Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.
судей: Дудкиной О.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) закрытого акционерного общества "РИТА": Пихули А.А. по дов. от 09.01.2014,
от ответчика (заинтересованного лица) Департамента городского имущества города Москвы: Кравца А.Г. по дов. от 30.12.2014 N 33-Д-945/14,
рассмотрев 22 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "РИТА"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июля 2014 года
принятое судьей Коноваловой Е.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 года
принятое судьями Савенковым О.В., Кораблевой М.С., Тихоновым А.П.,
по делу N А40-22356/14
по иску закрытого акционерного общества "РИТА" (ОГРН: 1037739247215, 121357, Москва, ул. Верейская, д. 8)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423, 115054, Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
об определении выкупной стоимости земельного участка по льготной цене, равной 20% от кадастровой стоимости
установил:
закрытое акционерное общество "РИТА" (далее - ЗАО "РИТА", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) об определении при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1, выкупной стоимости участка по льготной цене, а именно: 9 961 850 руб. 42 коп., равной 20% от кадастровой стоимости земельного участка, определенной в размере 49 809 252 руб. 09 коп., действовавшей на момент подачи истцом заявления 24.01.2012 ответчику.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2014 выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: Москва, ул. Верейская, вл. 8 корп. 1, установлена в размере 17 502 459 руб. 48 коп. (20% кадастровой стоимости 87 512 297 руб.); указанная цена применяется при условии установления запрета на строительство.
Решение суда оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЗАО "РИТА" обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции изменить как принятые с нарушением норм права и принять по делу новый судебный акт, установив выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва., ул. Верейская, вл. 8, корп. 1, в размере 9 961 850 руб. 42 коп., равной 20-ти процентам кадастровой стоимости в 49 809 252 руб. 09 коп., действовавшей на момент подачи ЗАО "РИТА" заявления 24.01.2012 в службу "одного окна" Департамента земельных ресурсов города Москвы.
В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель Департамента просил жалобу отклонить, ссылаясь на законность принятых судебных актов, отзыв на кассационную жалобу не представил.
Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит основания для изменения обжалованных по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ЗАО "РИТА" на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1 и 2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.06.2005 и от 15.07.2002.
Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0012002:40 площадью 3291 кв. м, адресные ориентиры: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1.
В целях оформления указанного земельного участка в собственность 24.01.2012 общество обратилось с заявлением в адрес Департамента посредством службы "одного окна" с приложением необходимого комплекта документов. Ответчик письмом от 16.03.2012 N 33-5-89/12-(0)-1 отказал истцу в оформлении договора купли-продажи земельного участка.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2012 по делу N А40-58890/12 признано незаконным решение Департамента земельных ресурсов города Москвы, оформленного письмом от 16.03.2012 N 33-5-89/12-(0)-1, об отказе в предоставлении в собственность ЗАО "РИТА" земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40 по адресу: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1. Суд понудил Департамент земельных ресурсов города Москвы в месячный срок с момента вступления решения в законную силу подготовить и направить ЗАО "РИТА" проект договора купли-продажи земельного участка.
Департамент городского имущества города Москвы издал распоряжение N 4936-07 от 03.09.2013 о предоставлении ЗАО "РИТА" в собственность спорного земельного участка для целей эксплуатации зданий офисно-лабораторного назначения с оплатой стоимости земельного участка в размере 87 512 297 руб. 40 коп., т.е. в размере 100% кадастровой стоимости на момент издания распоряжения, и направил в адрес истца проект договора на тех же условиях.
Истец 09.01.2014 направил ответчику подписанный договор купли-продажи с протоколом разногласий, в котором содержалось предложение внести изменения в договор, установив льготную цену выкупа земельного участка в размере 9 961 850 руб. 42 коп., что составляет 20% от его кадастровой стоимости (49 809 252 руб. 09 коп.), действовавшей на момент подачи заявления о выкупе - 24.01.2012.
Таким образом, между сторонами возник спор о выкупной цене указанного выше земельного участка.
Так, согласно положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек.
Принимая во внимание, что расположенные на указанном выше земельном участке объекты недвижимости приобретены обществом в результате приватизации, а также то обстоятельство, что общество обратилось в Департамент с соответствующим заявлением о выкупе в срок до 24.01.2012, вывод судов о том, что общество обладает правом приобретения спорного земельного участка по цене 20% от его кадастровой стоимости, является правильным.
Между тем при принятии обжалуемых судебных актов судами не учтено, что установленная пунктом 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность Департамента подготовить и направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка, содержащего все его существенные условия, возникла с момента подачи обществом заявления от 24.01.2012 о приобретении земельного участка в собственность и ограничена сроками для принятия соответствующего решения, в связи с чем выкупная цена земельного участка не может быть поставлена в зависимость от момента заключения договора, принимая во внимание установленный вступившим в законную силу решением суда по делу N А40-58890/12 факт незаконного отказа Департамента в его заключении.
Поскольку заявление общества подано в Департамент 24.01.2012, истец имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, у Департамента городского имущества города Москвы возникла обязанность заключить договор с условием о цене, исчисленной исходя из кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей на дату подачи заявления (49 809 252 руб. 09 коп.).
С учетом изложенного в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты первой и апелляционной инстанции подлежат изменению в указанной части.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 года по делу N А40-22356/14 изменить в части установления выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва., ул. Верейская, вл. 8, корп. 1.
Установить выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва., ул. Верейская, вл. 8, корп. 1, в размере 9 961 850 руб. 42 коп., равной 20-ти процентам кадастровой стоимости в 49 809 252 руб. 09 коп., действовавшей на момент подачи ЗАО "РИТА" заявления 24.01.2012 в службу "одного окна" Департамента земельных ресурсов города Москвы.
В остальной части решение и постановление оставить без изменения.
Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ЗАО "РИТА" 2000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судьи
О.В.ДУДКИНА
И.В.ТУБОЛЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2015 N Ф05-15316/2014 ПО ДЕЛУ N А40-22356/14
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. по делу N А40-22356/14
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.
судей: Дудкиной О.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) закрытого акционерного общества "РИТА": Пихули А.А. по дов. от 09.01.2014,
от ответчика (заинтересованного лица) Департамента городского имущества города Москвы: Кравца А.Г. по дов. от 30.12.2014 N 33-Д-945/14,
рассмотрев 22 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "РИТА"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июля 2014 года
принятое судьей Коноваловой Е.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 года
принятое судьями Савенковым О.В., Кораблевой М.С., Тихоновым А.П.,
по делу N А40-22356/14
по иску закрытого акционерного общества "РИТА" (ОГРН: 1037739247215, 121357, Москва, ул. Верейская, д. 8)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423, 115054, Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
об определении выкупной стоимости земельного участка по льготной цене, равной 20% от кадастровой стоимости
установил:
закрытое акционерное общество "РИТА" (далее - ЗАО "РИТА", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) об определении при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1, выкупной стоимости участка по льготной цене, а именно: 9 961 850 руб. 42 коп., равной 20% от кадастровой стоимости земельного участка, определенной в размере 49 809 252 руб. 09 коп., действовавшей на момент подачи истцом заявления 24.01.2012 ответчику.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.07.2014 выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: Москва, ул. Верейская, вл. 8 корп. 1, установлена в размере 17 502 459 руб. 48 коп. (20% кадастровой стоимости 87 512 297 руб.); указанная цена применяется при условии установления запрета на строительство.
Решение суда оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЗАО "РИТА" обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции изменить как принятые с нарушением норм права и принять по делу новый судебный акт, установив выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва., ул. Верейская, вл. 8, корп. 1, в размере 9 961 850 руб. 42 коп., равной 20-ти процентам кадастровой стоимости в 49 809 252 руб. 09 коп., действовавшей на момент подачи ЗАО "РИТА" заявления 24.01.2012 в службу "одного окна" Департамента земельных ресурсов города Москвы.
В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель Департамента просил жалобу отклонить, ссылаясь на законность принятых судебных актов, отзыв на кассационную жалобу не представил.
Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит основания для изменения обжалованных по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ЗАО "РИТА" на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1 и 2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.06.2005 и от 15.07.2002.
Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0012002:40 площадью 3291 кв. м, адресные ориентиры: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1.
В целях оформления указанного земельного участка в собственность 24.01.2012 общество обратилось с заявлением в адрес Департамента посредством службы "одного окна" с приложением необходимого комплекта документов. Ответчик письмом от 16.03.2012 N 33-5-89/12-(0)-1 отказал истцу в оформлении договора купли-продажи земельного участка.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2012 по делу N А40-58890/12 признано незаконным решение Департамента земельных ресурсов города Москвы, оформленного письмом от 16.03.2012 N 33-5-89/12-(0)-1, об отказе в предоставлении в собственность ЗАО "РИТА" земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40 по адресу: г. Москва, ул. Верейская, вл. 8, корп. 1. Суд понудил Департамент земельных ресурсов города Москвы в месячный срок с момента вступления решения в законную силу подготовить и направить ЗАО "РИТА" проект договора купли-продажи земельного участка.
Департамент городского имущества города Москвы издал распоряжение N 4936-07 от 03.09.2013 о предоставлении ЗАО "РИТА" в собственность спорного земельного участка для целей эксплуатации зданий офисно-лабораторного назначения с оплатой стоимости земельного участка в размере 87 512 297 руб. 40 коп., т.е. в размере 100% кадастровой стоимости на момент издания распоряжения, и направил в адрес истца проект договора на тех же условиях.
Истец 09.01.2014 направил ответчику подписанный договор купли-продажи с протоколом разногласий, в котором содержалось предложение внести изменения в договор, установив льготную цену выкупа земельного участка в размере 9 961 850 руб. 42 коп., что составляет 20% от его кадастровой стоимости (49 809 252 руб. 09 коп.), действовавшей на момент подачи заявления о выкупе - 24.01.2012.
Таким образом, между сторонами возник спор о выкупной цене указанного выше земельного участка.
Так, согласно положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек.
Принимая во внимание, что расположенные на указанном выше земельном участке объекты недвижимости приобретены обществом в результате приватизации, а также то обстоятельство, что общество обратилось в Департамент с соответствующим заявлением о выкупе в срок до 24.01.2012, вывод судов о том, что общество обладает правом приобретения спорного земельного участка по цене 20% от его кадастровой стоимости, является правильным.
Между тем при принятии обжалуемых судебных актов судами не учтено, что установленная пунктом 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность Департамента подготовить и направить истцу проект договора купли-продажи земельного участка, содержащего все его существенные условия, возникла с момента подачи обществом заявления от 24.01.2012 о приобретении земельного участка в собственность и ограничена сроками для принятия соответствующего решения, в связи с чем выкупная цена земельного участка не может быть поставлена в зависимость от момента заключения договора, принимая во внимание установленный вступившим в законную силу решением суда по делу N А40-58890/12 факт незаконного отказа Департамента в его заключении.
Поскольку заявление общества подано в Департамент 24.01.2012, истец имеет право на выкуп земельного участка по льготной цене, у Департамента городского имущества города Москвы возникла обязанность заключить договор с условием о цене, исчисленной исходя из кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей на дату подачи заявления (49 809 252 руб. 09 коп.).
С учетом изложенного в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты первой и апелляционной инстанции подлежат изменению в указанной части.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 года по делу N А40-22356/14 изменить в части установления выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва., ул. Верейская, вл. 8, корп. 1.
Установить выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012002:40, расположенного по адресу: г. Москва., ул. Верейская, вл. 8, корп. 1, в размере 9 961 850 руб. 42 коп., равной 20-ти процентам кадастровой стоимости в 49 809 252 руб. 09 коп., действовавшей на момент подачи ЗАО "РИТА" заявления 24.01.2012 в службу "одного окна" Департамента земельных ресурсов города Москвы.
В остальной части решение и постановление оставить без изменения.
Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ЗАО "РИТА" 2000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судьи
О.В.ДУДКИНА
И.В.ТУБОЛЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)