Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 09 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Ветошкевич,
судей С.Б. Култышева, Н.А. Скрипки,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Син Ми Дя,
апелляционное производство N 05АП-12201/2014
на решение от 04.08.2014
судьи А.К. Калягина
по делу N А51-15715/2014 Арбитражного суда Приморского края
по иску Индивидуального предпринимателя Син Ми Дя (ОГРНИП 305250831400018, ИНН 250814607810, дата регистрации 10.11.2005, место жительства: <...>)
к Администрации Артемовского городского округа Приморского края (ОГРН 1022500538444, ИНН 2502012187, дата регистрации: 27.12.2002, адрес регистрации: <...>)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения,
при участии:
- от истца: Загуменная Р.П. - представитель по доверенности от 01.02.2014 сроком на два года;
- от ответчика представитель не явился,
установил:
Индивидуальный предприниматель Син Ми Дя (далее - ИП Син М.Д.) обратилась в арбитражный суд к Администрации Артемовского городского округа (далее - Администрация) с исковыми требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 23.01.2014 в редакции дополнительного соглашения от 10.07.2011 к заключенному сторонами договору аренды земельного участка от 29.11.2010 N 501 (далее - договор аренды) путем изложения пункта 3.1 договора аренды в следующей редакции: "За указанный в пункте 1 настоящего договора участок арендатору устанавливается ставка арендной платы "3%" по виду разрешенного использования земельного участка, что составляет: 46158 (сорок шесть тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 68 копеек за период с 18.10.2010 по 31.12.2010, 88248 (восемьдесят восемь тысяч двести сорок) рублей 60 копеек ежегодно в 2011-2019 году, 70164 (семьдесят тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 80 копеек за 2020 год согласно прилагаемому расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору".
Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.08.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, ИП Син М.Д. обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает на наличие доказательств отнесения земельного участка к седьмому виду разрешенного использования (кадастровый паспорт, приложения к постановлению Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па). Полагает, что к компетенции органа местного самоуправления не относится отнесение земельного участка к какой-либо группе видов разрешенного использования, а органом кадастрового учета земельный участок отнесен к седьмой группе видов разрешенного использования.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу Администрация указала, что земельный участок предоставлен для размещения временного объекта и используется истцом для извлечения прибыли, в связи с чем не может быть отнесен к седьмой группе видов разрешенного использования. Просит в удовлетворении жалобы отказать. Направила в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Администрации.
Администрация, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечила. Суд, руководствуясь статьями 156, 159, 184, 185, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел заявленное Администрацией ходатайство и определил его удовлетворить, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
В судебном заседании представитель ИП Син М.Д. поддержал апелляционную жалобу, обжалуемое решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителя истца, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 29.11.2010 ИП Син М.Д. (арендатор) и Администрация (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка N 501 (договор аренды), по условиям которого арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 площадью 1452 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование участка: для целей, не связанных со строительством - размещение временного объекта, фактическое использование участка: организация временной выставки образцов индивидуального домостроения из круглого леса, местоположение участка: участок находится примерно в 20 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Артем, ул. Махалина, д. 34.
В силу пункта 2 договора аренды срок аренды участка установлен с 18.10.2010 по 17.10.2020.
Как определено в пункте 3.1 договора аренды, за указанный участок арендатору устанавливается ставка арендной платы "15%" по виду разрешенного использования земельного участка за текущий период срока аренды, что составляет: 46158 рублей 68 копеек за период с 18.10.2010 по 31.12.2010, 224638 рублей 92 копейки ежегодно в 2011-2019 году, 178606 рублей рублей 35 копеек - за 2020 год, согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды.
В приложении N 2 к договору указано на то, что итоговая ставка арендной платы рассчитывается по формуле: А = (С х К), где А - итоговая сумма арендной платы, С - ставка арендной платы за использование земельного участка, К - кадастровая стоимость земельного участка.
В материалы настоящего дела представлен кадастровый паспорт земельного участка N 10-5-1126, изготовленный в 2010 году, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:27:070102:961 составляет 1497592 рубля 80 копеек.
Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю от 21.01.2014 N Ф01/14-4303 исправлены ошибочно внесенные сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:27:070102:961, а именно: сведения об УПКСЗ "1031.40 руб. /кв. м", о кадастровой стоимости "1497592.80 рублей" были исправлены на "2025.91 руб. /кв. м", "2941621.32 рубль".
В связи с этим был выдан кадастровый паспорт земельного участка от 21.01.2014 N 25/00-14-16092, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка в размере 2941621 рубль 32 копейки.
Администрация направила предпринимателю проект дополнительного соглашения от 23.01.2014 к договору аренды, в котором изложила пункт 3.1 договора от 29.11.2010 в следующей редакции: "3.1. За указанный в пункте 1 настоящего договора участок арендатору устанавливается ставка арендной платы "15%" по виду разрешенного использования земельного участка, что составляет: 46158 рублей 68 копеек за период с 18.10.2010 по 31.12.2010, 441243 рубля 20 копеек ежегодно в 2011-2019 году, 350824 рубля 51 копейка за 2020 год, согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора".
ИП Син М.Д., не согласившись с редакцией пункта 3.1 договора аренды в редакции проекта дополнительного соглашения от 23.01.2014, полагая, что при расчете размера арендной платы должна применяться ставка арендной платы в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка, направила ответчику протокол разногласий от 07.04.2014, в котором изложила пункт 3.1 договора аренды в редакции, указанной в исковом заявлении.
Не урегулированные разногласия сторон по проекту дополнительного соглашения от 23.01.2014 к договору аренды в части содержания пункта 3.1 договора послужили основанием для обращения ИП Син М.Д. в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Истец ссылается на то, что при определении арендной платы по договору аренды за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 25:27:070102:961 должна применяться ставка арендной платы в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка, установленная постановлением Думы Артемовского городского округа от 28.04.2011 N 498 для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии (7 группа видов разрешенного использования в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па).
Постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель кадастровых кварталов населенных пунктов Приморского края; группы видов разрешенного использования; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Приморского края; средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Приморского края. В том числе для кадастрового квартала 25:27:070102 среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2025 рублей 91 копейки за 1 кв. м установлено для земельных участков седьмой группы видов разрешенного использования.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 передан истцу по договору аренды для целей, не связанных со строительством - размещение временного объекта, фактическим использованием участка является организация временной выставки образцов индивидуального домостроения из круглого леса.
Согласно утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па группам видов разрешенного использования к пятой группе видов относятся земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
Согласно пункту 5.3 Ставок арендной платы по видам разрешенного использования земельных участков, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 30.07.2009 N 191 "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Артемовского городского округа" (с учетом постановления Думы Артемовского городского округа от 28.04.2011 N 498), в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а именно: торговых павильонов и иных временных сооружений стационарного типа, реализующих хлебобулочные и кондитерские изделия, павильонов, киосков, реализующих печатные издания, киосков "Спортлото", летних кафе, шашлычных, пунктов быстрого питания и другие временных сооружений нестационарного типа, установлена ставка арендной платы в размере 15%.
Доказательств того, что арендованный истцом земельный участок отнесен органом кадастрового учета к 7 группе видов разрешенного использования, для которых установлена ставка арендной платы в размере 3%, на что ссылается истец, в материалах дела не имеется.
Тот факт, что органом кадастрового учета была исправлена ошибка в кадастровой стоимости земельного участка, которая стала составлять 2941621 рубль 32 копейки, в связи с чем удельный показатель кадастровой стоимости составил 2025 рублей 91 копейка (площадь земельного участка составляет 1452 кв. м), не свидетельствует об отнесении его к 7 группе видов разрешенного использования, на чем настаивает истец, поскольку такое решение, как и решение об изменении вида разрешенного использования, органом кадастрового учета не принималось, в решении об исправлении технической ошибки от 21.01.2014 не отражено.
Земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 передан ответчику истцу по договору аренды для целей, не связанных с размещением объектов культуры или искусства, фактическим использованием участка является организация временной выставки образцов индивидуального домостроения из круглого леса, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 относится к 5 группе видов разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания", к которому применяется ставка арендной платы в размере 15% (приложение к постановлению Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па).
На основании изложенного суд первой инстанции правильно установил, что при расчете размера арендной платы по договору аренды от 29.11.2010 как в договоре аренды, так и в дополнительном соглашении от 23.01.2014, по содержанию которого у сторон возникли разногласия, Администрацией правомерно применена ставка арендной платы в размере 15% кадастровой стоимости земельного участка, с учетом цели предоставления в аренду и фактического использования земельного участка.
Поскольку ИП Син М.Д. не доказала, что при расчете размера арендной платы по договору аренды от 29.11.2010 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:27:070102:961 должна применяться ставка арендной платы в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка, оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий у суда первой инстанции не имелось.
В апелляционной жалобе истец сослалась на неправомерное отнесение арендуемого ею земельного участка к 9 группе видов разрешенного использования, установленных постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па. Однако выводов об этом в обжалуемом решении не содержится.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Приморского края не имеется, апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.08.2014 по делу N А51-15715/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ВЕТОШКЕВИЧ
Судьи
С.Б.КУЛТЫШЕВ
Н.А.СКРИПКА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.10.2014 N 05АП-12201/2014 ПО ДЕЛУ N А51-15715/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. N 05АП-12201/2014
Дело N А51-15715/2014
Резолютивная часть постановления оглашена 09 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Ветошкевич,
судей С.Б. Култышева, Н.А. Скрипки,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Син Ми Дя,
апелляционное производство N 05АП-12201/2014
на решение от 04.08.2014
судьи А.К. Калягина
по делу N А51-15715/2014 Арбитражного суда Приморского края
по иску Индивидуального предпринимателя Син Ми Дя (ОГРНИП 305250831400018, ИНН 250814607810, дата регистрации 10.11.2005, место жительства: <...>)
к Администрации Артемовского городского округа Приморского края (ОГРН 1022500538444, ИНН 2502012187, дата регистрации: 27.12.2002, адрес регистрации: <...>)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения,
при участии:
- от истца: Загуменная Р.П. - представитель по доверенности от 01.02.2014 сроком на два года;
- от ответчика представитель не явился,
установил:
Индивидуальный предприниматель Син Ми Дя (далее - ИП Син М.Д.) обратилась в арбитражный суд к Администрации Артемовского городского округа (далее - Администрация) с исковыми требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 23.01.2014 в редакции дополнительного соглашения от 10.07.2011 к заключенному сторонами договору аренды земельного участка от 29.11.2010 N 501 (далее - договор аренды) путем изложения пункта 3.1 договора аренды в следующей редакции: "За указанный в пункте 1 настоящего договора участок арендатору устанавливается ставка арендной платы "3%" по виду разрешенного использования земельного участка, что составляет: 46158 (сорок шесть тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 68 копеек за период с 18.10.2010 по 31.12.2010, 88248 (восемьдесят восемь тысяч двести сорок) рублей 60 копеек ежегодно в 2011-2019 году, 70164 (семьдесят тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 80 копеек за 2020 год согласно прилагаемому расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору".
Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.08.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, ИП Син М.Д. обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает на наличие доказательств отнесения земельного участка к седьмому виду разрешенного использования (кадастровый паспорт, приложения к постановлению Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па). Полагает, что к компетенции органа местного самоуправления не относится отнесение земельного участка к какой-либо группе видов разрешенного использования, а органом кадастрового учета земельный участок отнесен к седьмой группе видов разрешенного использования.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу Администрация указала, что земельный участок предоставлен для размещения временного объекта и используется истцом для извлечения прибыли, в связи с чем не может быть отнесен к седьмой группе видов разрешенного использования. Просит в удовлетворении жалобы отказать. Направила в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Администрации.
Администрация, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечила. Суд, руководствуясь статьями 156, 159, 184, 185, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел заявленное Администрацией ходатайство и определил его удовлетворить, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
В судебном заседании представитель ИП Син М.Д. поддержал апелляционную жалобу, обжалуемое решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителя истца, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 29.11.2010 ИП Син М.Д. (арендатор) и Администрация (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка N 501 (договор аренды), по условиям которого арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 площадью 1452 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование участка: для целей, не связанных со строительством - размещение временного объекта, фактическое использование участка: организация временной выставки образцов индивидуального домостроения из круглого леса, местоположение участка: участок находится примерно в 20 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Артем, ул. Махалина, д. 34.
В силу пункта 2 договора аренды срок аренды участка установлен с 18.10.2010 по 17.10.2020.
Как определено в пункте 3.1 договора аренды, за указанный участок арендатору устанавливается ставка арендной платы "15%" по виду разрешенного использования земельного участка за текущий период срока аренды, что составляет: 46158 рублей 68 копеек за период с 18.10.2010 по 31.12.2010, 224638 рублей 92 копейки ежегодно в 2011-2019 году, 178606 рублей рублей 35 копеек - за 2020 год, согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды.
В приложении N 2 к договору указано на то, что итоговая ставка арендной платы рассчитывается по формуле: А = (С х К), где А - итоговая сумма арендной платы, С - ставка арендной платы за использование земельного участка, К - кадастровая стоимость земельного участка.
В материалы настоящего дела представлен кадастровый паспорт земельного участка N 10-5-1126, изготовленный в 2010 году, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:27:070102:961 составляет 1497592 рубля 80 копеек.
Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю от 21.01.2014 N Ф01/14-4303 исправлены ошибочно внесенные сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:27:070102:961, а именно: сведения об УПКСЗ "1031.40 руб. /кв. м", о кадастровой стоимости "1497592.80 рублей" были исправлены на "2025.91 руб. /кв. м", "2941621.32 рубль".
В связи с этим был выдан кадастровый паспорт земельного участка от 21.01.2014 N 25/00-14-16092, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка в размере 2941621 рубль 32 копейки.
Администрация направила предпринимателю проект дополнительного соглашения от 23.01.2014 к договору аренды, в котором изложила пункт 3.1 договора от 29.11.2010 в следующей редакции: "3.1. За указанный в пункте 1 настоящего договора участок арендатору устанавливается ставка арендной платы "15%" по виду разрешенного использования земельного участка, что составляет: 46158 рублей 68 копеек за период с 18.10.2010 по 31.12.2010, 441243 рубля 20 копеек ежегодно в 2011-2019 году, 350824 рубля 51 копейка за 2020 год, согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора".
ИП Син М.Д., не согласившись с редакцией пункта 3.1 договора аренды в редакции проекта дополнительного соглашения от 23.01.2014, полагая, что при расчете размера арендной платы должна применяться ставка арендной платы в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка, направила ответчику протокол разногласий от 07.04.2014, в котором изложила пункт 3.1 договора аренды в редакции, указанной в исковом заявлении.
Не урегулированные разногласия сторон по проекту дополнительного соглашения от 23.01.2014 к договору аренды в части содержания пункта 3.1 договора послужили основанием для обращения ИП Син М.Д. в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Истец ссылается на то, что при определении арендной платы по договору аренды за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 25:27:070102:961 должна применяться ставка арендной платы в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка, установленная постановлением Думы Артемовского городского округа от 28.04.2011 N 498 для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии (7 группа видов разрешенного использования в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па).
Постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель кадастровых кварталов населенных пунктов Приморского края; группы видов разрешенного использования; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Приморского края; средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Приморского края. В том числе для кадастрового квартала 25:27:070102 среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2025 рублей 91 копейки за 1 кв. м установлено для земельных участков седьмой группы видов разрешенного использования.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 передан истцу по договору аренды для целей, не связанных со строительством - размещение временного объекта, фактическим использованием участка является организация временной выставки образцов индивидуального домостроения из круглого леса.
Согласно утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па группам видов разрешенного использования к пятой группе видов относятся земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
Согласно пункту 5.3 Ставок арендной платы по видам разрешенного использования земельных участков, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 30.07.2009 N 191 "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Артемовского городского округа" (с учетом постановления Думы Артемовского городского округа от 28.04.2011 N 498), в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а именно: торговых павильонов и иных временных сооружений стационарного типа, реализующих хлебобулочные и кондитерские изделия, павильонов, киосков, реализующих печатные издания, киосков "Спортлото", летних кафе, шашлычных, пунктов быстрого питания и другие временных сооружений нестационарного типа, установлена ставка арендной платы в размере 15%.
Доказательств того, что арендованный истцом земельный участок отнесен органом кадастрового учета к 7 группе видов разрешенного использования, для которых установлена ставка арендной платы в размере 3%, на что ссылается истец, в материалах дела не имеется.
Тот факт, что органом кадастрового учета была исправлена ошибка в кадастровой стоимости земельного участка, которая стала составлять 2941621 рубль 32 копейки, в связи с чем удельный показатель кадастровой стоимости составил 2025 рублей 91 копейка (площадь земельного участка составляет 1452 кв. м), не свидетельствует об отнесении его к 7 группе видов разрешенного использования, на чем настаивает истец, поскольку такое решение, как и решение об изменении вида разрешенного использования, органом кадастрового учета не принималось, в решении об исправлении технической ошибки от 21.01.2014 не отражено.
Земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 передан ответчику истцу по договору аренды для целей, не связанных с размещением объектов культуры или искусства, фактическим использованием участка является организация временной выставки образцов индивидуального домостроения из круглого леса, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 25:27:070102:961 относится к 5 группе видов разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания", к которому применяется ставка арендной платы в размере 15% (приложение к постановлению Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па).
На основании изложенного суд первой инстанции правильно установил, что при расчете размера арендной платы по договору аренды от 29.11.2010 как в договоре аренды, так и в дополнительном соглашении от 23.01.2014, по содержанию которого у сторон возникли разногласия, Администрацией правомерно применена ставка арендной платы в размере 15% кадастровой стоимости земельного участка, с учетом цели предоставления в аренду и фактического использования земельного участка.
Поскольку ИП Син М.Д. не доказала, что при расчете размера арендной платы по договору аренды от 29.11.2010 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:27:070102:961 должна применяться ставка арендной платы в размере 3% кадастровой стоимости земельного участка, оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий у суда первой инстанции не имелось.
В апелляционной жалобе истец сослалась на неправомерное отнесение арендуемого ею земельного участка к 9 группе видов разрешенного использования, установленных постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па. Однако выводов об этом в обжалуемом решении не содержится.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Приморского края не имеется, апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.08.2014 по делу N А51-15715/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В.ВЕТОШКЕВИЧ
Судьи
С.Б.КУЛТЫШЕВ
Н.А.СКРИПКА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)