Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3073/2015

Требование: О прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что он не знал о необходимости получения свидетельства о праве собственности на земельную долю в установленном законом порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. по делу N 33-3073/2015


Судья Белова Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Безгиновой Л.А.
судей: Попова В.А. и Калоевой З.А.
при секретаре Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2015 года
дело по апелляционной жалобе ответчика Т.Е.М.
на решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к Т.Е.М. о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района на указанную земельную долю,
заслушав доклад судьи Попова В.А.,

установила:

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2015 года исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края удовлетворены. Прекращено право собственности Т.Е.М. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: ... Суд признал право муниципальной собственности администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: ..., ранее значившуюся за Т.Е.М.
Не соглашаясь с указанным решением, ответчик Т.Е.М. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов ответчик указал, что он не знал о необходимости получения свидетельства о праве собственности на земельную долю, в установленном законом порядке, поэтому с момента вынесения Постановления о предоставлении ему доли в общем земельном участке он не регистрировал свое право и не выполнял обязанности собственника земельной доли.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Нефтекумского района считает решение суда законным и обоснованным, в связи с чем просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание стороны явился представитель Т. и Прокурор. Поскольку остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные представителем Т., просившего решение отменить, выслушав мнение прокурора Д.М.Д., просившей решение оставить без изменения, проверив обоснованность решения, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд первой инстанции и апелляционная коллегия при рассмотрении апелляционной жалобы установили, что прокурор Нефтекумского района СК обратился в суд с иском в интересах администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к Т.Е.М. о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района на указанную земельную долю.
В обоснование иска указано, что в прокуратуру района поступило обращение главы администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета о принятии мер прокурорского реагирования, направленных на признание невостребованными земельных долей расположенных в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: ...
Прокуратурой района, в порядке ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", проведена проверка соблюдения Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Проведенной проверкой установлено, что Т.Е.М., состоящий в списке лиц, имеющих право на получение земельного пая из земельного участка сельскохозяйственного назначения СПКК "Мирный", до настоящего времени Свидетельства о праве собственности на земельные доли данного земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах "СПКК "Мирный", не получал. Согласно информации от 01.09.2014 N 564, представленной в прокуратуру района, в еженедельной газете "Вести Нефтекумья" от 13.12.2013 N 57 и на официальном сайте администрации Нефтекумского муниципального района размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей СПКК "Мирный". По результатам проведения 19.03.2014 вышеуказанного собрания, были признаны невостребованными земельные доли, закрепленные, в том числе и земельная доля, числящаяся за Т.Е.М.
Прокурор Нефтекумского района просил прекратить право собственности Т.Е.М. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: .... Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на указанную земельную долю, ранее принадлежавшей Т.Е.М.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, которое обжалуется ответчиком.
Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы, как не основанные на требованиях закона и представленных доказательствах, считает, что удовлетворяя исковые требования прокурора Нефтекумского район, районный суд правильно установил фактические обстоятельства дела, и верно применил к спорным правоотношениям нормы материального права.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу положений ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных ст. ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Так, согласно п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Судом первой инстанции, на основании предоставленных доказательств установлено, что Администрацией муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной. Администрацией муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации - еженедельной газете Нефтекумского района "Вести Нефтекумья" N 57 (595) от 13.12.2013 года и размещен на сайте администрации Нефтекумского муниципального района во вкладке "Тукуй-Мектеб" объявление администрации о проведении 19 марта 2014 года, в 10.00 ч по адресу а. Тукуй-Мектеб, ул. Эдиге, N 35 "Б" собрания собственников земельных долей СПКК "Мирный" с приложением списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список размещен также на информационных стендах СПК "Восток" и ДК а. Тукуй-Мектеб, а. Абрам-Тюбе.
В соответствии с информацией Нефтекумского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 28.11.20113 исх. 26-22/00108/13 Т.Е.М. состоящий в списке лиц, получивших земельный пай из земельного участка сельскохозяйственного назначения СПКК "Мирный", Свидетельство о праве собственности на земельные доли данного земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах "СПКК "Мирный", не получал.
Таким образом, по результатам проведения 19 марта 2014 года собрания, были признанны невостребованными земельные доли, закрепленные, в том числе за Т.Е.М.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Поэтому в дальнейшем были проведены землеустроительные работы и земельный участок, общая площадь которого составила... га, как объект недвижимости, был поставлен на государственный кадастровый учет.
Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером..., указанный земельный участок поставлен на учет 29 июня 2006 года. Площадь участка составляет... кв. м (л.д. 44 - 85). Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, вся процедура для признания права собственности на земельный участок, сформированная в счет невостребованных земельных долей, проведена полностью в соответствии с действующим законодательством.
В связи с тем, что ответчик Т.Е.М. свидетельство о праве собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не получил, с момента получения земельного участка и по настоящее время он не используется по назначению, не уплачивается земельный налог, следовательно, ответчик не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, безразлично относился к этому имуществу.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается.
Правосудие по гражданским делам в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Ответчиком как в суд первой инстанции, а также в суд апелляционной инстанции каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что он предпринимал какие-либо меры для оформления право собственности на земельную долю, не представлено.
Поскольку юридически значимые обстоятельства по данному делу судом установлены правильно, обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)