Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Решением суда установлены границы земельного участка, однако в осуществлении кадастрового учета отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Попова С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Тегуновой Н.Г.,
судей Бакулина А.А., Мирошкина В.В.,
при секретаре Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 октября 2014 года апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 26 мая 2014 года по делу по заявлению Б. об оспаривании действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области,
заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,
объяснения представителя Б. - А.,
установила:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительными сведений кадастрового учета о границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0040130:282, устранении кадастровой ошибки указанного земельного участка, признании незаконным бездействий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, признании незаконным и отмене решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 09 апреля 2013 года, обязании осуществить кадастровый учет, принадлежащего ему земельного участка, в соответствии с границами, установленными решением Домодедовского городского суда от 30.09.2009 года. В обоснование своих требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Данный дом расположен на земельном участке площадью 887 кв. м. Решением Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2009 года установлены границы указанного земельного участка. С целью регистрации права собственности земельного участка он обратился в ООО "Меридиан", которое подготовило межевой план в соответствии с границами, установленными решением Домодедовского городского суда от 30.09.2009 года. Межевой план был согласован со всеми заинтересованными лицами. Постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от 24.09.2012 года утверждена схема расположения на кадастровом плане. Все необходимые документы были предоставлены в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области. Однако решением от 09.04.2013 года в осуществлении кадастрового учета было отказано. Решение о приостановлении органом кадастрового учета, как того, требует закон не выносилось. Считает действия, бездействия органа кадастрового учета незаконными, нарушающими его права. В связи с указанным, просит суд требования удовлетворить.
Представитель Б. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области просила отказать в удовлетворении требований.
Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области и представитель ООО "Меридиан" в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
П. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 26 мая 2014 года заявление удовлетворено частично: суд признал незаконным отказ Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 09 апреля 2013 года за N MO-13/HRA-149483 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, обязал филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка N 14, находящегося по адресу: <данные изъяты> (категория земли - населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального строительства) в соответствии с границами установленными решением Домодедовского городского суда Московской области от 30 сентября 2009 года; в удовлетворении остальной части отказано.
В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения требований об обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2009 года установлены границы земельного участка по данному адресу.
Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово от 24.09.2012 года за N 4292 утверждена схема расположения на кадастровом плане земельного участка площадью 887 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу (категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства).
27.03.2013 года заявитель обратился в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельного участка, приложив необходимые документы.
09.04.2013 года ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области решением было отказано в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости N 50-0-1-90/3001/2013-2356 на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости".
При этом филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области указал, что представленный с заявлением о государственном кадастровом учете межевой план составлен с нарушением требований к его оформлению: имеются противоречия в части указания раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" (по представленным координатам площадь земельного участка 877, а заявленная - 887 кв. м); границы земельного участка о государственном кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0040130:282.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что бездействие филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, выразилось в не принятия решения о приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости 50-0-1-90/3001/2013-2356, принадлежащего заявителю в связи с выявленным пересечением границ другого земельного участка, как того, требует п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Удовлетворяя заявление в части возложения на филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка N 14 площадью 887 кв. м, расположенного по адресу: <...> (категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства) в соответствии с границами, установленными решением Домодедовского городского суда от 30 сентября 2009 года, суд указал, что отказ заявителю в осуществлении кадастрового учета земельного участка нарушает его права.
Судебная коллегия не может согласиться с законностью постановленного судом решения в данной части, поскольку судом неверно применен материальный закон.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.
Статьей 5 Закона о кадастре установлено, что объектам недвижимости органами кадастрового учета присваиваются кадастровые номера.
Представленное заявителем решение Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2009 года не содержит в себе сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка, в связи с чем, в государственный кадастр недвижимости не могут быть внесены сведениями об уникальных характеристиках данного объекта недвижимости.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" органом кадастрового учета должно было быть принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, оснований для постановки земельного участка на кадастровый учет у суда не имелось.
В силу положений ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене, с вынесением нового решение об отказе в удовлетворении этих требований.
В остальной части решение соответствует требованиям закона, оснований для его отмены судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Домодедовского городского суда Московской области от 26 мая 2014 года в части удовлетворения требований об обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка N 14, находящегося по адресу: <...> в соответствии с границами установленными решением Домодедовского городского суда Московской области от 30 сентября 2009 года отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-20564/2014
Требование: Об обязании осуществить кадастровый учет земельного участка в соответствии с границами, установленными решением суда.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Решением суда установлены границы земельного участка, однако в осуществлении кадастрового учета отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. по делу N 33-20564/2014
Судья Попова С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Тегуновой Н.Г.,
судей Бакулина А.А., Мирошкина В.В.,
при секретаре Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 октября 2014 года апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 26 мая 2014 года по делу по заявлению Б. об оспаривании действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области,
заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,
объяснения представителя Б. - А.,
установила:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительными сведений кадастрового учета о границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0040130:282, устранении кадастровой ошибки указанного земельного участка, признании незаконным бездействий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, признании незаконным и отмене решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 09 апреля 2013 года, обязании осуществить кадастровый учет, принадлежащего ему земельного участка, в соответствии с границами, установленными решением Домодедовского городского суда от 30.09.2009 года. В обоснование своих требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Данный дом расположен на земельном участке площадью 887 кв. м. Решением Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2009 года установлены границы указанного земельного участка. С целью регистрации права собственности земельного участка он обратился в ООО "Меридиан", которое подготовило межевой план в соответствии с границами, установленными решением Домодедовского городского суда от 30.09.2009 года. Межевой план был согласован со всеми заинтересованными лицами. Постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от 24.09.2012 года утверждена схема расположения на кадастровом плане. Все необходимые документы были предоставлены в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области. Однако решением от 09.04.2013 года в осуществлении кадастрового учета было отказано. Решение о приостановлении органом кадастрового учета, как того, требует закон не выносилось. Считает действия, бездействия органа кадастрового учета незаконными, нарушающими его права. В связи с указанным, просит суд требования удовлетворить.
Представитель Б. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области просила отказать в удовлетворении требований.
Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области и представитель ООО "Меридиан" в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
П. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 26 мая 2014 года заявление удовлетворено частично: суд признал незаконным отказ Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 09 апреля 2013 года за N MO-13/HRA-149483 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, обязал филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка N 14, находящегося по адресу: <данные изъяты> (категория земли - населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального строительства) в соответствии с границами установленными решением Домодедовского городского суда Московской области от 30 сентября 2009 года; в удовлетворении остальной части отказано.
В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения требований об обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2009 года установлены границы земельного участка по данному адресу.
Постановлением Руководителя Администрации городского округа Домодедово от 24.09.2012 года за N 4292 утверждена схема расположения на кадастровом плане земельного участка площадью 887 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу (категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства).
27.03.2013 года заявитель обратился в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельного участка, приложив необходимые документы.
09.04.2013 года ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области решением было отказано в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости N 50-0-1-90/3001/2013-2356 на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости".
При этом филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области указал, что представленный с заявлением о государственном кадастровом учете межевой план составлен с нарушением требований к его оформлению: имеются противоречия в части указания раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" (по представленным координатам площадь земельного участка 877, а заявленная - 887 кв. м); границы земельного участка о государственном кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0040130:282.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что бездействие филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, выразилось в не принятия решения о приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости 50-0-1-90/3001/2013-2356, принадлежащего заявителю в связи с выявленным пересечением границ другого земельного участка, как того, требует п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Удовлетворяя заявление в части возложения на филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка N 14 площадью 887 кв. м, расположенного по адресу: <...> (категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства) в соответствии с границами, установленными решением Домодедовского городского суда от 30 сентября 2009 года, суд указал, что отказ заявителю в осуществлении кадастрового учета земельного участка нарушает его права.
Судебная коллегия не может согласиться с законностью постановленного судом решения в данной части, поскольку судом неверно применен материальный закон.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.
Статьей 5 Закона о кадастре установлено, что объектам недвижимости органами кадастрового учета присваиваются кадастровые номера.
Представленное заявителем решение Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2009 года не содержит в себе сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка, в связи с чем, в государственный кадастр недвижимости не могут быть внесены сведениями об уникальных характеристиках данного объекта недвижимости.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" органом кадастрового учета должно было быть принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, оснований для постановки земельного участка на кадастровый учет у суда не имелось.
В силу положений ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене, с вынесением нового решение об отказе в удовлетворении этих требований.
В остальной части решение соответствует требованиям закона, оснований для его отмены судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Домодедовского городского суда Московской области от 26 мая 2014 года в части удовлетворения требований об обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка N 14, находящегося по адресу: <...> в соответствии с границами установленными решением Домодедовского городского суда Московской области от 30 сентября 2009 года отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)