Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Баркановой Я.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.
при участии:
от заявителя: Шилов П.Н. доверенность от 17.11.2014 г.
от заинтересованного лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30718/2014) Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2014 г. по делу N А56-38101/2014 (судья Егорова Д.А.), принятое
по заявлению Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича
заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области
о признании незаконным решения межведомственной комиссии об отказе в продлении договора аренды земельного участка,
установил:
Индивидуальный предприниматель Похочев Владимир Анатольевич (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Администрация) о признании незаконным решения заседания межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области от 05.03.2014 г. N 08 в части указания АМУ МФЦ ВМР ЛО провести аукцион (торги) по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года в отношении земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений, а также об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, торговая зона, для размещения и эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
Предприниматель заявил об отказе от требования об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, торговая зона, для размещения и эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 05.11.2014 г. принял отказ Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича от требования об обязании администрации муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области заключить договор аренды земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, торговая зона, для размещения и эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений; производство по делу в этой части прекратил; отказал в удовлетворении требования Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича о признании незаконным решения заседания межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области от 05.03.2014 г. N 08 в части указания АМУ МФЦ ВМР ЛО провести аукцион (торги) по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года в отношении земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Предприниматель просит решение от 05.11.2014 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Предпринимателя, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал апелляционную жалобу.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Администрация своего представителя в судебное заседание не направила, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) был заключен договор аренды от 31.05.2013 г. N 4369/1.6-08 земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, в целях эксплуатации временного торгового павильона.
В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды устанавливается с 01.01.2013 г. по 30.12.2013 г.
18.12.2013 г. решением межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области N 48/13 Предпринимателю было отказано в продлении договора аренды на основании Решения Совета депутатов МО ВМР ЛО N 62 от 21.10.2010 г. и N 73 от 18.10.2012 г. Управлению по муниципальному имуществу было дано указание расторгнуть договор аренды от 31.05.2013 г. N 4369/1.6-08. АМУ МФЦ ВМР ЛО было дано указание опубликовать сообщение о предоставлении в аренду, сроком на 3 года, земельного участка площадью 331 кв. м, с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, в целях эксплуатации временного торгового павильона.
На заседании межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области в отношении спорного земельного участка принято решение от 05.03.2014 г. N 08 поручить АМУ МФЦ ВМР ЛО провести аукцион (торги) по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года в целях эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
Посчитав, что данным решением нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности на возобновление договора аренды на новый срок, Похочев В.А. обратился в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований Предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что Администрацией при принятии оспариваемого решения не были допущены нарушения норм статей 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством", утвержденного Постановлением Администрации от 29.11.2011 г. N 2896, а также из того, что данным решением права и законные интересы Предпринимателя не нарушаются.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции.
В апелляционной жалобе Предприниматель ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие расторжение договора аренды, в связи с чем на момент принятия Администрацией оспариваемого решения указанный земельный участок был обременен правом аренды на основании действующего возобновленного договора аренды с Предпринимателем.
Апелляционный суд не принимает данный довод апелляционной жалобы.
Согласно пункту 6.1. договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на тот же срок.
Письмом от 05.11.2013 г. N 2678/1.6-20 Администрация сообщила Предпринимателю о намерении не продлевать договор аренды от 31.05.2013 г. N 4369/1.6-08 земельного участка и предложила освободить и передать участок по акту приема-передачи арендодателю в срок до 01.01.2014 г. (л.д. 43).
В качестве доказательства направления ответчику данного письма истцом представлен список заказных писем, поданных в отделение почтовой связи, с отметкой почтового органа о принятии заказного письма с уведомлением о вручении (л.д. 44 - 45).
Таким образом, истцом приняты надлежащие меры, которые гарантировали бы получение ответчиком письма от 05.11.2013 г. N 2678/1.6-20.
С учетом изложенного суд первой инстанции правильно установил, что договор аренды прекратил свое действие.
Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 ноября 2014 года по делу N А56-38101/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.03.2015 N 13АП-30718/2014 ПО ДЕЛУ N А56-38101/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. по делу N А56-38101/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Баркановой Я.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.
при участии:
от заявителя: Шилов П.Н. доверенность от 17.11.2014 г.
от заинтересованного лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30718/2014) Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2014 г. по делу N А56-38101/2014 (судья Егорова Д.А.), принятое
по заявлению Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича
заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области
о признании незаконным решения межведомственной комиссии об отказе в продлении договора аренды земельного участка,
установил:
Индивидуальный предприниматель Похочев Владимир Анатольевич (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Администрация) о признании незаконным решения заседания межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области от 05.03.2014 г. N 08 в части указания АМУ МФЦ ВМР ЛО провести аукцион (торги) по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года в отношении земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений, а также об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, торговая зона, для размещения и эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
Предприниматель заявил об отказе от требования об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, торговая зона, для размещения и эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 05.11.2014 г. принял отказ Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича от требования об обязании администрации муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области заключить договор аренды земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, торговая зона, для размещения и эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений; производство по делу в этой части прекратил; отказал в удовлетворении требования Индивидуального предпринимателя Похочева Владимира Анатольевича о признании незаконным решения заседания межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области от 05.03.2014 г. N 08 в части указания АМУ МФЦ ВМР ЛО провести аукцион (торги) по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года в отношении земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033 в целях эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Предприниматель просит решение от 05.11.2014 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Предпринимателя, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал апелляционную жалобу.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Администрация своего представителя в судебное заседание не направила, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) был заключен договор аренды от 31.05.2013 г. N 4369/1.6-08 земельного участка площадью 331 кв. м с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, в целях эксплуатации временного торгового павильона.
В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды устанавливается с 01.01.2013 г. по 30.12.2013 г.
18.12.2013 г. решением межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области N 48/13 Предпринимателю было отказано в продлении договора аренды на основании Решения Совета депутатов МО ВМР ЛО N 62 от 21.10.2010 г. и N 73 от 18.10.2012 г. Управлению по муниципальному имуществу было дано указание расторгнуть договор аренды от 31.05.2013 г. N 4369/1.6-08. АМУ МФЦ ВМР ЛО было дано указание опубликовать сообщение о предоставлении в аренду, сроком на 3 года, земельного участка площадью 331 кв. м, с кадастровым номером 47:07:09-11-006:0033, расположенного по адресу: г. Всеволожск, Всеволожский район, п. Романовка, в целях эксплуатации временного торгового павильона.
На заседании межведомственной земельной комиссии муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области в отношении спорного земельного участка принято решение от 05.03.2014 г. N 08 поручить АМУ МФЦ ВМР ЛО провести аукцион (торги) по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года в целях эксплуатации временного торгового павильона без права возведения капитальных строений и сооружений.
Посчитав, что данным решением нарушаются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности на возобновление договора аренды на новый срок, Похочев В.А. обратился в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований Предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что Администрацией при принятии оспариваемого решения не были допущены нарушения норм статей 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством", утвержденного Постановлением Администрации от 29.11.2011 г. N 2896, а также из того, что данным решением права и законные интересы Предпринимателя не нарушаются.
Апелляционный суд не находит оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции.
В апелляционной жалобе Предприниматель ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие расторжение договора аренды, в связи с чем на момент принятия Администрацией оспариваемого решения указанный земельный участок был обременен правом аренды на основании действующего возобновленного договора аренды с Предпринимателем.
Апелляционный суд не принимает данный довод апелляционной жалобы.
Согласно пункту 6.1. договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на тот же срок.
Письмом от 05.11.2013 г. N 2678/1.6-20 Администрация сообщила Предпринимателю о намерении не продлевать договор аренды от 31.05.2013 г. N 4369/1.6-08 земельного участка и предложила освободить и передать участок по акту приема-передачи арендодателю в срок до 01.01.2014 г. (л.д. 43).
В качестве доказательства направления ответчику данного письма истцом представлен список заказных писем, поданных в отделение почтовой связи, с отметкой почтового органа о принятии заказного письма с уведомлением о вручении (л.д. 44 - 45).
Таким образом, истцом приняты надлежащие меры, которые гарантировали бы получение ответчиком письма от 05.11.2013 г. N 2678/1.6-20.
С учетом изложенного суд первой инстанции правильно установил, что договор аренды прекратил свое действие.
Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 ноября 2014 года по делу N А56-38101/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)