оценка и в силу статьи 304 АПК РФ они не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд
определил:
в передаче дела N А11-3136/2013 Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.09.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.04.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)