Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Ильичевой Т.В.,
судей: Рогачевой В.В. и Переверзиной Е.Б.,
при секретаре: Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31 июля 2014 года по гражданскому делу N 2-516/2014 по иску К. к администрации муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области и администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., объяснения истицы К., поддержавшей доводы жалобы, третьих лиц З.М.П. и Н.И.Е., полагавших, что они наравне с истицей имеют право на получение спорного земельного участка в свою собственность пропорционально их доле в праве собственности на жилой дом, представителя ответчика администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Ш.А.А. об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
К. <...> обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, и признании за нею права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование своих требований истица указала, что спорный земельный участок был предоставлен ее отцу Л.М.А. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на основании договора от <...>. На данном участке Л.М.А. был возведен жилой дом. В настоящее время в порядке наследования она является собственницей данного жилого дома. Границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, сложились на протяжении длительного времени. Значительная часть земельного участка площадью ... кв. м использовалась под огород, что отражено в техническом паспорте <...>. В государственном кадастре недвижимости земельный участок учтен площадью ... кв. м. С целью определения границ земельного участка проведено межевание, по результатам которого его фактическая площадь составила ... кв. м. На основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" она имеет право на получение спорного земельного участка в собственность (л.д. N).
Определением Кировского городского суда Ленинградской области от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кировского муниципального района Ленинградской области (л.д. N).
Определением Кировского городского суда Ленинградской области от <...> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены З.М.П., Н.И.Е. и Х.Л.В. (л.д. N).
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от <...> в удовлетворении иска К. отказано (л.д. N).
К. подала апелляционную жалобу на указанное решение суда, просит его отменить и принять новое. В обоснование своей жалобы истица указала, что границы спорного земельного участка по фактическому землепользованию сложились на местности более ... лет, начиная с <...>. Наличие правоустанавливающих документов в отношении земельного участка площадью ... кв. м подтверждает первоначальное его предоставление. В то же время, предоставление дополнительного земельного участка подтверждается другими имеющимися в материалах дела документами, в том числе, техническим паспортом <...>. С указанного времени земельный участок обнесен забором, споры со смежными землепользователями относительно его границ отсутствуют. Учитывая, что документы на дополнительную площадь земельного участка отсутствуют, при рассмотрении настоящего дела следует руководствоваться п. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и определять границы спорного земельного участка исходя из существующих на местности более ... лет и закрепленных объектами искусственного происхождения (л.д. N).
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения (л.д. N).
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя ответчика администрации МО "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области, а также третьего лица Х.Л.В., надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания (л.д. N).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Л.М.А. Исполкомом Мгинского районного Совета депутатов трудящихся по договору N от <...>. предоставлен в бессрочное пользование под строительство жилого дома на праве личной собственности земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. N).
В <...> возведенный на указанном выше земельном участке жилой дом введен в эксплуатацию (л.д. N).
После смерти Л.М.А., наступившей <...>., жилой дом был унаследован его супругой Л.П.Д. (л.д. N).
После смерти Л.П.Д., наступившей <...>., жилой дом унаследовали ее дети: Л.О.М., З.В.М. и К. (по <...> доле каждый) (л.д. N).
З.В.М. умерла <...>. Ее наследником по завещанию, к которому перешла <...> доля жилого дома, являлся З.И.Е. (л.д. N).
В <...> истица унаследовала <...> долю жилого дома после смерти своего брата Л.О.М. (л.д. N).
Таким образом, в настоящее время истица является собственницей <...> долей жилого дома. Собственниками оставшейся <...> доли жилого дома являются наследники З.И.Е.: З.М.П., З.Е.И. и Н.И.Е. (по <...> доле каждый) (л.д. N).
Распоряжением администрации муниципального образования "Кировский район Ленинградской области" N от <...>. по результатам геодезической съемки и с учетом договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от <...>. N, утверждены границы земельного участка площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. N).
Из технического паспорта на жилой дом <адрес> от <...>. следует, что фактически домовладельцами эксплуатируется земельный участок площадью ... кв. м, тогда как по документам должен быть ... кв. м (л.д. N).
На кадастровый учет в <...> без установления его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства поставлен земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью ... кв. м, которому присвоен кадастровый N (л.д. N).
Из составленного по заказу истицы кадастровым инженером С.Ю.О. межевого плана спорного земельного участка усматривается, что его фактическая площадь составляет ... кв. м (л.д. N).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из пункта 7 данной статьи следует, что для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время собственниками изначально принадлежавшего Л.М.А. жилого дома, расположенного на предоставленном ему же земельном участке, являются К. (<...> доли), З.М.П. (<...> доля), З.Е.И. (<...> доля) и Н.И.Е. (<...> доля).
В силу вышеуказанных положений закона, а также положений п. 3 ст. 36 ЗК РФ, предоставленный для строительства жилого дома <адрес> земельный участок не может быть приобретен истицей в личную собственность, так как З.М.П., З.Е.И. и Н.И.Е. имеют право на доли данного участка с учетом их долей в праве собственности на жилой дом. В связи с этим требования истицы о признании за нею права собственности на весь земельный участок не подлежат удовлетворению ни при каких основаниях.
При этом бесплатно в собственность указанные выше лица могут получить только тот земельный участок, который был в установленном законом порядке предоставлен наследодателю (наследодателям), наследниками которого (которых) они являются.
В материалах настоящего дела имеются только два правоустанавливающих документа в отношении спорного земельного участка: договор N от <...>. о предоставлении Л.М.А. в бессрочное пользование под строительство жилого дома земельного участка площадью ... кв. м и распоряжение администрации МО "Кировский район Ленинградской области" N от <...>. об утверждении границ данного земельного участка площадью ... кв. м.
Таким образом, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истица, З.М.П., З.Е.И. и Н.И.Е. могут бесплатно получить в собственность земельный участок площадью ... кв. м.
Земельный участок большей площади при наличии к тому предусмотренных законом оснований может быть приобретен собственниками жилого дома в порядке, определенном ст. 36 ЗК РФ и постановлением Правительства Ленинградской области от 17.09.2012 г. N 293.
Доводы истицы о том, что предоставление предыдущим собственникам жилого дома дополнительного земельного участка подтверждается техническим паспортом жилого дома, являются необоснованными, так как технический паспорт жилого дома не является правоустанавливающим документом на земельный участок и не является тем документом о предоставлении земельного участка, о котором идет речь в п. 2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановка в <...> на государственный кадастровый учет земельного участка площадью .... кв. м и составление кадастровым инженером С.Ю.О. по заказу истицы межевого плана земельного участка площадью ... кв. м, не свидетельствуют о предоставлении истице, З.М.П., З.Е.И., Н.И.Е., либо предыдущим собственникам жилого дома уполномоченным органом местного самоуправления земельного участка площадью, превышающей .... кв. м.
Содержащиеся в апелляционной жалобе утверждения о необходимости применения к отношениям сторон положений ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" об определении границ спорного земельного участка исходя из существующих на местности более 15 лет и закрепленных объектами искусственного происхождения, основаны на неправильном понимании истицей соответствующих положений закона.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из изложенного следует, что определить местоположение границ земельного участка исходя из существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения можно только в том случае, если отсутствуют документы, подтверждающие право на земельный участок, а также определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании.
Однако такие документы в отношении спорного земельного участка имеются. Как уже было сказано выше, ими являются договор N от <...>. и распоряжение администрации МО "Кировский район Ленинградской области" N от <...>.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал К. в удовлетворении ее требований в части признания права собственности на земельный участок площадью ... кв. м, с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования истицы об установлении границ данного земельного участка также обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен представить доказательства нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, так как суд осуществляет защиту только нарушенных либо оспариваемых прав.
Порядок согласования границ земельного участка установлен ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". По смыслу части 5 данной статьи споры относительно границ земельных участков разрешаются в судебном порядке только в том случае, если они остались не урегулированными после оформления акта согласования границ.
Доказательств осуществления мероприятий по согласованию с ответчиками границ земельного участка, межевой план которого составлен кадастровым инженером С.Ю.О., и наличия между нею и ответчиками спора относительно границ данного земельного участка, который мог бы быть разрешен в судебном порядке, истицей при рассмотрении настоящего дела не представлено. При этом установлено, что истица не имеет права на земельный участок площадью <...> кв. м и, соответственно, не вправе требовать установления его границ.
Исходя из изложенного, обжалуемое решение является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.11.2014 N 33-5454/2014 ПО ДЕЛУ N 2-516/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. N 33-5454/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Ильичевой Т.В.,
судей: Рогачевой В.В. и Переверзиной Е.Б.,
при секретаре: Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31 июля 2014 года по гражданскому делу N 2-516/2014 по иску К. к администрации муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области и администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., объяснения истицы К., поддержавшей доводы жалобы, третьих лиц З.М.П. и Н.И.Е., полагавших, что они наравне с истицей имеют право на получение спорного земельного участка в свою собственность пропорционально их доле в праве собственности на жилой дом, представителя ответчика администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Ш.А.А. об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
К. <...> обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, и признании за нею права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование своих требований истица указала, что спорный земельный участок был предоставлен ее отцу Л.М.А. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на основании договора от <...>. На данном участке Л.М.А. был возведен жилой дом. В настоящее время в порядке наследования она является собственницей данного жилого дома. Границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, сложились на протяжении длительного времени. Значительная часть земельного участка площадью ... кв. м использовалась под огород, что отражено в техническом паспорте <...>. В государственном кадастре недвижимости земельный участок учтен площадью ... кв. м. С целью определения границ земельного участка проведено межевание, по результатам которого его фактическая площадь составила ... кв. м. На основании п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" она имеет право на получение спорного земельного участка в собственность (л.д. N).
Определением Кировского городского суда Ленинградской области от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кировского муниципального района Ленинградской области (л.д. N).
Определением Кировского городского суда Ленинградской области от <...> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены З.М.П., Н.И.Е. и Х.Л.В. (л.д. N).
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от <...> в удовлетворении иска К. отказано (л.д. N).
К. подала апелляционную жалобу на указанное решение суда, просит его отменить и принять новое. В обоснование своей жалобы истица указала, что границы спорного земельного участка по фактическому землепользованию сложились на местности более ... лет, начиная с <...>. Наличие правоустанавливающих документов в отношении земельного участка площадью ... кв. м подтверждает первоначальное его предоставление. В то же время, предоставление дополнительного земельного участка подтверждается другими имеющимися в материалах дела документами, в том числе, техническим паспортом <...>. С указанного времени земельный участок обнесен забором, споры со смежными землепользователями относительно его границ отсутствуют. Учитывая, что документы на дополнительную площадь земельного участка отсутствуют, при рассмотрении настоящего дела следует руководствоваться п. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и определять границы спорного земельного участка исходя из существующих на местности более ... лет и закрепленных объектами искусственного происхождения (л.д. N).
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения (л.д. N).
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя ответчика администрации МО "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области, а также третьего лица Х.Л.В., надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания (л.д. N).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Л.М.А. Исполкомом Мгинского районного Совета депутатов трудящихся по договору N от <...>. предоставлен в бессрочное пользование под строительство жилого дома на праве личной собственности земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. N).
В <...> возведенный на указанном выше земельном участке жилой дом введен в эксплуатацию (л.д. N).
После смерти Л.М.А., наступившей <...>., жилой дом был унаследован его супругой Л.П.Д. (л.д. N).
После смерти Л.П.Д., наступившей <...>., жилой дом унаследовали ее дети: Л.О.М., З.В.М. и К. (по <...> доле каждый) (л.д. N).
З.В.М. умерла <...>. Ее наследником по завещанию, к которому перешла <...> доля жилого дома, являлся З.И.Е. (л.д. N).
В <...> истица унаследовала <...> долю жилого дома после смерти своего брата Л.О.М. (л.д. N).
Таким образом, в настоящее время истица является собственницей <...> долей жилого дома. Собственниками оставшейся <...> доли жилого дома являются наследники З.И.Е.: З.М.П., З.Е.И. и Н.И.Е. (по <...> доле каждый) (л.д. N).
Распоряжением администрации муниципального образования "Кировский район Ленинградской области" N от <...>. по результатам геодезической съемки и с учетом договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от <...>. N, утверждены границы земельного участка площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. N).
Из технического паспорта на жилой дом <адрес> от <...>. следует, что фактически домовладельцами эксплуатируется земельный участок площадью ... кв. м, тогда как по документам должен быть ... кв. м (л.д. N).
На кадастровый учет в <...> без установления его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства поставлен земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью ... кв. м, которому присвоен кадастровый N (л.д. N).
Из составленного по заказу истицы кадастровым инженером С.Ю.О. межевого плана спорного земельного участка усматривается, что его фактическая площадь составляет ... кв. м (л.д. N).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из пункта 7 данной статьи следует, что для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время собственниками изначально принадлежавшего Л.М.А. жилого дома, расположенного на предоставленном ему же земельном участке, являются К. (<...> доли), З.М.П. (<...> доля), З.Е.И. (<...> доля) и Н.И.Е. (<...> доля).
В силу вышеуказанных положений закона, а также положений п. 3 ст. 36 ЗК РФ, предоставленный для строительства жилого дома <адрес> земельный участок не может быть приобретен истицей в личную собственность, так как З.М.П., З.Е.И. и Н.И.Е. имеют право на доли данного участка с учетом их долей в праве собственности на жилой дом. В связи с этим требования истицы о признании за нею права собственности на весь земельный участок не подлежат удовлетворению ни при каких основаниях.
При этом бесплатно в собственность указанные выше лица могут получить только тот земельный участок, который был в установленном законом порядке предоставлен наследодателю (наследодателям), наследниками которого (которых) они являются.
В материалах настоящего дела имеются только два правоустанавливающих документа в отношении спорного земельного участка: договор N от <...>. о предоставлении Л.М.А. в бессрочное пользование под строительство жилого дома земельного участка площадью ... кв. м и распоряжение администрации МО "Кировский район Ленинградской области" N от <...>. об утверждении границ данного земельного участка площадью ... кв. м.
Таким образом, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истица, З.М.П., З.Е.И. и Н.И.Е. могут бесплатно получить в собственность земельный участок площадью ... кв. м.
Земельный участок большей площади при наличии к тому предусмотренных законом оснований может быть приобретен собственниками жилого дома в порядке, определенном ст. 36 ЗК РФ и постановлением Правительства Ленинградской области от 17.09.2012 г. N 293.
Доводы истицы о том, что предоставление предыдущим собственникам жилого дома дополнительного земельного участка подтверждается техническим паспортом жилого дома, являются необоснованными, так как технический паспорт жилого дома не является правоустанавливающим документом на земельный участок и не является тем документом о предоставлении земельного участка, о котором идет речь в п. 2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановка в <...> на государственный кадастровый учет земельного участка площадью .... кв. м и составление кадастровым инженером С.Ю.О. по заказу истицы межевого плана земельного участка площадью ... кв. м, не свидетельствуют о предоставлении истице, З.М.П., З.Е.И., Н.И.Е., либо предыдущим собственникам жилого дома уполномоченным органом местного самоуправления земельного участка площадью, превышающей .... кв. м.
Содержащиеся в апелляционной жалобе утверждения о необходимости применения к отношениям сторон положений ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" об определении границ спорного земельного участка исходя из существующих на местности более 15 лет и закрепленных объектами искусственного происхождения, основаны на неправильном понимании истицей соответствующих положений закона.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из изложенного следует, что определить местоположение границ земельного участка исходя из существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения можно только в том случае, если отсутствуют документы, подтверждающие право на земельный участок, а также определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании.
Однако такие документы в отношении спорного земельного участка имеются. Как уже было сказано выше, ими являются договор N от <...>. и распоряжение администрации МО "Кировский район Ленинградской области" N от <...>.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал К. в удовлетворении ее требований в части признания права собственности на земельный участок площадью ... кв. м, с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования истицы об установлении границ данного земельного участка также обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен представить доказательства нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, так как суд осуществляет защиту только нарушенных либо оспариваемых прав.
Порядок согласования границ земельного участка установлен ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". По смыслу части 5 данной статьи споры относительно границ земельных участков разрешаются в судебном порядке только в том случае, если они остались не урегулированными после оформления акта согласования границ.
Доказательств осуществления мероприятий по согласованию с ответчиками границ земельного участка, межевой план которого составлен кадастровым инженером С.Ю.О., и наличия между нею и ответчиками спора относительно границ данного земельного участка, который мог бы быть разрешен в судебном порядке, истицей при рассмотрении настоящего дела не представлено. При этом установлено, что истица не имеет права на земельный участок площадью <...> кв. м и, соответственно, не вправе требовать установления его границ.
Исходя из изложенного, обжалуемое решение является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)