Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Банникова Н.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,
судей областного суда Коваленко А.И., Фединой Е.В.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. апелляционную жалобу К. на решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 07 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Ж. к А.А., А.В., А.В., А.Н., А.Е., Г.В., Г.Н., Д.В., К. о признании решения общего собрания собственников земельных долей незаконным, признании протокола общего собрания собственников земельных долей недействительным,
установила:
Ж. обратился в суд с иском, указав, что является собственником земельного участка общей площадью *** кв. м, расположенным (адрес), в южной части кадастрового квартала N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата). Ранее, (дата). земельный участок был поставлен на кадастровый учет. 24.09.2010 г. в здании Дома культуры с. Бурдыгино собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером N было проведено общее собрание. В протоколе от 24.09.2010 года указано, что собственники надлежащим образом извещены за один месяц до дня проведения собрания. Извещение было размещено на информационных щитах, расположенных на территории МО по месту нахождения земельного участка с. Бурдыгино и опубликовано в газете "Сорочинская ярмарка" 21.08.2010 г. N N. В газете было опубликовано объявление с указанием, в том числе, повестки дня:
о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю.
утверждение местоположения находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
Непосредственно при проведении общего собрания 24.09.2010 года повестка дня собрания была незаконно изменена и оно было проведено со следующей повесткой:
1. утверждение повестки дня.
2. об избрании председателя и секретаря собрания.
3. информационное сообщение по вопросам земель в общей долевой собственности.
4. о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю.
5 утверждение местоположения находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
6. выбор представителя собственников земельных долей.
Более того, юрисконсультом ООО "Бурдыгинское" М.В.В. было предложено вновь изменить повестку собрания и в целях сокращения сроков оформления прав на земельный участок, сформировать многоконтурный земельный участок, для чего предложено разрешить вопрос о снятии с кадастрового учета земельных участков, с конкретными кадастровыми номерами, ранее временно постановленными на кадастровый учет.
Общее собрание по третьему вопросу повестки дня приняло решение о снятии с кадастрового учета, в числе других земельных участков, и его с кадастровым номером N. Считает, что данный земельный участок он поставил на кадастровый учет в установленном законом порядке (дата)., а 24.09.2010 г. общее собрание приняло решение о его незаконном снятии с кадастрового учета. Собственники земельных долей при проведении общего собрания нарушили требования ст. 14, 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общее собрание не обладает полномочиями на снятие земельного участка с кадастрового учета. Более того, на общем собрании не может принимать участие и предлагать на обсуждение вопросы лицо, не являющееся собственником земельной доли. Также, в объявлении не было указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенными на обсуждение общего собрания и сроки такого ознакомления. Согласно уведомлению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" от 22.07.2013 г. в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером N отсутствуют. Таким образом, считает, что общее собрание собственников незаконно прекратило его право собственности на земельный участок с кадастровым номером N
Просил признать незаконным проведение общего собрания собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью *** кв. м, местоположение: (адрес); признать недействительным протокол общего собрания собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м, местоположение: (адрес).
Определением суда от 04.09.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МО "Бурдыгинский сельсовет", ООО "Бурдыгинское", в качестве соответчика - К.
Определением суда от 15.10.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен М.
В судебном заседании истец Ж., его представитель Б.С.Ф.. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчики А.А., А.В., А.В., А.Н., А.Е., Г.В., Г.Н., Д.В., К., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика К. и третьего лица ООО "Бурдыгинское" М.В.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Представитель третьего лица МО "Бурдыгинский сельсовет" П.Е.Н.., третье лицо М. с заявленными требованиями не согласились.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области" в судебное заседание не явился, ввиду отсутствия требований к Федеральной кадастровой палате и ее заинтересованности в исходе дела, решение вопроса оставил на усмотрение суда.
Решением суда исковые требования Ж., удовлетворены частично. Признано незаконным решение общего собрания собственников земельных долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м, местоположение: (адрес), оформленное протоколом общего собрания от 24 сентября 2010 года, в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью *** кв. м. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
С решением суда не согласилась ответчик К., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., пояснения представителя ответчика К. и 3-го лица ООО "Бурдыгинское" М.В.В. поддержавшего жалобу, истца Ж., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, были внесены в государственный кадастр недвижимости (дата)., указанный земельный участок, согласно кадастрового паспорта земельного участка от (дата) NN, состоял на временном кадастровом учете до (дата).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата) года серия N, Ж. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью *** кв. м по адресу: (адрес), земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала N.
В обоснование доводов иска Ж. ссылылся на нарушение в проведении общего собрания собственников от 24.09.2013 г., поскольку была изменена повестка собрания, а именно разрешен вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учета, не включенный в повестку собрания от 24.09.2013 г.
В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Таким образом, законодателем установлен альтернативный порядок извещения участников долевой собственности о проведении собрания, либо путем уведомления в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, либо путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) решением общего собрания участников долевой собственности определяется:
- - условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставной (складочный) капитал или доверительное управление;
- - местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;
- -местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;
- -местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;
- - местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставной (складочный) капитал;
- - местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление;
- Судом установлено, что извещение о проведении собрания собственников земельных долей паевого фонда Агропредприятия им.Сотникова было опубликовано в газете "Сорочинская ярмарка" 21.08.2010 г. N N с указанием повестки дня: 1. о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю; 2. утверждение местоположения находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
24.09.2010 г. состоялось общее собрание собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м, по адресу: (адрес)
Для участия в собрании из 387 участников зарегистрировались 241 участник общей долевой собственности, что составило 62 процента. Кворум для принятия решений по всем вопросам повестки дня имелся.
Была определена следующая повестка собрания: 1) об утверждении повестки дня; 2)об избрании председателя и секретаря; 3)информационное сообщение по вопросам земель в общей долевой собственности; 4) о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю; 5) выбор представителя собственников земельных долей.
По третьему вопросу, согласно протокола общего собрания от 24.09.2010 г., выступал юрисконсульт ООО "Бурдыгинское" М.В.В. с информацией о ходе исполнения договорных обязательств ООО "Бурдыгинское" по вопросам оформления земельных долей, который предложил снять с кадастрового учета ранее поставленные на кадастровый учет земельные участки.
Предложение было поставлено председателем собрания на голосование. Участники собрания по третьему вопросу повестки дня решили снять с кадастрового учета 15 земельных участков из земельного участка с кадастровым номером N с кадастровыми номерами, список которых указан в протоколе собрания:
- N; N; N; N; N; N N; N; N; N; N; N; N; N; N; N;
- Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что поскольку вопрос о снятии с кадастрового учета 15 земельных участков из земельного участка с кадастровым номером N в повестку собрания 24.09.2010 г. не был включен, возник в ходе проведения собрания, то решение собрания от 24.09.2010 г. по данному вопросу не соответствовало как компетенции общего собрания участников долевой собственности, установленной законом на дату проведения собрания, так и утвержденной повестке проведения собрания, опубликованной в газете "Сорочинская ярмарка" 21.08.2010 г. N N.
Из кадастрового дела и паспорта земельного участка с кадастровым номером N следует, что земельный участок поставлен на ГКУ (дата) года в результате образования путем выдела в счет земельных долей из земельного участка N на основании заявления Ж. от 23.07.2010 года с приложением межевого плана от 20.07.2010 года со следующими характеристиками: местоположение - (адрес) (адрес); категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; фактическое использование- для расширения крестьянско - фермерского хозяйства; статус сведений - временный; -площадь - *** кв. м.
Решением ФГУ "ЗКП" по Оренбургской области NN от (дата) года земельный участок с кадастровым номером N снят с кадастрового учета.
Основанием для снятия земельного участка NN явилось заявление представителя собственников земельных долей - К. от 28.12.2010 года, с приложением протокола общего собрания собственников земельных долей от 24.09.2010 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований Ж. о признании незаконным решения общего собрания собственников земельных долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м от 24 сентября 2010 г., в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью *** кв. м.
Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика К. о нарушении судом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с тем, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, безосновательно признав незаконным решение собрания и протокол от 24.09.2010 г., противоречивости выводов суда, выразившихся в том, что истцом заявлено требование о признании проведения общего собрания незаконным без указания даты, а суд признал незаконным решение общего собрания, состоявшегося 24.09.2010 г. и протокол от этой же даты, при этом, указав, что процедура проведения собраниясоответствовала требованиям закона.
Так, из искового заявления следует, что Ж. просил суд признать незаконным решение и протокол общего собрания, состоявшегося 24.09.2010 г., по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка NN, со ссылкой на нарушение ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Оспариваемое ответчиком решение постановлено судом, в пределах заявленных требований, без изменения предмета и размера требований.
Доводы жалобы о незаконности регистрации за Ж. права собственности на земельный участок после снятия его с кадастрового учета, об отсутствии у Ж. права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью *** кв. м, не опровергают выводов суда о незаконности решения общего собрания собственников земельных долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м от 24 сентября 2010 г. в части снятия с кадастрового учета данного земельного участка.
Довод жалобы о необоснованном отклонении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков собственников земельных долей - участников общего собрания, не является основанием к отмене решения суда, поскольку решением общего собрания от 24.09.2010 г. представителем всех собственников земельных долей избрана К., которая привлечена к участию в деле в качестве ответчика.
Ссылка в жалобе на нарушение судом процессуального закона, на рассмотрение дела в отношении умершего ответчика Д.Н., непринятие мер к замене ответчика, привлечении наследников, неизвещение ответчиков о времени и месте судебного заседания опровергается материалами дела.
Исключение истцом из числа ответчиков Д.Н., подтверждается его подписью на исковом заявлении от 01.08.2013 г. То обстоятельство, что ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания подтверждается судебными извещениями (л.д. 172-184,186).
Доводы жалобы на положения ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которой общему собранию предоставлено право принимать решения о снятии с кадастрового учета земельных участков; на отсутствие у истца субъективного права на предъявление иска о признании решения собрания от 24.09.2010 г. незаконным, не влияет на законность постановленного по делу судебного решения, поскольку решение о снятии конкретных земельных участков с кадастрового учета было принято собственниками земельных долей на собрании 24.09.2010 г. с нарушением ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно. В мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с выводами суда судебная коллегия согласна, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 07 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-369/2014(3388-47/2013)
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. по делу N 33-369/2014(3388-47/2013)
Судья: Банникова Н.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,
судей областного суда Коваленко А.И., Фединой Е.В.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. апелляционную жалобу К. на решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 07 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Ж. к А.А., А.В., А.В., А.Н., А.Е., Г.В., Г.Н., Д.В., К. о признании решения общего собрания собственников земельных долей незаконным, признании протокола общего собрания собственников земельных долей недействительным,
установила:
Ж. обратился в суд с иском, указав, что является собственником земельного участка общей площадью *** кв. м, расположенным (адрес), в южной части кадастрового квартала N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата). Ранее, (дата). земельный участок был поставлен на кадастровый учет. 24.09.2010 г. в здании Дома культуры с. Бурдыгино собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером N было проведено общее собрание. В протоколе от 24.09.2010 года указано, что собственники надлежащим образом извещены за один месяц до дня проведения собрания. Извещение было размещено на информационных щитах, расположенных на территории МО по месту нахождения земельного участка с. Бурдыгино и опубликовано в газете "Сорочинская ярмарка" 21.08.2010 г. N N. В газете было опубликовано объявление с указанием, в том числе, повестки дня:
о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю.
утверждение местоположения находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
Непосредственно при проведении общего собрания 24.09.2010 года повестка дня собрания была незаконно изменена и оно было проведено со следующей повесткой:
1. утверждение повестки дня.
2. об избрании председателя и секретаря собрания.
3. информационное сообщение по вопросам земель в общей долевой собственности.
4. о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю.
5 утверждение местоположения находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
6. выбор представителя собственников земельных долей.
Более того, юрисконсультом ООО "Бурдыгинское" М.В.В. было предложено вновь изменить повестку собрания и в целях сокращения сроков оформления прав на земельный участок, сформировать многоконтурный земельный участок, для чего предложено разрешить вопрос о снятии с кадастрового учета земельных участков, с конкретными кадастровыми номерами, ранее временно постановленными на кадастровый учет.
Общее собрание по третьему вопросу повестки дня приняло решение о снятии с кадастрового учета, в числе других земельных участков, и его с кадастровым номером N. Считает, что данный земельный участок он поставил на кадастровый учет в установленном законом порядке (дата)., а 24.09.2010 г. общее собрание приняло решение о его незаконном снятии с кадастрового учета. Собственники земельных долей при проведении общего собрания нарушили требования ст. 14, 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общее собрание не обладает полномочиями на снятие земельного участка с кадастрового учета. Более того, на общем собрании не может принимать участие и предлагать на обсуждение вопросы лицо, не являющееся собственником земельной доли. Также, в объявлении не было указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенными на обсуждение общего собрания и сроки такого ознакомления. Согласно уведомлению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" от 22.07.2013 г. в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером N отсутствуют. Таким образом, считает, что общее собрание собственников незаконно прекратило его право собственности на земельный участок с кадастровым номером N
Просил признать незаконным проведение общего собрания собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью *** кв. м, местоположение: (адрес); признать недействительным протокол общего собрания собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м, местоположение: (адрес).
Определением суда от 04.09.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МО "Бурдыгинский сельсовет", ООО "Бурдыгинское", в качестве соответчика - К.
Определением суда от 15.10.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен М.
В судебном заседании истец Ж., его представитель Б.С.Ф.. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчики А.А., А.В., А.В., А.Н., А.Е., Г.В., Г.Н., Д.В., К., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика К. и третьего лица ООО "Бурдыгинское" М.В.В. иск не признал по основаниям, изложенным в письменном возражении.
Представитель третьего лица МО "Бурдыгинский сельсовет" П.Е.Н.., третье лицо М. с заявленными требованиями не согласились.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области" в судебное заседание не явился, ввиду отсутствия требований к Федеральной кадастровой палате и ее заинтересованности в исходе дела, решение вопроса оставил на усмотрение суда.
Решением суда исковые требования Ж., удовлетворены частично. Признано незаконным решение общего собрания собственников земельных долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м, местоположение: (адрес), оформленное протоколом общего собрания от 24 сентября 2010 года, в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью *** кв. м. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
С решением суда не согласилась ответчик К., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., пояснения представителя ответчика К. и 3-го лица ООО "Бурдыгинское" М.В.В. поддержавшего жалобу, истца Ж., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, были внесены в государственный кадастр недвижимости (дата)., указанный земельный участок, согласно кадастрового паспорта земельного участка от (дата) NN, состоял на временном кадастровом учете до (дата).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата) года серия N, Ж. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью *** кв. м по адресу: (адрес), земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала N.
В обоснование доводов иска Ж. ссылылся на нарушение в проведении общего собрания собственников от 24.09.2013 г., поскольку была изменена повестка собрания, а именно разрешен вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учета, не включенный в повестку собрания от 24.09.2013 г.
В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Таким образом, законодателем установлен альтернативный порядок извещения участников долевой собственности о проведении собрания, либо путем уведомления в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, либо путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) решением общего собрания участников долевой собственности определяется:
- - условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставной (складочный) капитал или доверительное управление;
- - местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;
- -местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;
- -местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;
- - местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставной (складочный) капитал;
- - местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление;
- Судом установлено, что извещение о проведении собрания собственников земельных долей паевого фонда Агропредприятия им.Сотникова было опубликовано в газете "Сорочинская ярмарка" 21.08.2010 г. N N с указанием повестки дня: 1. о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю; 2. утверждение местоположения находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
24.09.2010 г. состоялось общее собрание собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м, по адресу: (адрес)
Для участия в собрании из 387 участников зарегистрировались 241 участник общей долевой собственности, что составило 62 процента. Кворум для принятия решений по всем вопросам повестки дня имелся.
Была определена следующая повестка собрания: 1) об утверждении повестки дня; 2)об избрании председателя и секретаря; 3)информационное сообщение по вопросам земель в общей долевой собственности; 4) о местонахождении долевой части участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на землю; 5) выбор представителя собственников земельных долей.
По третьему вопросу, согласно протокола общего собрания от 24.09.2010 г., выступал юрисконсульт ООО "Бурдыгинское" М.В.В. с информацией о ходе исполнения договорных обязательств ООО "Бурдыгинское" по вопросам оформления земельных долей, который предложил снять с кадастрового учета ранее поставленные на кадастровый учет земельные участки.
Предложение было поставлено председателем собрания на голосование. Участники собрания по третьему вопросу повестки дня решили снять с кадастрового учета 15 земельных участков из земельного участка с кадастровым номером N с кадастровыми номерами, список которых указан в протоколе собрания:
- N; N; N; N; N; N N; N; N; N; N; N; N; N; N; N;
- Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что поскольку вопрос о снятии с кадастрового учета 15 земельных участков из земельного участка с кадастровым номером N в повестку собрания 24.09.2010 г. не был включен, возник в ходе проведения собрания, то решение собрания от 24.09.2010 г. по данному вопросу не соответствовало как компетенции общего собрания участников долевой собственности, установленной законом на дату проведения собрания, так и утвержденной повестке проведения собрания, опубликованной в газете "Сорочинская ярмарка" 21.08.2010 г. N N.
Из кадастрового дела и паспорта земельного участка с кадастровым номером N следует, что земельный участок поставлен на ГКУ (дата) года в результате образования путем выдела в счет земельных долей из земельного участка N на основании заявления Ж. от 23.07.2010 года с приложением межевого плана от 20.07.2010 года со следующими характеристиками: местоположение - (адрес) (адрес); категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; фактическое использование- для расширения крестьянско - фермерского хозяйства; статус сведений - временный; -площадь - *** кв. м.
Решением ФГУ "ЗКП" по Оренбургской области NN от (дата) года земельный участок с кадастровым номером N снят с кадастрового учета.
Основанием для снятия земельного участка NN явилось заявление представителя собственников земельных долей - К. от 28.12.2010 года, с приложением протокола общего собрания собственников земельных долей от 24.09.2010 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований Ж. о признании незаконным решения общего собрания собственников земельных долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м от 24 сентября 2010 г., в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью *** кв. м.
Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика К. о нарушении судом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с тем, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, безосновательно признав незаконным решение собрания и протокол от 24.09.2010 г., противоречивости выводов суда, выразившихся в том, что истцом заявлено требование о признании проведения общего собрания незаконным без указания даты, а суд признал незаконным решение общего собрания, состоявшегося 24.09.2010 г. и протокол от этой же даты, при этом, указав, что процедура проведения собраниясоответствовала требованиям закона.
Так, из искового заявления следует, что Ж. просил суд признать незаконным решение и протокол общего собрания, состоявшегося 24.09.2010 г., по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка NN, со ссылкой на нарушение ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Оспариваемое ответчиком решение постановлено судом, в пределах заявленных требований, без изменения предмета и размера требований.
Доводы жалобы о незаконности регистрации за Ж. права собственности на земельный участок после снятия его с кадастрового учета, об отсутствии у Ж. права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью *** кв. м, не опровергают выводов суда о незаконности решения общего собрания собственников земельных долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью *** кв. м от 24 сентября 2010 г. в части снятия с кадастрового учета данного земельного участка.
Довод жалобы о необоснованном отклонении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков собственников земельных долей - участников общего собрания, не является основанием к отмене решения суда, поскольку решением общего собрания от 24.09.2010 г. представителем всех собственников земельных долей избрана К., которая привлечена к участию в деле в качестве ответчика.
Ссылка в жалобе на нарушение судом процессуального закона, на рассмотрение дела в отношении умершего ответчика Д.Н., непринятие мер к замене ответчика, привлечении наследников, неизвещение ответчиков о времени и месте судебного заседания опровергается материалами дела.
Исключение истцом из числа ответчиков Д.Н., подтверждается его подписью на исковом заявлении от 01.08.2013 г. То обстоятельство, что ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания подтверждается судебными извещениями (л.д. 172-184,186).
Доводы жалобы на положения ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которой общему собранию предоставлено право принимать решения о снятии с кадастрового учета земельных участков; на отсутствие у истца субъективного права на предъявление иска о признании решения собрания от 24.09.2010 г. незаконным, не влияет на законность постановленного по делу судебного решения, поскольку решение о снятии конкретных земельных участков с кадастрового учета было принято собственниками земельных долей на собрании 24.09.2010 г. с нарушением ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно. В мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с выводами суда судебная коллегия согласна, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 07 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)