Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кучук Н.Ю.
Докладчик Качура И.О.
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Качура И.О.,
судей Усольцевой И.В., Юсовой Е.П.,
при секретаре М.И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО12 об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника
по апелляционным жалобам начальника Отдела судебных приставов по Ногликскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО15 и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18 на решение Ногликского районного суда от 25 октября 2013 года, которым заявление ФИО12 удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ногликскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО16 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18, поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ногликскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее - ОСП по Ногликскому району) ФИО16 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району возбуждено исполнительное производство N, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО12 в пользу ФИО17 <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району ФИО16 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), которым постановлено провести государственную регистрацию права ФИО12 на земельный участок, относящийся к категории земель "Земли населенных пунктов", с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Указанное постановление считает незаконным, противоречащим законодательству и ущемляющим ее права.
В судебном заседании заявитель ФИО12 заявление поддержала.
Начальник ОСП по Ногликскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО15 возражала против удовлетворения заявления.
Иные, участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует начальник ОСП по Ногликскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО15 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18 В апелляционных жалобах просят решение суда отменить, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение при применении норм материального права. Полагают, что оспариваемое ФИО12 постановление является законным и не ограничивает права последней на заключение договора купли-продажи земельного участка. Считают ошибочным вывод суда об отсутствии доказательств, указывающих на его принадлежность должнику.
Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного решения.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд, ссылаясь на отсутствие заключенного договора купли-продажи земельного участка, указал на преждевременность выводов судебного пристава-исполнителя о принадлежности данного объекта ФИО12, а также нарушение прав должника на свободу договора и определения его условий.
Выводы суда, изложенные в его решении, не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии с частью 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными названной статьей.
В силу части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), вступившие в законную силу постановления федеральных судов подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Федеральными законами "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных решений возложено на судебных приставов-исполнителей. Основанием для возбуждения исполнительного производства является выданный в соответствии с решением суда исполнительный документ.
В пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено положение о том, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи установлено, что если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункту 1 статьи 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю (пункт 2 статьи 66 Закона).
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району возбуждено исполнительное производство N о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО17 <данные изъяты> рублей.
На основании договора купли-продажи, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" и ФИО12, последней передано в собственность здание магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> расположенным на земельном участке, относящемся к категории земель "Земли населенных пунктов", с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м.
Подпунктом 3.2.3. пункта 3.2 договора предусмотрено обязательство покупателя заключение договора аренды на указанный земельный участок в течение месяца со дня государственной регистрации права собственности на здание.
Право собственности ФИО12 на здание магазина зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии N.
В соответствии с вступившим в законную силу решением Ногликского районного суда от 29 февраля 2012 года на мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" возложена обязанность принять решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность ФИО12 На Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" возложена обязанность в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности подготовить и направить в адрес ФИО12 проект договора купли продажи земельного участка, с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в <адрес>
Постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от ДД.ММ.ГГГГ N указанный земельный участок передан в собственность ФИО12, на Комитет по управлению муниципальным имуществом возложена обязанность заключить с заявителем договор купли-продажи земельного участка.
С момента возбуждения исполнительного производства договор купли-продажи на указанный объект недвижимости не заключен и право собственности на него не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району ФИО16 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), которым постановлено провести государственную регистрацию права собственности ФИО12 на указанный земельный участок.
При таких обстоятельствах, когда в материалах дела имеются доказательства, устанавливающие право ФИО12 на объект недвижимости, сама должник в добровольном порядке не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, а иное имущество, на которое можно было обратить взыскание отсутствует, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) должника. Таким образом, должностным лицом реализованы установленные законом меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Вывод суда об ущемлении оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя прав ФИО12 на свободу договора и определения его условий противоречит установленным по делу обстоятельствам, поскольку прав должника, как стороны исполнительного производства не нарушает.
По изложенным выше основаниям обжалуемое решение подлежит отмене в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления ФИО12
На основании изложенного, руководствуясь статьей 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ногликского районного суда от 25 октября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО12 отказать.
Председательствующий
И.О.КАЧУРА
Судьи
И.В.УСОЛЬЦЕВА
Е.П.ЮСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33АДМ-232/2014
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. по делу N 33адм-232/2014
Судья Кучук Н.Ю.
Докладчик Качура И.О.
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Качура И.О.,
судей Усольцевой И.В., Юсовой Е.П.,
при секретаре М.И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО12 об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника
по апелляционным жалобам начальника Отдела судебных приставов по Ногликскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО15 и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18 на решение Ногликского районного суда от 25 октября 2013 года, которым заявление ФИО12 удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ногликскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО16 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18, поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ногликскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее - ОСП по Ногликскому району) ФИО16 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району возбуждено исполнительное производство N, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО12 в пользу ФИО17 <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району ФИО16 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), которым постановлено провести государственную регистрацию права ФИО12 на земельный участок, относящийся к категории земель "Земли населенных пунктов", с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Указанное постановление считает незаконным, противоречащим законодательству и ущемляющим ее права.
В судебном заседании заявитель ФИО12 заявление поддержала.
Начальник ОСП по Ногликскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО15 возражала против удовлетворения заявления.
Иные, участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Судом принято вышеприведенное решение, которое обжалует начальник ОСП по Ногликскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО15 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО18 В апелляционных жалобах просят решение суда отменить, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение при применении норм материального права. Полагают, что оспариваемое ФИО12 постановление является законным и не ограничивает права последней на заключение договора купли-продажи земельного участка. Считают ошибочным вывод суда об отсутствии доказательств, указывающих на его принадлежность должнику.
Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного решения.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд, ссылаясь на отсутствие заключенного договора купли-продажи земельного участка, указал на преждевременность выводов судебного пристава-исполнителя о принадлежности данного объекта ФИО12, а также нарушение прав должника на свободу договора и определения его условий.
Выводы суда, изложенные в его решении, не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии с частью 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными названной статьей.
В силу части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), вступившие в законную силу постановления федеральных судов подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Федеральными законами "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных решений возложено на судебных приставов-исполнителей. Основанием для возбуждения исполнительного производства является выданный в соответствии с решением суда исполнительный документ.
В пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено положение о том, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
При этом абзацем 2 пункта 1 данной статьи установлено, что если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно пункту 1 статьи 66 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю (пункт 2 статьи 66 Закона).
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району возбуждено исполнительное производство N о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО17 <данные изъяты> рублей.
На основании договора купли-продажи, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" и ФИО12, последней передано в собственность здание магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> расположенным на земельном участке, относящемся к категории земель "Земли населенных пунктов", с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м.
Подпунктом 3.2.3. пункта 3.2 договора предусмотрено обязательство покупателя заключение договора аренды на указанный земельный участок в течение месяца со дня государственной регистрации права собственности на здание.
Право собственности ФИО12 на здание магазина зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии N.
В соответствии с вступившим в законную силу решением Ногликского районного суда от 29 февраля 2012 года на мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" возложена обязанность принять решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность ФИО12 На Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" возложена обязанность в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности подготовить и направить в адрес ФИО12 проект договора купли продажи земельного участка, с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в <адрес>
Постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" от ДД.ММ.ГГГГ N указанный земельный участок передан в собственность ФИО12, на Комитет по управлению муниципальным имуществом возложена обязанность заключить с заявителем договор купли-продажи земельного участка.
С момента возбуждения исполнительного производства договор купли-продажи на указанный объект недвижимости не заключен и право собственности на него не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ногликскому району ФИО16 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), которым постановлено провести государственную регистрацию права собственности ФИО12 на указанный земельный участок.
При таких обстоятельствах, когда в материалах дела имеются доказательства, устанавливающие право ФИО12 на объект недвижимости, сама должник в добровольном порядке не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, а иное имущество, на которое можно было обратить взыскание отсутствует, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) должника. Таким образом, должностным лицом реализованы установленные законом меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Вывод суда об ущемлении оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя прав ФИО12 на свободу договора и определения его условий противоречит установленным по делу обстоятельствам, поскольку прав должника, как стороны исполнительного производства не нарушает.
По изложенным выше основаниям обжалуемое решение подлежит отмене в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления ФИО12
На основании изложенного, руководствуясь статьей 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ногликского районного суда от 25 октября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО12 отказать.
Председательствующий
И.О.КАЧУРА
Судьи
И.В.УСОЛЬЦЕВА
Е.П.ЮСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)