Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что произошло существенное изменение кадастровых номеров земельных участков и их площади. Ответчику был направлен проект дополнительного соглашения о внесении изменений, от арендатора ответ не получен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Кривцовой О.Ю., Свистун Т.К.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам З.Р., Администрации МР Бирского района РБ на решение Бирского районного суда РБ от 27 февраля 2015 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального района Бирский район РБ к З.Р. о внесении изменений в договор аренды - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований З.Р., к Администрации Муниципального района Бирский район РБ, КУС МЗИО РБ по Бирскому району о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права - отказать.
Взыскать с Администрации Муниципального района Бирский район РБ в пользу З.Р. расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Администрация МР Бирский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением к З.Р. о внесении изменений в договор аренды земельного участка. Требования мотивировала тем, что между ним и З.Р. был заключен договор аренды <...> земельного участка, находящегося в государственной собственности, от <...>, согласно которому З.Р. переданы во временное владение и пользование земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <...> в границах, указанных в кадастровых картах участка и являющихся его неотъемлемыми частями. Площадь участка составляла <...> кв. м, в том числе <...> кв. м с кадастровым номером N <...> для сельскохозяйственного производства, <...> кв. м с кадастровым номером N <...> для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером N <...> для сельскохозяйственного производства. Арендатор З.Р. обязан был в двухмесячный срок обеспечить государственную регистрацию договора, однако в нарушение договорных обязательств в установленный срок договор не зарегистрировал. Впоследствии на территории арендуемого З.Р. земельного участка было обнаружено бесхозяйное строение - гидроэлектростанция. Решением Бирского районного суда РБ от <...> признано право собственности МР <...> РБ на здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: <...>, территория сельского поселения Осиновский сельсовет МР Бирский район РБ <...> км к северу от с. Осиновка. На основании решения суда под зданием оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <...> кв. м под кадастровым номером <...> Право собственности на объект недвижимости и земельный участок зарегистрированы в Управлении Росреестра по РБ. В связи с образованием нового земельного участка с кадастровым номером <...>, арендуемые З.Р. земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...> преобразованы в земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, и в земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м. За период действия договора аренды произошло существенное изменение обстоятельств, а именно изменение кадастровых номеров земельных участков и их площади, чего нельзя было предусмотреть при заключении договора. КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирску в адрес З.Р. <...> был направлен проект дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в договор аренды земельного участка <...> от <...>, от арендатора в установленный срок ответ не получен. В связи с чем просили внести в договор аренды земельного участка <...> от <...> следующие изменения: в п. 1.1 договора значение общей площади "<...> кв. м" заменить на "<...> кв. м", кадастровый номер <...>, площадью <...> кв. м" заменить на "<...> площадью <...> кв. м", кадастровый номер <...>, площадью <...> кв. м" заменить на "<...> площадью <...> кв. м". В приложении к договору аренды при расчете годовой арендной платы по договору аренды земельного участка <...> зем. от <...> учесть кадастровые номера <...>.
З.Р. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации МР Бирский район РБ о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права. Требование мотивировала тем, что в нарушение его прав ответчик Администрация МР Бирский район РБ перераспределила арендуемые им земельные участки, вновь образуемым земельным участкам присвоены новые кадастровые номера, в связи с чем ему отказывают в регистрации договора аренды. Постановления главы Администрации МР Бирский район РБ о перераспределении земельных участков и об изменении договора аренды признаны недействительными решением Бирского районного суда РБ от <...> и апелляционным определением Верховного Суда РБ от <...> Более того, Администрация МР Бирский район РБ незаконным путем, ссылаясь на решение Бирского районного суда РБ от <...>, зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>. Полагает, что данное свидетельство должно быть признано недействительным, поскольку нарушаются его права как арендатора, так как <...> кв. м земли изъяли из арендуемых им площадей. Кроме того, у ответчика нет решения суда о признании права собственности на указанный земельный участок, а есть решение суда только о признании права собственности на разрушенное здание Десяткинской ГЭС общей площадью <...> кв. м. В связи с чем просил признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права <...> серии <...> от <...> о регистрации права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на земельный участок площадью <...> <...> кв. м с кадастровым номером <...>, прекратить право собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на указанный земельный участок.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрации МР Бирский район РБ ставится вопрос об отмене приведенного решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации к З.Р. о внесении изменений в договор аренды земельного участка, по тем основаниям, что суд не принял во внимание решение Бирского районного суда РБ от <...>, которым за ними было признано право собственности на здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, в силу которого был оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>.
В апелляционной жалобе З.Р., ставится вопрос об отмене приведенного решения суда в части отказа в удовлетворении его встречных исковых требований к Администрации МР Бирский район РБ по тем основаниям, что судом не разрешены требования о прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <...>.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя З.Р. - ФИО4 поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, представителя Администрации МР Бирский район РБ - ФИО5, просившего решение суда по доводам изложенным в своей апелляционной отменить, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит частичному изменению.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Совершенный органом по регистрации прав юридический акт не содержит никаких властных предписаний участникам гражданского оборота.
Конституционный Суд РФ в своем определении N 154-О от 05 июля 2001 года указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверять со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях.
Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> "О предоставлении в аренду находящегося в государственной собственности земельного участка З.Р.", заявителю З.Р. предоставлены в аренду земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <...>, для сельскохозяйственного производства, общей площадью <...> кв. м, в том числе пастбищ <...> кв. м, с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м, <...> площадью <...> кв. м <...> площадью <...> кв. м, из землепользования СПК <...> сроком на <...> лет.
На основании данного постановления <...> между Муниципальным районом Бирский район РБ в лице председателя КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирск и гражданином З.Р. заключен договор аренды сроком действия с <...> по <...> На земельных участках отсутствуют объекты недвижимости (п. 1.2 договора) (л.д. 10 - 12).
Согласно п. 4.4.5 указанного договора З.Р. обязан был обеспечить государственную регистрацию договора в Управлении Росреестра, однако договор зарегистрирован им не был.
<...> в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, переданных заявителю в аренду, были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами <...>.
Решением Бирского районного суда РБ от <...> признано право муниципальной собственности муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на бесхозное имущество - нежилое здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: РБ, Бирский район, территория сельского поселения Осиновский сельсовет МР Бирский район <...> км к северу от <...>, находящееся на арендуемых З.Р. земельных участках
На основании указанного решения суда за администрацией МР Бирский район РБ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, а также на расположенное, на нем здание, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 16, 17).
Постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан <...> от <...> были внесены изменения в вид разрешенного использования и утверждения характеристик земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами N <...> в результате образовались новые участки N <...>.
Решением Бирского районного суда РБ от <...> постановление администрации МР Бирский район РБ от <...> <...> признано недействительным, поскольку его принятием нарушены права арендатора З.Р. В удовлетворении иска З.Р. о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами N <...> отказано (л.д. 19 - 24).
Указанное решение Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от <...> оставлено без изменения.
Постановлением главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> внесены изменения в постановление главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> "О предоставлении в аренду находящегося в государственной собственности земельного участка З.Р.", согласно которому заменены:
- - общая площадь земельного участка с "<...> кв. м" на "<...>" N <...> от <...>;
- кадастровый номер земельного участка с "<...>, площадью <...> кв. м" на "<...>, площадью <...> кв. м";
- кадастровый номер земельного участка с "<...>, площадью <...> кв. м" на "<...>, площадью <...> кв. м" (л.д. 9).
Администрацией МР Бирский район РБ в адрес З.Р. на основании постановления главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> направлено дополнительное соглашение <...> к договору аренды N <...> от <...> о внесении установленных указанным постановлением изменений в площади и кадастровых номерах арендуемого З. земельного участка. С предложением подписать его, возвратив один экземпляр документа в адрес КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирск (л.д. 8). 20 сентября 2014 г. корреспонденция получена членом семьи адресата З.Л. и передана З.Р., что не оспаривалось его представителем в судебном заседании. Однако от подписания приведенного соглашения З.Р. отказывается.
Решением Бирского районного суда РБ от <...> в удовлетворении заявления З.Р. в Администрации муниципальный район РБ о признании главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> было отказано.
Апелляционным определением Верховного Суда РБ от <...> г. решение Бирского районного суда РБ от <...> отменено.
Принято по делу новое решение, которым признано недействительным постановление главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> При этом в апелляционном определении указано, что арендодатель не вправе был без согласия арендатора земельных участков изменять существенные условия договора аренды N <...> от <...> в части предмета договора - площади земельных участков путем принятия постановления главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...>, что повлекло нарушение п. 9 ст. 22 ЗК РФ и прав, интересов арендатора З.Р., вследствие чего ненормативно-правовой акт подлежит признанию недействительным. Последующее признание права собственности за арендодателем на разрушенное здание гидроэлектростанции общей площадью <...> кв. м не влечет правового последствия в виде изъятия из пользования арендатора земельного участка площадью <...> кв. м, так как из совокупного толкования норм пункта 2 статьи 35, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ усматривается, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется в соответствии с правилами пункта 3 статьи 33 этого Кодекса (л.д. 55 - 59).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом изложенного, разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно сославшись на ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, и исходя из того, что постановление главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> признано недействительным апелляционным определением Верховного Суда РБ от <...>, правильно отказал в удовлетворении исковых требований Администрации МР Бирский район РБ о внесении изменений в договор аренды спорного земельного участка <...> от <...> заключенного с З.Р.
Довод апелляционной жалобы Администрации МР Бирский район РБ о том, что суд не принял во внимание решение Бирского районного суда РБ от <...>, которым за администрацией признано право собственности на здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, в силу которого был оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, не может быть принят во внимание, поскольку судом были исследованы все имеющиеся в деле доказательства, в совокупности и им была дана надлежащая правовая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Судебная коллегия принимает во внимание, что в основу заявленных требований о внесении в договор аренды изменений явилось Постановление Администрации МР Бирский район РБ от <...>, согласно которого общая площадь земельного участка, переданного в аренду ответчику - <...> кв. м, была изменена на площадь - <...> кв. м, а указанное постановление апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ признано недействительным.
Более того, в апелляционном определении Верховного суда РБ от <...>, судебная коллегия по гражданским делам, пришла к выводу о том, что по смыслу ст. 10 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, разумно и осмотрительно, не создавая своими действиями препятствий в реализации прав иным лицам, и поскольку на момент передачи земельных участков в пользование арендатору, стороны указали в договоре аренды, что на них отсутствуют объекты недвижимости, последующее признание права собственности за арендодателем на разрушенное здание гидроэлектростанции общей площадью <...> кв. м, не влечет правового последствия в виде изъятия из пользования арендатора спорного земельного участка.
Суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении встречных исковых требований З.Р. о признании недействительным свидетельства <...> серии <...> от <...> о регистрации права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на указанный земельный участок, и прекращении записи в органах Росреестра права собственности Администрации на данный земельный участок. Законом не предусмотрено такое основание прекращения права собственности, как признание недействительности проведенной регистрации, равно как свидетельства о регистрации права, Принимая решение в указанной части суд верно исходил из того, что в данном случае основанием регистрации права собственности МР Бирский район РБ на земельный участок общей площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> км от ориентира по направлению на север <...>, с кадастровым номером <...> послужило вступившее в законную силу решение Бирского районного суда РБ от <...>.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод апелляционной жалобы З.Р. о том, что суд в резолютивной части не разрешил требования о прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <...>.
В связи с чем судебная коллегия полагает необходимым внести изменение в решение суда, дополнив резолютивную часть указанием об отказе в удовлетворении заявленных З.Р. требований о прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <...>.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бирского районного суда РБ от 27 февраля 2015 г., изменить в части.
В удовлетворении встречных исковых требований З.Р. к Администрации Муниципального района Бирский район РБ, КУС МЗИО РБ по Бирскому району о прекращении права собственности Администрации МР <...> РБ на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> по адресу: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир населенный пункт <...> отказать.
В остальной части решение Бирского районного суда РБ от 27 февраля 2015 г. оставить без изменения.
Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
О.Ю.КРИВЦОВА
Т.К.СВИСТУН
Справка: судья Коровина О.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 28.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6805/2015
Требование: О внесении изменений в договор аренды.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что произошло существенное изменение кадастровых номеров земельных участков и их площади. Ответчику был направлен проект дополнительного соглашения о внесении изменений, от арендатора ответ не получен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-6805/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Кривцовой О.Ю., Свистун Т.К.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам З.Р., Администрации МР Бирского района РБ на решение Бирского районного суда РБ от 27 февраля 2015 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального района Бирский район РБ к З.Р. о внесении изменений в договор аренды - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований З.Р., к Администрации Муниципального района Бирский район РБ, КУС МЗИО РБ по Бирскому району о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права - отказать.
Взыскать с Администрации Муниципального района Бирский район РБ в пользу З.Р. расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Администрация МР Бирский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением к З.Р. о внесении изменений в договор аренды земельного участка. Требования мотивировала тем, что между ним и З.Р. был заключен договор аренды <...> земельного участка, находящегося в государственной собственности, от <...>, согласно которому З.Р. переданы во временное владение и пользование земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <...> в границах, указанных в кадастровых картах участка и являющихся его неотъемлемыми частями. Площадь участка составляла <...> кв. м, в том числе <...> кв. м с кадастровым номером N <...> для сельскохозяйственного производства, <...> кв. м с кадастровым номером N <...> для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером N <...> для сельскохозяйственного производства. Арендатор З.Р. обязан был в двухмесячный срок обеспечить государственную регистрацию договора, однако в нарушение договорных обязательств в установленный срок договор не зарегистрировал. Впоследствии на территории арендуемого З.Р. земельного участка было обнаружено бесхозяйное строение - гидроэлектростанция. Решением Бирского районного суда РБ от <...> признано право собственности МР <...> РБ на здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: <...>, территория сельского поселения Осиновский сельсовет МР Бирский район РБ <...> км к северу от с. Осиновка. На основании решения суда под зданием оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <...> кв. м под кадастровым номером <...> Право собственности на объект недвижимости и земельный участок зарегистрированы в Управлении Росреестра по РБ. В связи с образованием нового земельного участка с кадастровым номером <...>, арендуемые З.Р. земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...> преобразованы в земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, и в земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м. За период действия договора аренды произошло существенное изменение обстоятельств, а именно изменение кадастровых номеров земельных участков и их площади, чего нельзя было предусмотреть при заключении договора. КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирску в адрес З.Р. <...> был направлен проект дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в договор аренды земельного участка <...> от <...>, от арендатора в установленный срок ответ не получен. В связи с чем просили внести в договор аренды земельного участка <...> от <...> следующие изменения: в п. 1.1 договора значение общей площади "<...> кв. м" заменить на "<...> кв. м", кадастровый номер <...>, площадью <...> кв. м" заменить на "<...> площадью <...> кв. м", кадастровый номер <...>, площадью <...> кв. м" заменить на "<...> площадью <...> кв. м". В приложении к договору аренды при расчете годовой арендной платы по договору аренды земельного участка <...> зем. от <...> учесть кадастровые номера <...>.
З.Р. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации МР Бирский район РБ о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права. Требование мотивировала тем, что в нарушение его прав ответчик Администрация МР Бирский район РБ перераспределила арендуемые им земельные участки, вновь образуемым земельным участкам присвоены новые кадастровые номера, в связи с чем ему отказывают в регистрации договора аренды. Постановления главы Администрации МР Бирский район РБ о перераспределении земельных участков и об изменении договора аренды признаны недействительными решением Бирского районного суда РБ от <...> и апелляционным определением Верховного Суда РБ от <...> Более того, Администрация МР Бирский район РБ незаконным путем, ссылаясь на решение Бирского районного суда РБ от <...>, зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>. Полагает, что данное свидетельство должно быть признано недействительным, поскольку нарушаются его права как арендатора, так как <...> кв. м земли изъяли из арендуемых им площадей. Кроме того, у ответчика нет решения суда о признании права собственности на указанный земельный участок, а есть решение суда только о признании права собственности на разрушенное здание Десяткинской ГЭС общей площадью <...> кв. м. В связи с чем просил признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права <...> серии <...> от <...> о регистрации права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на земельный участок площадью <...> <...> кв. м с кадастровым номером <...>, прекратить право собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на указанный земельный участок.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрации МР Бирский район РБ ставится вопрос об отмене приведенного решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации к З.Р. о внесении изменений в договор аренды земельного участка, по тем основаниям, что суд не принял во внимание решение Бирского районного суда РБ от <...>, которым за ними было признано право собственности на здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, в силу которого был оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>.
В апелляционной жалобе З.Р., ставится вопрос об отмене приведенного решения суда в части отказа в удовлетворении его встречных исковых требований к Администрации МР Бирский район РБ по тем основаниям, что судом не разрешены требования о прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <...>.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя З.Р. - ФИО4 поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, представителя Администрации МР Бирский район РБ - ФИО5, просившего решение суда по доводам изложенным в своей апелляционной отменить, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит частичному изменению.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Совершенный органом по регистрации прав юридический акт не содержит никаких властных предписаний участникам гражданского оборота.
Конституционный Суд РФ в своем определении N 154-О от 05 июля 2001 года указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверять со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях.
Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> "О предоставлении в аренду находящегося в государственной собственности земельного участка З.Р.", заявителю З.Р. предоставлены в аренду земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <...>, для сельскохозяйственного производства, общей площадью <...> кв. м, в том числе пастбищ <...> кв. м, с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м, <...> площадью <...> кв. м <...> площадью <...> кв. м, из землепользования СПК <...> сроком на <...> лет.
На основании данного постановления <...> между Муниципальным районом Бирский район РБ в лице председателя КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирск и гражданином З.Р. заключен договор аренды сроком действия с <...> по <...> На земельных участках отсутствуют объекты недвижимости (п. 1.2 договора) (л.д. 10 - 12).
Согласно п. 4.4.5 указанного договора З.Р. обязан был обеспечить государственную регистрацию договора в Управлении Росреестра, однако договор зарегистрирован им не был.
<...> в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, переданных заявителю в аренду, были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами <...>.
Решением Бирского районного суда РБ от <...> признано право муниципальной собственности муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на бесхозное имущество - нежилое здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: РБ, Бирский район, территория сельского поселения Осиновский сельсовет МР Бирский район <...> км к северу от <...>, находящееся на арендуемых З.Р. земельных участках
На основании указанного решения суда за администрацией МР Бирский район РБ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, а также на расположенное, на нем здание, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 16, 17).
Постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан <...> от <...> были внесены изменения в вид разрешенного использования и утверждения характеристик земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами N <...> в результате образовались новые участки N <...>.
Решением Бирского районного суда РБ от <...> постановление администрации МР Бирский район РБ от <...> <...> признано недействительным, поскольку его принятием нарушены права арендатора З.Р. В удовлетворении иска З.Р. о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами N <...> отказано (л.д. 19 - 24).
Указанное решение Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от <...> оставлено без изменения.
Постановлением главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> внесены изменения в постановление главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> "О предоставлении в аренду находящегося в государственной собственности земельного участка З.Р.", согласно которому заменены:
- - общая площадь земельного участка с "<...> кв. м" на "<...>" N <...> от <...>;
- кадастровый номер земельного участка с "<...>, площадью <...> кв. м" на "<...>, площадью <...> кв. м";
- кадастровый номер земельного участка с "<...>, площадью <...> кв. м" на "<...>, площадью <...> кв. м" (л.д. 9).
Администрацией МР Бирский район РБ в адрес З.Р. на основании постановления главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> направлено дополнительное соглашение <...> к договору аренды N <...> от <...> о внесении установленных указанным постановлением изменений в площади и кадастровых номерах арендуемого З. земельного участка. С предложением подписать его, возвратив один экземпляр документа в адрес КУС МЗИО РБ по Бирскому району и г. Бирск (л.д. 8). 20 сентября 2014 г. корреспонденция получена членом семьи адресата З.Л. и передана З.Р., что не оспаривалось его представителем в судебном заседании. Однако от подписания приведенного соглашения З.Р. отказывается.
Решением Бирского районного суда РБ от <...> в удовлетворении заявления З.Р. в Администрации муниципальный район РБ о признании главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> было отказано.
Апелляционным определением Верховного Суда РБ от <...> г. решение Бирского районного суда РБ от <...> отменено.
Принято по делу новое решение, которым признано недействительным постановление главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> При этом в апелляционном определении указано, что арендодатель не вправе был без согласия арендатора земельных участков изменять существенные условия договора аренды N <...> от <...> в части предмета договора - площади земельных участков путем принятия постановления главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...>, что повлекло нарушение п. 9 ст. 22 ЗК РФ и прав, интересов арендатора З.Р., вследствие чего ненормативно-правовой акт подлежит признанию недействительным. Последующее признание права собственности за арендодателем на разрушенное здание гидроэлектростанции общей площадью <...> кв. м не влечет правового последствия в виде изъятия из пользования арендатора земельного участка площадью <...> кв. м, так как из совокупного толкования норм пункта 2 статьи 35, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ усматривается, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется в соответствии с правилами пункта 3 статьи 33 этого Кодекса (л.д. 55 - 59).
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом изложенного, разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно сославшись на ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, и исходя из того, что постановление главы администрации МР Бирский район РБ <...> от <...> признано недействительным апелляционным определением Верховного Суда РБ от <...>, правильно отказал в удовлетворении исковых требований Администрации МР Бирский район РБ о внесении изменений в договор аренды спорного земельного участка <...> от <...> заключенного с З.Р.
Довод апелляционной жалобы Администрации МР Бирский район РБ о том, что суд не принял во внимание решение Бирского районного суда РБ от <...>, которым за администрацией признано право собственности на здание гидроэлектростанции, общей площадью <...> кв. м, в силу которого был оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, не может быть принят во внимание, поскольку судом были исследованы все имеющиеся в деле доказательства, в совокупности и им была дана надлежащая правовая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Судебная коллегия принимает во внимание, что в основу заявленных требований о внесении в договор аренды изменений явилось Постановление Администрации МР Бирский район РБ от <...>, согласно которого общая площадь земельного участка, переданного в аренду ответчику - <...> кв. м, была изменена на площадь - <...> кв. м, а указанное постановление апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ признано недействительным.
Более того, в апелляционном определении Верховного суда РБ от <...>, судебная коллегия по гражданским делам, пришла к выводу о том, что по смыслу ст. 10 ГК РФ участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, разумно и осмотрительно, не создавая своими действиями препятствий в реализации прав иным лицам, и поскольку на момент передачи земельных участков в пользование арендатору, стороны указали в договоре аренды, что на них отсутствуют объекты недвижимости, последующее признание права собственности за арендодателем на разрушенное здание гидроэлектростанции общей площадью <...> кв. м, не влечет правового последствия в виде изъятия из пользования арендатора спорного земельного участка.
Суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении встречных исковых требований З.Р. о признании недействительным свидетельства <...> серии <...> от <...> о регистрации права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на указанный земельный участок, и прекращении записи в органах Росреестра права собственности Администрации на данный земельный участок. Законом не предусмотрено такое основание прекращения права собственности, как признание недействительности проведенной регистрации, равно как свидетельства о регистрации права, Принимая решение в указанной части суд верно исходил из того, что в данном случае основанием регистрации права собственности МР Бирский район РБ на земельный участок общей площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> км от ориентира по направлению на север <...>, с кадастровым номером <...> послужило вступившее в законную силу решение Бирского районного суда РБ от <...>.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод апелляционной жалобы З.Р. о том, что суд в резолютивной части не разрешил требования о прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <...>.
В связи с чем судебная коллегия полагает необходимым внести изменение в решение суда, дополнив резолютивную часть указанием об отказе в удовлетворении заявленных З.Р. требований о прекращении права собственности за Администрацией МР Бирский район РБ на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером <...>.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бирского районного суда РБ от 27 февраля 2015 г., изменить в части.
В удовлетворении встречных исковых требований З.Р. к Администрации Муниципального района Бирский район РБ, КУС МЗИО РБ по Бирскому району о прекращении права собственности Администрации МР <...> РБ на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> по адресу: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир населенный пункт <...> отказать.
В остальной части решение Бирского районного суда РБ от 27 февраля 2015 г. оставить без изменения.
Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА
Судьи
О.Ю.КРИВЦОВА
Т.К.СВИСТУН
Справка: судья Коровина О.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)