Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 по делу N А07-13495/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Ялышев К.Х. (доверенность от 18.12.2013 N 028-543-0-31.01.2016-Д).
Ходатайство комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (далее - комитет) о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя подлежит удовлетворению в силу ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комитет обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу о взыскании 31 146 руб. 23 коп. пеней, начисленных по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 63-10-57зем за 2012 год в сумме 5291 руб. 77 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 179 руб. 04 коп.; по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 64-10-57зем за 2012 год в сумме 999 руб. 80 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 247 руб. 33 коп.; по договору аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем за 2011 год в сумме 10 106 руб. 04 коп., за 2012 год - в сумме 5237 руб. 20 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 1437 руб. 08 коп.; по договору аренды земельного участка от 03.06.2010 N 108-10-57зем за 2012 год в сумме 6219 руб. 17 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 1058 руб. 50 коп.; по договору аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем за 2012 год в сумме 289 руб. 01 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 81 руб. 29 коп. (с учетом изменения истцом предмета исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 (судья Вальшина М.Х.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П.) решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 70, ч. 4 ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов правовым позициям, сформулированным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях Президиума от 29.09.2010 N 6171/10, от 24.04.2012 N 16452/11, от 17.04.2012 N 15867/2011, постановлении Пленума от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", и обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что оснований для взыскания неустойки не имеется, поскольку расчет задолженности по арендной плате, на которую начислена спорная неустойка, произведен с применением положений нормативного акта - решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 N 3-4/53, признанного решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 недействующим. Как указывает заявитель, данным нормативным актом была установлена повышенная ставка арендной платы, и признание этого акта недействующим влечет прекращение у арендатора обязанности платить установленную им цену.
Как установлено судами, между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.04.2010 N 63-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:010101:105, площадью 9061 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, юго-восточнее мазутных ям открытого акционерного общества "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях обслуживания внеплощадочной эстакады, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора по 24.04.2010. Условия данного договора применяются к отношениям сторон по фактическому пользованию участком, возникшим с 25.05.2009 (п. 2.2 договора).
Дополнительными соглашениями срок действия договора от 08.04.2010 N 63-10-57зем продлевался по 24.03.2011, 24.02.2012, 31.12.2013.
Во исполнение договора от 08.04.2010 N 63-10-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 08.04.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Расчет арендной платы прилагается к договору.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (пункт 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.04.2010 4 N 64-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:050101:1, площадью 16 401 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, район Ромадановского карьера, для использования осуществления рекультивации, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора по 30.09.2010 включительно. Условия данного договора применяются к отношениям сторон по фактическому пользованию участком, возникшим с 01.11.2009 (пункт 2.2 договора).
Дополнительными соглашениями срок действия договора от 08.04.2010 N 64-10-57зем продлевался по 31.08.2011, 31.07.2012, 30.06.2013.
Во исполнение договора от 08.04.2010 N 64-10-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 08.04.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Расчет арендной платы прилагается к договору.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п. 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:010102:168, площадью 14 124 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, северо-западнее производственной базы общества с ограниченной ответственностью "Битум", для использования в целях строительства и последующей эксплуатации объекта "Установка АУНТ темных нефтепродуктов", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора по 07.10.2060 включительно.
Во исполнение договора от 07.10.2011 N 105-11-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 07.10.2011.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором, исходя из начисленной суммы ежеквартально в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.
В соответствии с п. 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (пункт 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Договор аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационным штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 15.11.2011.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 03.06.2010 N 108-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:040101:23, площадью 35 365 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, правый берег реки Белая, напротив береговых сооружений открытого акционерного общества "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях размещения защитной дамбы на правом берегу реки Белой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора на одиннадцать месяцев.
Дополнительными соглашениями срок действия договора от 03.06.2010 N 108-10-57зем продлевался по 30.04.2012, по 31.03.2013, 28.02.2014.
Во исполнение договора от 03.06.2010 N 108-10-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 03.06.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором, исходя из начисленной суммы ежеквартально в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.
В соответствии с п. 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п. 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 02:59:010101:159 площадью 133 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:160 площадью 559 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:161 площадью 1634 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:162 площадью 1448 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:163 площадью 330 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:164 площадью 227 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:165 площадью 350 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:60 площадью 24 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:59 площадью 36 кв. м, находящиеся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для использования в целях размещения кабельной галереи взамен кабельного туннеля от НС ТЭЦ до открытого акционерного общества "Салаватнефтеоргсинтез", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора на одиннадцать месяцев.
Дополнительным соглашением от 09.04.2012 срок действия договора от 01.07.2010 N 120-10-57зем продлен по 31.12.2014.
Во исполнение договора от 01.07.2010 N 120-10-57зем земельные участки переданы арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 01.07.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором исходя из начисленной суммы ежеквартально в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.
В соответствии с пунктом 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (пункт 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Договор аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационным штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 26.06.2012.
Комитет, ссылаясь на наличие у общества задолженности по пеням по указанным выше договорам в общей сумме 31 146 руб. 23 коп., обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из наличия оснований для взыскания неустойки.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 16 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).
Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, заявленная неустойка начислена комитетом на задолженность по арендной плате за 2012 год и 1 и 2 кварталы 2013 года.
Рассмотрев доводы ответчика об отсутствии оснований для расчета арендной платы в спорный период с применением решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 N 3-4/53 в силу его отмены решением суда по делу N А07-7143/2013, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что данное обстоятельство не влечет изменение размера задолженности, на которую начислена неустойка.
Принимая во внимание установленное судом апелляционной инстанции на основании исследования и оценки материалов дела обстоятельство того, что методика расчета арендной платы, предусмотренная указанным нормативным актом, включена в договор и стала его условием, подлежащим применению и после отмены данного акта, с учетом действий общества по внесению арендной платы, рассчитанной в соответствии с этой методикой, следует признать верными выводы судов о наличии оснований для взыскания 31 146 руб. 23 коп. неустойки, начисленной в порядке, предусмотренном п. 5.2 спорных договоров, за несвоевременное исполнение обществом обязанности по внесению арендной платы в установленном договором размере.
Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении судом апелляционной инстанции ч. 4 ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям), правовых позиций, сформулированных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6171/10, от 24.04.2012 N 16452/11, от 17.04.2012 N 15867/2011, постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", подлежат отклонению, поскольку не влияют на правомерность выводов судов, сделанных с учетом обстоятельств дела, о допущенной ответчиком просрочки по внесению арендных платежей.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 по делу N А07-13495/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
З.Г.СЕМЕНОВА
Судьи
А.А.СТОЛЯРОВ
В.А.КУПРЕЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 03.12.2014 N Ф09-7281/14 ПО ДЕЛУ N А07-13495/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. N Ф09-7281/14
Дело N А07-13495/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Семеновой З.Г.,
судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 по делу N А07-13495/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Ялышев К.Х. (доверенность от 18.12.2013 N 028-543-0-31.01.2016-Д).
Ходатайство комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (далее - комитет) о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя подлежит удовлетворению в силу ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комитет обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу о взыскании 31 146 руб. 23 коп. пеней, начисленных по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 63-10-57зем за 2012 год в сумме 5291 руб. 77 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 179 руб. 04 коп.; по договору аренды земельного участка от 08.04.2010 N 64-10-57зем за 2012 год в сумме 999 руб. 80 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 247 руб. 33 коп.; по договору аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем за 2011 год в сумме 10 106 руб. 04 коп., за 2012 год - в сумме 5237 руб. 20 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 1437 руб. 08 коп.; по договору аренды земельного участка от 03.06.2010 N 108-10-57зем за 2012 год в сумме 6219 руб. 17 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 1058 руб. 50 коп.; по договору аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем за 2012 год в сумме 289 руб. 01 коп., за 1 - 2 кварталы 2013 года - в сумме 81 руб. 29 коп. (с учетом изменения истцом предмета исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 (судья Вальшина М.Х.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П.) решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 70, ч. 4 ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов правовым позициям, сформулированным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях Президиума от 29.09.2010 N 6171/10, от 24.04.2012 N 16452/11, от 17.04.2012 N 15867/2011, постановлении Пленума от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", и обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что оснований для взыскания неустойки не имеется, поскольку расчет задолженности по арендной плате, на которую начислена спорная неустойка, произведен с применением положений нормативного акта - решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 N 3-4/53, признанного решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу N А07-7143/2013 недействующим. Как указывает заявитель, данным нормативным актом была установлена повышенная ставка арендной платы, и признание этого акта недействующим влечет прекращение у арендатора обязанности платить установленную им цену.
Как установлено судами, между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.04.2010 N 63-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:010101:105, площадью 9061 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промзона, юго-восточнее мазутных ям открытого акционерного общества "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях обслуживания внеплощадочной эстакады, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора по 24.04.2010. Условия данного договора применяются к отношениям сторон по фактическому пользованию участком, возникшим с 25.05.2009 (п. 2.2 договора).
Дополнительными соглашениями срок действия договора от 08.04.2010 N 63-10-57зем продлевался по 24.03.2011, 24.02.2012, 31.12.2013.
Во исполнение договора от 08.04.2010 N 63-10-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 08.04.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Расчет арендной платы прилагается к договору.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (пункт 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.04.2010 4 N 64-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:050101:1, площадью 16 401 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, район Ромадановского карьера, для использования осуществления рекультивации, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора по 30.09.2010 включительно. Условия данного договора применяются к отношениям сторон по фактическому пользованию участком, возникшим с 01.11.2009 (пункт 2.2 договора).
Дополнительными соглашениями срок действия договора от 08.04.2010 N 64-10-57зем продлевался по 31.08.2011, 31.07.2012, 30.06.2013.
Во исполнение договора от 08.04.2010 N 64-10-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 08.04.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Расчет арендной платы прилагается к договору.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п. 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:010102:168, площадью 14 124 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Молодогвардейцев, северо-западнее производственной базы общества с ограниченной ответственностью "Битум", для использования в целях строительства и последующей эксплуатации объекта "Установка АУНТ темных нефтепродуктов", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора по 07.10.2060 включительно.
Во исполнение договора от 07.10.2011 N 105-11-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 07.10.2011.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором, исходя из начисленной суммы ежеквартально в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.
В соответствии с п. 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (пункт 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Договор аренды земельного участка от 07.10.2011 N 105-11-57зем зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационным штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 15.11.2011.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 03.06.2010 N 108-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:59:040101:23, площадью 35 365 кв. м, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, правый берег реки Белая, напротив береговых сооружений открытого акционерного общества "Салаватнефтеоргсинтез", для использования в целях размещения защитной дамбы на правом берегу реки Белой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора на одиннадцать месяцев.
Дополнительными соглашениями срок действия договора от 03.06.2010 N 108-10-57зем продлевался по 30.04.2012, по 31.03.2013, 28.02.2014.
Во исполнение договора от 03.06.2010 N 108-10-57зем земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 03.06.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором, исходя из начисленной суммы ежеквартально в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.
В соответствии с п. 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п. 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 02:59:010101:159 площадью 133 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:160 площадью 559 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:161 площадью 1634 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:162 площадью 1448 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:163 площадью 330 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:164 площадью 227 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010101:165 площадью 350 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:60 площадью 24 кв. м, с кадастровым номером 02:59:010202:59 площадью 36 кв. м, находящиеся по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, северная промышленная зона, для использования в целях размещения кабельной галереи взамен кабельного туннеля от НС ТЭЦ до открытого акционерного общества "Салаватнефтеоргсинтез", в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1 договора).
Срок аренды определен сторонами в п. 2.1 договора аренды с момента заключения договора на одиннадцать месяцев.
Дополнительным соглашением от 09.04.2012 срок действия договора от 01.07.2010 N 120-10-57зем продлен по 31.12.2014.
Во исполнение договора от 01.07.2010 N 120-10-57зем земельные участки переданы арендодателем арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 01.07.2010.
В разделе 3 договора стороны согласовали положения о размере и условиях внесения арендной платы.
Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором исходя из начисленной суммы ежеквартально в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября за 1, 2, 3, 4 кварталы соответственно путем перечисления по указанным реквизитам, разделяя платежи по арендной плате и пени. Арендатор обязан предоставить арендодателю копию платежного поручения об оплате аренды земельного участка в трехдневный срок с момента осуществления платежа.
В соответствии с пунктом 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (пункт 4.4.3 договора).
Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Договор аренды земельного участка от 01.07.2010 N 120-10-57зем зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационным штампом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 26.06.2012.
Комитет, ссылаясь на наличие у общества задолженности по пеням по указанным выше договорам в общей сумме 31 146 руб. 23 коп., обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями.
Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из наличия оснований для взыскания неустойки.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 16 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).
Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, заявленная неустойка начислена комитетом на задолженность по арендной плате за 2012 год и 1 и 2 кварталы 2013 года.
Рассмотрев доводы ответчика об отсутствии оснований для расчета арендной платы в спорный период с применением решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.06.2012 N 3-4/53 в силу его отмены решением суда по делу N А07-7143/2013, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что данное обстоятельство не влечет изменение размера задолженности, на которую начислена неустойка.
Принимая во внимание установленное судом апелляционной инстанции на основании исследования и оценки материалов дела обстоятельство того, что методика расчета арендной платы, предусмотренная указанным нормативным актом, включена в договор и стала его условием, подлежащим применению и после отмены данного акта, с учетом действий общества по внесению арендной платы, рассчитанной в соответствии с этой методикой, следует признать верными выводы судов о наличии оснований для взыскания 31 146 руб. 23 коп. неустойки, начисленной в порядке, предусмотренном п. 5.2 спорных договоров, за несвоевременное исполнение обществом обязанности по внесению арендной платы в установленном договором размере.
Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении судом апелляционной инстанции ч. 4 ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям), правовых позиций, сформулированных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6171/10, от 24.04.2012 N 16452/11, от 17.04.2012 N 15867/2011, постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", подлежат отклонению, поскольку не влияют на правомерность выводов судов, сделанных с учетом обстоятельств дела, о допущенной ответчиком просрочки по внесению арендных платежей.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2014 по делу N А07-13495/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Газпром нефтехим Салават" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
З.Г.СЕМЕНОВА
Судьи
А.А.СТОЛЯРОВ
В.А.КУПРЕЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)