Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Спорные земельные участки вошли в состав границ населенного пункта, их категория должна быть изменена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Красильников Т.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Бакулина А.А.,
судей Редченко Е.В., Вороновой М.Н.,
при секретаре М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 августа 2014 г. апелляционную жалобу Администрации Истринского муниципального района Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. по делу по заявлению Я. о признании незаконными решений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков и об обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков.
Заслушав доклад судьи Редченко Е.В., объяснения представителя Я. - Р., представителя администрации Истринского муниципального района - К.Е., судебная коллегия
установила:
Я. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (далее - филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области) об отказе во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков и об обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0060348:164, 50:08:0060348:165, 50:08:0060348:166, 50:08:0060348:167, 50:08:0060348:168, 50:08:0060348:169, 50:08:0060348:170, 50:08:0060348:171, 50:08:0060348:172, 50:08:0060348:173, данные земельные участки имеют вид разрешенного использования - земли сельскохозяйственного назначения, но в связи с внесением Законом Московской области от 23 июля 2012 г. изменений в Закон Московской области от 28 февраля 2005 г. N 86/2005-03 указанные земельные участки вошли в состав границ населенного пункта - д. Вельяминово г.п. Истра Истринского района.
26 апреля 2014 г. Я. обратилась в филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области. Однако, решениями от 30 апреля 2013 г. N МО-13/РКФ-194558, N МО-13/РКФ-194564, N МО-13/РКФ-194587, N МО-13/РКФ-194574, N МО-13/РКФ-194571, N МО-13/РКФ-194613, N МО-13/РКФ-194605, N МО-13/РКФ-194599, N МО-13/РКФ-194594, N МО-13/РКФ-195016 ей было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о категории земель в отношении указанных земельных участков. Отказ мотивирован ссылкой на то, что Закон Московской области от 28 февраля 2005 г. N 86/2005-03 (в редакции от 23 июля 2012 г.) не направлен в орган кадастрового учета.
Я. считает вышеуказанные решения филиала ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области незаконными и необоснованными.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Я. - К.М. заявленные требования поддержал.
Представитель филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области М.Н. в судебное заседание явился, заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Решением Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. заявление Я. удовлетворено в полном объеме.
На указанное решение суда подана апелляционная жалоба администрацией Истринского муниципального района Московской области, которая не привлекалась к участию в деле.
Указывая на непривлечение к участию в деле в качестве заинтересованного лица, администрация Истринского муниципального района Московской области просила также о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Определением Истринского городского суда Московской области от 23 мая 2014 г. заявление администрации Истринского муниципального района удовлетворено, администрации Истринского муниципального района восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. по делу N 2-2123/13. Определение не было обжаловано.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства в Московском областном суде извещены надлежащим образом.
Представитель Я. - Р., в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявленные требования поддержал.
Представитель администрации Истринского городского поселения К.Е., против удовлетворения заявления возражал, ссылался на доводы, приведенные в апелляционной жалобе.
В судебное заседание не явились Я. Филиал ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Я. - Р., представителя администрации Истринского муниципального района - К.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что администрация Истринского муниципального района не была привлечена к участию в деле, хотя при отнесении указанных заявителем земельных участков к землям населенных пунктов муниципального района будет увеличен объем полномочий, касающихся земель населенных пунктов. Администрация была лишена возможности давать пояснения относительно обстоятельств, имеющих значение для дела и относящихся к компетенции этого органа местного самоуправления (вхождения указанных заявителем земельных участков в состав д. Вельяминово Истринского муниципального района Московской области и относительно порядка изменения категории земель, к которой относятся указанные земельные участки).
При таких данных постановленное по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
В соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21 июля 2014 г. дело принято к рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия установила следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно части 13 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона (пункт 2 части 2 статьи 27 указанного Закона).
Пунктом 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном этим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В силу пункта 1 статьи 84 указанного Кодекса установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования (подпункт 1); утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
Согласно части 4 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" орган или лицо, заинтересованные во включении земельного участка в границы населенного пункта, направляет в орган местного самоуправления поселения, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка. К указанному заявлению должны быть приложены названные в данной норме документы.
Как усматривается из материалов дела, Я. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0060348:164, 50:08:0060348:165, 50:08:0060348:166, 50:08:0060348:167, 50:08:0060348:168, 50:08:0060348:169, 50:08:0060348:170, 50:08:0060348:171, 50:08:0060348:172, 50:08:0060348:173, установленная категория: земли сельскохозяйственного назначения, ориентировочное местоположение: в 490 м на юго-восток от дома N 29 в д. Вельяминово Истринского района Московской области.
Обращаясь 26 апреля 2013 г. в филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Я., в лице своего представителя П., просила об изменении категории земель с "земли сельскохозяйственного назначения" на "земли населенных пунктов" и ссылалась в обоснование заявления на Закон Московской области от 28 февраля 2005 г. N 86/2005-ОЗ "О статусе и границах Истринского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований". Согласно части 2 статьи 3 (в редакции Закона Московской области от 07 июля 2011 г. N 109/2011-ОЗ) этого Закона к числу населенных пунктов Истринского района Московской области, находящихся в границе городского поселения Истра, относится, в том числе д. Вельяминово.
Решениями филиала ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 30 апреля 2013 г. N МО-13/РКФ-194558, N МО-13/РКФ-194564, N МО-13/РКФ-194587, N МО-13/РКФ-194574, N МО-13/РКФ-194571, N МО-13/РКФ-194613, N МО-13/РКФ-194605, N МО-13/РКФ-194599, N МО-13/РКФ-194594, N МО-13/РКФ-195016 Я. было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о категории земель в отношении вышеназванных земельных участков.
Судебная коллегия полагает, что данные решения являются законными в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно градостроительному заключению от 15 июня 2006 г. N 691 по размещению дачного хозяйства в Истринском районе Московской области вблизи д. Вельяминово, которое представлено и обозревалось в судебном заседании суда апелляционной инстанции, дачное хозяйство, в состав которого входят, в том числе земельные участки Я., примыкает к границе д. Вельяминово с внешней стороны. Указанное обстоятельство не отрицалось в судебном заседании и представителем Я. - Р.
Представитель администрации Истринского городского поселения К.Е. дополнительно пояснил, что земельный участок был выделен под дачное хозяйство из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Из кадастровых паспортов земельных участков, принадлежащих Я. (л.д. 5 - 24), следует, что эти земельные участки не имеют точного адреса нахождения, их местоположение установлено ориентировочно по отношению к домовладению N 29 в д. Вельяминово.
Каких-либо сведений о том, что в установленном законом порядке осуществлялось изменение границ д. Вельяминово с включением в границы этого населенного пункта территории дачного хозяйства, в материалах дела не имеется и суду апелляционной инстанции не представлено.
С учетом изложенного, в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что принадлежащие Я. земельные участки находятся в границах д. Вельяминово.
Расширение границ Истринского городского поселения в результате принятия новой редакции части 2 статьи 3 Закона Московской области "О статусе и границах Истринского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", само по себе не свидетельствует о включении территории дачного хозяйства в состав какого-либо населенного пункта на территории этого городского поселения (города Истра или деревень Вельяминово и Трусово). Истринское городское поселение в силу положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представляет собой муниципальное образование, то есть вид публично-правового образования. Расположение дачного хозяйства в пределах территории этого городского поселения (что следует из представленного представителя Я. - Р. и не отрицалось в судебном заседании представителем администрации Истринского муниципального района - К.Е.) означает, что на данной территории вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления этого городского поселения.
При таких обстоятельствах филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области правомерно отказал в изменении категории земельных участков Я., в лице ее представителя, ссылавшейся в обоснование заявления лишь на принятие вышеназванного Закона Московской области.
В связи с этим в удовлетворении заявленных Я. требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 195 - 198, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. отменить.
В удовлетворении заявления Я. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-15786/2014
Требование: О признании незаконными решений об отказе во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков и об обязании внести соответствующие изменения.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Спорные земельные участки вошли в состав границ населенного пункта, их категория должна быть изменена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. по делу N 33-15786/2014
Судья Красильников Т.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Бакулина А.А.,
судей Редченко Е.В., Вороновой М.Н.,
при секретаре М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 августа 2014 г. апелляционную жалобу Администрации Истринского муниципального района Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. по делу по заявлению Я. о признании незаконными решений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков и об обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков.
Заслушав доклад судьи Редченко Е.В., объяснения представителя Я. - Р., представителя администрации Истринского муниципального района - К.Е., судебная коллегия
установила:
Я. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решений филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (далее - филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области) об отказе во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков и об обязании внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости об изменении категории земельных участков.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0060348:164, 50:08:0060348:165, 50:08:0060348:166, 50:08:0060348:167, 50:08:0060348:168, 50:08:0060348:169, 50:08:0060348:170, 50:08:0060348:171, 50:08:0060348:172, 50:08:0060348:173, данные земельные участки имеют вид разрешенного использования - земли сельскохозяйственного назначения, но в связи с внесением Законом Московской области от 23 июля 2012 г. изменений в Закон Московской области от 28 февраля 2005 г. N 86/2005-03 указанные земельные участки вошли в состав границ населенного пункта - д. Вельяминово г.п. Истра Истринского района.
26 апреля 2014 г. Я. обратилась в филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области. Однако, решениями от 30 апреля 2013 г. N МО-13/РКФ-194558, N МО-13/РКФ-194564, N МО-13/РКФ-194587, N МО-13/РКФ-194574, N МО-13/РКФ-194571, N МО-13/РКФ-194613, N МО-13/РКФ-194605, N МО-13/РКФ-194599, N МО-13/РКФ-194594, N МО-13/РКФ-195016 ей было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о категории земель в отношении указанных земельных участков. Отказ мотивирован ссылкой на то, что Закон Московской области от 28 февраля 2005 г. N 86/2005-03 (в редакции от 23 июля 2012 г.) не направлен в орган кадастрового учета.
Я. считает вышеуказанные решения филиала ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области незаконными и необоснованными.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Я. - К.М. заявленные требования поддержал.
Представитель филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области М.Н. в судебное заседание явился, заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Решением Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. заявление Я. удовлетворено в полном объеме.
На указанное решение суда подана апелляционная жалоба администрацией Истринского муниципального района Московской области, которая не привлекалась к участию в деле.
Указывая на непривлечение к участию в деле в качестве заинтересованного лица, администрация Истринского муниципального района Московской области просила также о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Определением Истринского городского суда Московской области от 23 мая 2014 г. заявление администрации Истринского муниципального района удовлетворено, администрации Истринского муниципального района восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. по делу N 2-2123/13. Определение не было обжаловано.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства в Московском областном суде извещены надлежащим образом.
Представитель Я. - Р., в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявленные требования поддержал.
Представитель администрации Истринского городского поселения К.Е., против удовлетворения заявления возражал, ссылался на доводы, приведенные в апелляционной жалобе.
В судебное заседание не явились Я. Филиал ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Я. - Р., представителя администрации Истринского муниципального района - К.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что администрация Истринского муниципального района не была привлечена к участию в деле, хотя при отнесении указанных заявителем земельных участков к землям населенных пунктов муниципального района будет увеличен объем полномочий, касающихся земель населенных пунктов. Администрация была лишена возможности давать пояснения относительно обстоятельств, имеющих значение для дела и относящихся к компетенции этого органа местного самоуправления (вхождения указанных заявителем земельных участков в состав д. Вельяминово Истринского муниципального района Московской области и относительно порядка изменения категории земель, к которой относятся указанные земельные участки).
При таких данных постановленное по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
В соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21 июля 2014 г. дело принято к рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия установила следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно части 13 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона (пункт 2 части 2 статьи 27 указанного Закона).
Пунктом 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном этим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В силу пункта 1 статьи 84 указанного Кодекса установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования (подпункт 1); утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
Согласно части 4 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" орган или лицо, заинтересованные во включении земельного участка в границы населенного пункта, направляет в орган местного самоуправления поселения, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка. К указанному заявлению должны быть приложены названные в данной норме документы.
Как усматривается из материалов дела, Я. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0060348:164, 50:08:0060348:165, 50:08:0060348:166, 50:08:0060348:167, 50:08:0060348:168, 50:08:0060348:169, 50:08:0060348:170, 50:08:0060348:171, 50:08:0060348:172, 50:08:0060348:173, установленная категория: земли сельскохозяйственного назначения, ориентировочное местоположение: в 490 м на юго-восток от дома N 29 в д. Вельяминово Истринского района Московской области.
Обращаясь 26 апреля 2013 г. в филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области, Я., в лице своего представителя П., просила об изменении категории земель с "земли сельскохозяйственного назначения" на "земли населенных пунктов" и ссылалась в обоснование заявления на Закон Московской области от 28 февраля 2005 г. N 86/2005-ОЗ "О статусе и границах Истринского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований". Согласно части 2 статьи 3 (в редакции Закона Московской области от 07 июля 2011 г. N 109/2011-ОЗ) этого Закона к числу населенных пунктов Истринского района Московской области, находящихся в границе городского поселения Истра, относится, в том числе д. Вельяминово.
Решениями филиала ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 30 апреля 2013 г. N МО-13/РКФ-194558, N МО-13/РКФ-194564, N МО-13/РКФ-194587, N МО-13/РКФ-194574, N МО-13/РКФ-194571, N МО-13/РКФ-194613, N МО-13/РКФ-194605, N МО-13/РКФ-194599, N МО-13/РКФ-194594, N МО-13/РКФ-195016 Я. было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о категории земель в отношении вышеназванных земельных участков.
Судебная коллегия полагает, что данные решения являются законными в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно градостроительному заключению от 15 июня 2006 г. N 691 по размещению дачного хозяйства в Истринском районе Московской области вблизи д. Вельяминово, которое представлено и обозревалось в судебном заседании суда апелляционной инстанции, дачное хозяйство, в состав которого входят, в том числе земельные участки Я., примыкает к границе д. Вельяминово с внешней стороны. Указанное обстоятельство не отрицалось в судебном заседании и представителем Я. - Р.
Представитель администрации Истринского городского поселения К.Е. дополнительно пояснил, что земельный участок был выделен под дачное хозяйство из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Из кадастровых паспортов земельных участков, принадлежащих Я. (л.д. 5 - 24), следует, что эти земельные участки не имеют точного адреса нахождения, их местоположение установлено ориентировочно по отношению к домовладению N 29 в д. Вельяминово.
Каких-либо сведений о том, что в установленном законом порядке осуществлялось изменение границ д. Вельяминово с включением в границы этого населенного пункта территории дачного хозяйства, в материалах дела не имеется и суду апелляционной инстанции не представлено.
С учетом изложенного, в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что принадлежащие Я. земельные участки находятся в границах д. Вельяминово.
Расширение границ Истринского городского поселения в результате принятия новой редакции части 2 статьи 3 Закона Московской области "О статусе и границах Истринского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", само по себе не свидетельствует о включении территории дачного хозяйства в состав какого-либо населенного пункта на территории этого городского поселения (города Истра или деревень Вельяминово и Трусово). Истринское городское поселение в силу положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представляет собой муниципальное образование, то есть вид публично-правового образования. Расположение дачного хозяйства в пределах территории этого городского поселения (что следует из представленного представителя Я. - Р. и не отрицалось в судебном заседании представителем администрации Истринского муниципального района - К.Е.) означает, что на данной территории вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления этого городского поселения.
При таких обстоятельствах филиал ФГБУ "Кадастровая палата" по Московской области правомерно отказал в изменении категории земельных участков Я., в лице ее представителя, ссылавшейся в обоснование заявления лишь на принятие вышеназванного Закона Московской области.
В связи с этим в удовлетворении заявленных Я. требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 195 - 198, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2013 г. отменить.
В удовлетворении заявления Я. отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)