Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что были заключены договоры купли-продажи земельных участков, которые предоставлены в собственность для строительства жилья экономического класса, однако земельные участки были проданы без построенного на них жилья экономического класса.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий - Усольцева Е.В.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Сарбашева В.Б.,
судей - Имансакиповой А.О., Красиковой О.Е.,
при секретаре - В.Е.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Т.В.И., В.Н.Б., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., С.Н.И., С.Э.В., Б.А.В., С.С.В., П.Г.В. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 05 июня 2014 года, которым
исковые требования прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В. о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок удовлетворены.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и П.Г.В. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> П.Г.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И и Б.А.В. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Б.А.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И и Н.В.П. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Н.В.П.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и Б.Л.В.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Б.Л.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и М.О.А.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> М.О.А.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и В.Н.Б.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> В.Н.Б.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и С.Н.И.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> С.Н.И.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и С.Э.В.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> С.Э.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице заместителя генерального директора Б.А.В. и Т.В.И.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Т.В.И.
Признан недействительным договор N от <дата> года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и С.С.В.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> С.С.В.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., апелляционная коллегия
установила:
Прокурор Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В., П.Г.В. с иском о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок. Требования мотивированы тем, что <дата> между <данные изъяты> и Б.Л.В., М.О.А., С.Н.И., С.Э.В., С.С.В., <дата> между <данные изъяты> и П.Г.В., Н.В.П., В.Н.Б., <дата> между <данные изъяты> и Т.В.И., Б.А.В. были заключены договоры купли-продажи земельных участков. Стоимость каждого земельного участка составила <данные изъяты>, денежные средства были внесены ответчиками в кассу <данные изъяты> Земельные участки были предоставлены <данные изъяты> Министерством имущественных отношений Республики Алтай распоряжением от <дата> N "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность <данные изъяты> для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на жилье. В нарушение указанного, земельные участки были проданы без построенного на них жилья экономического класса.
Судом вынесено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просят Т.В.И., В.Н.Б., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., С.Н.И., С.Э.В., Б.А.В., С.С.В., П.Г.В., указывая, что <дата> <данные изъяты> было направлено письмо в Министерство имущественных отношений Республики Алтай об одобрении данных сделок по цене, равной затратам на оформление свидетельств для земельных участков. <дата> Министерством имущественных отношений Республики Алтай был дан ответ о том, что принятие решения о совершении данных сделок относится к компетенции Генерального директора <данные изъяты> <дата> был издан приказ N о продаже земельных участков для строительства жилья экономического класса работникам <данные изъяты> при этом целевое назначение участков не менялось, но круг лиц был ограничен, судом данному обстоятельству не дана оценка. Прокурор является ненадлежащим истцом по делу. Права и законные интересы неопределенного круга лиц в данном случае не нарушены, так как договоры заключены с собственником, который может распоряжаться данными земельными участками свободно в силу законодательства. Закон Республики Алтай N 13-1 от 01.08.2003 года не предусматривает ограничений и запретов продажи данных земельных участков. Также указывают, что являются добросовестными приобретателями, оснований для истребования имущества у добросовестного приобретателя в данном случае не имеется. Кроме того, Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц из земель, находящихся в собственности Республики Алтай, а также из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай, утвержденный Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.07.2013 N 178, носит рекомендательный характер.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, заслушав В.Н.Б., Т.В.И., П.Г.В., Б.Л.В., Н.В.П., С.Э.В., Б.А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Д.А.С., возражавшего относительно удовлетворения апелляционной жалобы, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что отсутствие завершенного строительством жилья экономического класса, которое должно было быть возведено в соответствии с целевым назначением земельных участков, создает невозможность предоставления данных земельных участков в собственность за плату, в связи с чем сделки купли-продажи земельных участков, заключенные между <данные изъяты> и иными ответчиками, являются ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ как не соответствующие требованиям закона.
Апелляционная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, на основании ст. 2.1 Закона Республики Алтай от 01.08.2003 года N 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай" распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Алтай "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность <данные изъяты> N от <дата> <данные изъяты> бесплатно в собственность предоставлены находящиеся в собственности РФ земельные участки согласно Перечню земельных участков, прилагаемому к настоящему Распоряжению.
Согласно Перечню земельных участков <данные изъяты> предоставлены в собственность бесплатно земельные участки с кадастровыми номерами: N. Разрешенное использование: для жилищного строительства.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата> <данные изъяты> является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: N, N, N, N, N, N, N, N, N, N соответственно. Ограничений права на указанные участки не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют, заявления о возражении отсутствуют.
Из ответа министра Имущественных отношений Республики Алтай К.С.И. N от <дата> на письмо генерального директора <данные изъяты> Т.В.И. N от <дата> следует, что в соответствии с пп. 8 п. 6.6 Устава <данные изъяты> к компетенции Общего собрания участников относится принятие решения об одобрении крупной сделки в случае, если стоимость имущества, составляющего предмет сделки, составляет более 50% стоимости имущества Общества, согласно ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Сумма сделки, на которую испрашивается разрешение <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> от стоимости чистых активов на последнюю отчетную дату. На основании изложенного, принятие решения о совершении данной сделки относится к компетенции Генерального директора общества.
<дата> Генеральным директором <данные изъяты> Т.В.И. принят приказ N о продаже имеющихся в собственности предприятия земельных участков для строительства жилья экономического класса работникам предприятия, согласно списка очереди, по цене, равной затратам на оформление этих земельных участков, в связи с отсутствием жилого фонда на предприятии и тяжелого финансового положения, в целях предотвращения текучести кадров и привлечения для работы добросовестных специалистов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между <данные изъяты> П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В. заключены договоры купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (пункт 1 статьи 549 ГК РФ).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ).
Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку <данные изъяты> являясь собственником земельных участков на основании Распоряжения N от <дата>, имело право распоряжаться данными земельными участками, то договоры купли-продажи земельных участков, заключенные между <данные изъяты> и П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В., не могут быть признаны недействительными.
При этом, указание прокурора на то, что согласно Порядку бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц из земель, находящихся в собственности Республики Алтай, а также из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай, земельный участок, предоставленный юридическому лицу, используется только для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на такое жилье, не может быть принято апелляционной коллегией во внимание по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Поскольку из материалов дела следует, что ограничений права <данные изъяты> на земельные участки не было зарегистрировано, <данные изъяты> имело возможность распорядиться указанными земельными участками путем продажи.
Более того, из пояснений представителя <данные изъяты> Т.В.И. в суде апелляционной инстанции следует, что земельные участки были предоставлены <данные изъяты> для строительства жилья экономического класса своим работникам на основании писем <данные изъяты> N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, письма <данные изъяты> N от <дата>.
Кроме того, согласно кадастровым выпискам N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, в настоящее время вид разрешенного использования земельных участков "для жилищного строительства" изменен на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", что свидетельствует о возможности использования земельных участков для индивидуального жилищного строительства ответчиками.
Учитывая изложенное, принимая по внимание вышеуказанные требования закона, апелляционная коллегия полагает требования прокурора о признании незаконными договоров купли-продажи земельных участков, заключенных между <данные изъяты> и П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В., не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 05 июня 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> П.Г.В. о признании недействительным договора N от <дата>, купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Б.А.В. о признании недействительным договора N от <дата> года купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Н.В.П. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Б.Л.В. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> М.О.А. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> В.Н.Б. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> С.Н.И. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> С.Э.В. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Т.В.И. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> С.С.В. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
Председательствующий
В.Б.САРБАШЕВ
Судьи
А.О.ИМАНСАКИПОВА
О.Е.КРАСИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 22.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-804
Требование: О признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что были заключены договоры купли-продажи земельных участков, которые предоставлены в собственность для строительства жилья экономического класса, однако земельные участки были проданы без построенного на них жилья экономического класса.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. по делу N 33-804
Председательствующий - Усольцева Е.В.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Сарбашева В.Б.,
судей - Имансакиповой А.О., Красиковой О.Е.,
при секретаре - В.Е.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Т.В.И., В.Н.Б., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., С.Н.И., С.Э.В., Б.А.В., С.С.В., П.Г.В. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 05 июня 2014 года, которым
исковые требования прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В. о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок удовлетворены.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и П.Г.В. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> П.Г.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И и Б.А.В. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Б.А.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И и Н.В.П. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Н.В.П.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и Б.Л.В.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Б.Л.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и М.О.А.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> М.О.А.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и В.Н.Б.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> В.Н.Б.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и С.Н.И.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> С.Н.И.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и С.Э.В.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> С.Э.В.
Признан недействительным договор N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице заместителя генерального директора Б.А.В. и Т.В.И.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> Т.В.И.
Признан недействительным договор N от <дата> года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> в лице генерального директора Т.В.И. и С.С.В.. Применены последствия недействительности данной сделки путем возврата от <данные изъяты> уплаченных по договору денежных средств в размере <данные изъяты> С.С.В.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., апелляционная коллегия
установила:
Прокурор Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В., П.Г.В. с иском о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок. Требования мотивированы тем, что <дата> между <данные изъяты> и Б.Л.В., М.О.А., С.Н.И., С.Э.В., С.С.В., <дата> между <данные изъяты> и П.Г.В., Н.В.П., В.Н.Б., <дата> между <данные изъяты> и Т.В.И., Б.А.В. были заключены договоры купли-продажи земельных участков. Стоимость каждого земельного участка составила <данные изъяты>, денежные средства были внесены ответчиками в кассу <данные изъяты> Земельные участки были предоставлены <данные изъяты> Министерством имущественных отношений Республики Алтай распоряжением от <дата> N "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность <данные изъяты> для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на жилье. В нарушение указанного, земельные участки были проданы без построенного на них жилья экономического класса.
Судом вынесено указанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просят Т.В.И., В.Н.Б., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., С.Н.И., С.Э.В., Б.А.В., С.С.В., П.Г.В., указывая, что <дата> <данные изъяты> было направлено письмо в Министерство имущественных отношений Республики Алтай об одобрении данных сделок по цене, равной затратам на оформление свидетельств для земельных участков. <дата> Министерством имущественных отношений Республики Алтай был дан ответ о том, что принятие решения о совершении данных сделок относится к компетенции Генерального директора <данные изъяты> <дата> был издан приказ N о продаже земельных участков для строительства жилья экономического класса работникам <данные изъяты> при этом целевое назначение участков не менялось, но круг лиц был ограничен, судом данному обстоятельству не дана оценка. Прокурор является ненадлежащим истцом по делу. Права и законные интересы неопределенного круга лиц в данном случае не нарушены, так как договоры заключены с собственником, который может распоряжаться данными земельными участками свободно в силу законодательства. Закон Республики Алтай N 13-1 от 01.08.2003 года не предусматривает ограничений и запретов продажи данных земельных участков. Также указывают, что являются добросовестными приобретателями, оснований для истребования имущества у добросовестного приобретателя в данном случае не имеется. Кроме того, Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц из земель, находящихся в собственности Республики Алтай, а также из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай, утвержденный Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.07.2013 N 178, носит рекомендательный характер.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, заслушав В.Н.Б., Т.В.И., П.Г.В., Б.Л.В., Н.В.П., С.Э.В., Б.А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Д.А.С., возражавшего относительно удовлетворения апелляционной жалобы, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что отсутствие завершенного строительством жилья экономического класса, которое должно было быть возведено в соответствии с целевым назначением земельных участков, создает невозможность предоставления данных земельных участков в собственность за плату, в связи с чем сделки купли-продажи земельных участков, заключенные между <данные изъяты> и иными ответчиками, являются ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ как не соответствующие требованиям закона.
Апелляционная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, на основании ст. 2.1 Закона Республики Алтай от 01.08.2003 года N 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай" распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Алтай "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность <данные изъяты> N от <дата> <данные изъяты> бесплатно в собственность предоставлены находящиеся в собственности РФ земельные участки согласно Перечню земельных участков, прилагаемому к настоящему Распоряжению.
Согласно Перечню земельных участков <данные изъяты> предоставлены в собственность бесплатно земельные участки с кадастровыми номерами: N. Разрешенное использование: для жилищного строительства.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата> <данные изъяты> является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: N, N, N, N, N, N, N, N, N, N соответственно. Ограничений права на указанные участки не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют, заявления о возражении отсутствуют.
Из ответа министра Имущественных отношений Республики Алтай К.С.И. N от <дата> на письмо генерального директора <данные изъяты> Т.В.И. N от <дата> следует, что в соответствии с пп. 8 п. 6.6 Устава <данные изъяты> к компетенции Общего собрания участников относится принятие решения об одобрении крупной сделки в случае, если стоимость имущества, составляющего предмет сделки, составляет более 50% стоимости имущества Общества, согласно ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Сумма сделки, на которую испрашивается разрешение <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> от стоимости чистых активов на последнюю отчетную дату. На основании изложенного, принятие решения о совершении данной сделки относится к компетенции Генерального директора общества.
<дата> Генеральным директором <данные изъяты> Т.В.И. принят приказ N о продаже имеющихся в собственности предприятия земельных участков для строительства жилья экономического класса работникам предприятия, согласно списка очереди, по цене, равной затратам на оформление этих земельных участков, в связи с отсутствием жилого фонда на предприятии и тяжелого финансового положения, в целях предотвращения текучести кадров и привлечения для работы добросовестных специалистов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между <данные изъяты> П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В. заключены договоры купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (пункт 1 статьи 549 ГК РФ).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ).
Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку <данные изъяты> являясь собственником земельных участков на основании Распоряжения N от <дата>, имело право распоряжаться данными земельными участками, то договоры купли-продажи земельных участков, заключенные между <данные изъяты> и П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В., не могут быть признаны недействительными.
При этом, указание прокурора на то, что согласно Порядку бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц из земель, находящихся в собственности Республики Алтай, а также из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай, земельный участок, предоставленный юридическому лицу, используется только для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на такое жилье, не может быть принято апелляционной коллегией во внимание по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Поскольку из материалов дела следует, что ограничений права <данные изъяты> на земельные участки не было зарегистрировано, <данные изъяты> имело возможность распорядиться указанными земельными участками путем продажи.
Более того, из пояснений представителя <данные изъяты> Т.В.И. в суде апелляционной инстанции следует, что земельные участки были предоставлены <данные изъяты> для строительства жилья экономического класса своим работникам на основании писем <данные изъяты> N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, письма <данные изъяты> N от <дата>.
Кроме того, согласно кадастровым выпискам N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, в настоящее время вид разрешенного использования земельных участков "для жилищного строительства" изменен на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", что свидетельствует о возможности использования земельных участков для индивидуального жилищного строительства ответчиками.
Учитывая изложенное, принимая по внимание вышеуказанные требования закона, апелляционная коллегия полагает требования прокурора о признании незаконными договоров купли-продажи земельных участков, заключенных между <данные изъяты> и П.Г.В., Б.А.В., Н.В.П., Б.Л.В., М.О.А., В.Н.Б., С.Н.И., С.Э.В., Т.В.И., С.С.В., не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 05 июня 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> П.Г.В. о признании недействительным договора N от <дата>, купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Б.А.В. о признании недействительным договора N от <дата> года купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Н.В.П. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Б.Л.В. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> М.О.А. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> В.Н.Б. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> С.Н.И. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> С.Э.В. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Т.В.И. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> С.С.В. о признании недействительным договора N от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, применении последствий недействительности сделки отказать.
Председательствующий
В.Б.САРБАШЕВ
Судьи
А.О.ИМАНСАКИПОВА
О.Е.КРАСИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)