Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,
при участии:
от ООО "Луч"- Дубровского В.С. по доверенности от 04.12.2013,
глава КФХ Становой П.Г., Ткаченко А.В. по доверенности от 28.07.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Луч"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 по делу N А32-18912/2013 и на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 об исправлении опечатки в резолютивной части решения суда принятые судьей Данько М.М.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Луч" (ИНН 2348021194 ОГРН 1022304546110)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (ИНН 7705401340 ОГРН 1027700485757); Администрации муниципального образования Северский район (ИНН 2348014729 ОГРН 1022304547187)
при участии третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Государственного научного учреждения всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий; Станового Павла Григорьевича; Обухова Валерия Александровича
о снятии земельных участков с кадастрового учета; о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:26:1101000:6; об отмене решения об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 23:26:1101000:6; о постановке на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:26:l 101000:6; об отмене постановлений администрацию МО Северский район отменить постановления NN 407, 408, 409; о расторжении договоров аренды
установил:
ООО "Луч" обратилось в суд с иском и просит:
обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю:
- снять с кадастрового учета земельные участки, кадастровые NN 13:26:1101000:183; 23:26:1101000:184; 23:26:1101000:329; 23:26:1101000:330, 23:26:1101000:331; 23:26:1101000:334;
- восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:26:1101000:6;
- утвердить границы земельного участка кадастровый номер 23:26:1101000:6 согласно схеме и материалам землеустроительного дела, подготовленным кадастровым инженером Изотовым О.М.;
- отменить решения об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 23:26:1101000:6 от 30.05.2013 N 2343/5/13-222880 и от 06.06.2013 N 2343/13-233535;
- поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:26:1 101000:6 в утвержденных прежде границах.
Обязать администрацию МО Северский район:
- отменить постановления от 07.03.2012 NN 408, 409; от 16.04.2012 N 767 о предоставлении Становому П.Г. в аренду сроком на 30 лет земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329; 23:26:1101000:330; 23:26:1101000:334 площадью 25000 кв. м, 11328 кв. м, 23952 кв. м соответственно;
- отменить постановление от 07.03.2012 N 407 о предоставлении Обухову ВА. в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:331 площадью 232749 кв. м;
- расторгнуть долгосрочный договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:329 (330,334) со Становым П.Г.;
- расторгнуть долгосрочный договор аренды земельного участка кадастровый номер 23:26:1101000:331 с Обуховым В.А. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 исправлена опечатка в части указания на размер взыскиваемой с истца в доход федерального бюджета государственной пошлины.
ООО "Луч" обратилось с апелляционной жалобой, просило отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 и определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014. Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены ст. ст. 164, 168 - 170 АПК РФ, судебное заседание проведено без прений, не исследовались и не отражены в решении представленные сторонами доказательства. Суд пришел к неверному выводу о том, что спорные земельные участки имеют статус ранее учтенных. Согласно кадастровым паспортам на земельные участки сведения о правах отсутствуют, следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами 13:26:1101000:183; 23:26:1101000:184 имеют статус временных. Поскольку указанные земельные участки незаконно выделены из земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6, они подлежат снятию с кадастрового учета. Отсутствуют документы, подтверждающие вывод суда о законности и обоснованности внесения в 2006 году сведений о спорных земельных участках. Не учтено, что кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка с номером 13:26:1101000:183 площадью 1983,04 га не определена. Признав законным раздел земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6, суд фактически прекратил действие долгосрочного договора аренды от 08.04.2004, заключенного с ТУ Росимущества в Краснодарском крае, на котором у истца расположено около 30 объектов недвижимости. Администрация МО Северский район незаконно получив в кадастровой палате паспорта не спорные участки, распорядилась ими передав в аренду сроком на 20 и 30 лет. Не учтена позиция ФГБУ ЗКП Росреестра по Краснодарскому краю, изложенная в письме от 27.08.2013 N 125400/0110, согласно которой аннулировать и исключить из ГКН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 13:26:1101000:183; 23:26:1101000:184 можно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Общая сумма государственной пошлины по иску должна составлять 26000 руб., а не 36000 руб. как следует из текста определения об исправлении опечатки, в связи с чем, определение следует отменить.
В отзывах на апелляционную жалобу администрация МО Северский район и Становой П.Г. просили оставить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 без изменения.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в отзыве на апелляционную жалобу указало, что незаконный раздел земельного участка нарушает имущественные права и интересы Российской Федерации и нормы действующего законодательства, в связи с чем, не возражает против удовлетворения жалобы.
В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержал.
Становой П.Г. и его представитель апелляционную жалобу не признали, просили оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дел N А32-1488/2010, N А32-54666/2009 установлено, что между ООО "Луч" и ВНИИ табака, махорки и табачных изделий Российской Академии сельскохозяйственных наук заключен договор аренды от 08.04.2003 земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6 площадью 1983,1га, имеющего категорию - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Черноморского поселкового округа сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 23.04.2003, что подтверждается выпиской из соответствующего реестра прав от 25.01.2013. В признании указанной сделки ничтожной отказано ввиду истечения срока исковой давности.
В 2006 году земельный участок разделен на два участка: с кадастровыми номерами 23:26:1101000:183 и 23:26:1101000:184.
Письмами от 11.02.2013 N 225 и от 30.04.2013 N 06317/01-10 уполномоченный орган сообщил ООО "Луч" о невозможности снятия спорных участков с кадастрового учета в силу их статуса "ранее учтенные".
Орган кадастрового учета решением от 30.05.2013 N 2343/5/13-222880 отказал в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6 ввиду несоответствия межевого плана Требованиям о подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 также в связи с пересечением границ испрашиваемого земельного участка с обособленным земельным участком N 23:26:0501004:2.
Решением от 06.06.2013 ФБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю отказано в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6 по основаниям, указанным в пункте 1 части 12 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а именно отсутствие сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.
Постановлениями администрации муниципального образования Северский район от 07.03.2012 NN 408 и 409 и от 16.04.2012 N 767 приняты решения о предоставлении Становому П.Г. земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329, 23:26:1101000:330 и 23:26:1101000:334, соответственно.
Постановлением от 07.03.2012 N 407 принято решение о предоставлении Обухову ВА. в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:331 площадью 232749 кв. м.
Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о государственном кадастре недвижимости).
Положения Закона о государственном кадастре недвижимости предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях:
- - земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение); такой земельный участок согласно пункту 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре недвижимости подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;
- - сведения о земельном участке носят временный характер; согласно пункту 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона государственном кадастре недвижимости земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, считаются ранее учтенными земельными участками.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре недвижимости государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Судом установлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:1101000:183 и 23:26:1101000:184 внесены кадастр недвижимости в декабре 2006 года.
Таким образом, спорные земельные участки не являются ни преобразуемым, ни временным, имеют статус ранее учтенных. Снятие с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка законом не предусмотрено.
Оценив представленные в дело доказательства в установленном ст. 71 АПК РФ порядке, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решения ФБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 30.05.2013 N 2343/5/13-222880 и от 06.06.2013 N 2343/13-233535 соответствуют закону.
Земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329, 23:26:1101000:330, 23:26:1101000:331 и 23:26:1101000:334 переданы в аренду физическим лицам Становому П.Г. и Обухову В.А. Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.
По требованию об обязании администрацию Северского района отменить постановления от 07.03.2012 NN 408, 409; от 16.04.2012 N 767 о предоставлении Становому П.Г. в аренду сроком на 30 лет земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329; 23:26:1101000:330; 23:26:1101000:334 площадью 25000 кв. м, 11328 кв. м, 23952 кв. м соответственно, отменить постановление от 07.03.2012 N 407 о предоставлении Обухову ВА. в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:331 площадью 232749 кв. м истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.
Указанные земельные участки переданы физическим лицам в аренду по зарегистрированным на дату вынесения решения договорам. То есть оспариваемые ненормативные правовые акты реализованы и прекратили свое действие, их отменой права заявителя не могут быть восстановлены.
Требование об обязании администрацию муниципального образования Северский район расторгнуть договоры аренды земельных участков с кадастровым номером 23:26:1101000:329, заключенный со Становым П.Г. и с кадастровым номером 23:26:1101000:331, заключенный с Обуховым В.А. обоснованно отклонено, ввиду того, что истец стороной договора не является, и в силу ст. 450 ГК РФ не вправе заявлять такое требование.
Удовлетворением указанных требований могут быть нарушены права арендаторов, в связи с чем имеется спор о праве, который должен рассматриваться с привлечением указанных лиц к участию в деле в качестве ответчиков с соблюдением правил о подведомственности споров.
Право арбитражного суда, принявшего решение, по своей инициативе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания предусмотрено ст. 179 АПК РФ.
Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 и определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 по делу N А32-18912/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Луч" (ИНН 2348021194 ОГРН 1022304546110) из федерального бюджета 2000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
Н.Н.МИСНИК
О.Х.ТИМЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.08.2014 N 15АП-10437/2014 ПО ДЕЛУ N А32-18912/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. N 15АП-10437/2014
Дело N А32-18912/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,
при участии:
от ООО "Луч"- Дубровского В.С. по доверенности от 04.12.2013,
глава КФХ Становой П.Г., Ткаченко А.В. по доверенности от 28.07.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Луч"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 по делу N А32-18912/2013 и на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 об исправлении опечатки в резолютивной части решения суда принятые судьей Данько М.М.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Луч" (ИНН 2348021194 ОГРН 1022304546110)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (ИНН 7705401340 ОГРН 1027700485757); Администрации муниципального образования Северский район (ИНН 2348014729 ОГРН 1022304547187)
при участии третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Государственного научного учреждения всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий; Станового Павла Григорьевича; Обухова Валерия Александровича
о снятии земельных участков с кадастрового учета; о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:26:1101000:6; об отмене решения об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 23:26:1101000:6; о постановке на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:26:l 101000:6; об отмене постановлений администрацию МО Северский район отменить постановления NN 407, 408, 409; о расторжении договоров аренды
установил:
ООО "Луч" обратилось в суд с иском и просит:
обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю:
- снять с кадастрового учета земельные участки, кадастровые NN 13:26:1101000:183; 23:26:1101000:184; 23:26:1101000:329; 23:26:1101000:330, 23:26:1101000:331; 23:26:1101000:334;
- восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:26:1101000:6;
- утвердить границы земельного участка кадастровый номер 23:26:1101000:6 согласно схеме и материалам землеустроительного дела, подготовленным кадастровым инженером Изотовым О.М.;
- отменить решения об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 23:26:1101000:6 от 30.05.2013 N 2343/5/13-222880 и от 06.06.2013 N 2343/13-233535;
- поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:26:1 101000:6 в утвержденных прежде границах.
Обязать администрацию МО Северский район:
- отменить постановления от 07.03.2012 NN 408, 409; от 16.04.2012 N 767 о предоставлении Становому П.Г. в аренду сроком на 30 лет земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329; 23:26:1101000:330; 23:26:1101000:334 площадью 25000 кв. м, 11328 кв. м, 23952 кв. м соответственно;
- отменить постановление от 07.03.2012 N 407 о предоставлении Обухову ВА. в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:331 площадью 232749 кв. м;
- расторгнуть долгосрочный договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:329 (330,334) со Становым П.Г.;
- расторгнуть долгосрочный договор аренды земельного участка кадастровый номер 23:26:1101000:331 с Обуховым В.А. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 исправлена опечатка в части указания на размер взыскиваемой с истца в доход федерального бюджета государственной пошлины.
ООО "Луч" обратилось с апелляционной жалобой, просило отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 и определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014. Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены ст. ст. 164, 168 - 170 АПК РФ, судебное заседание проведено без прений, не исследовались и не отражены в решении представленные сторонами доказательства. Суд пришел к неверному выводу о том, что спорные земельные участки имеют статус ранее учтенных. Согласно кадастровым паспортам на земельные участки сведения о правах отсутствуют, следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами 13:26:1101000:183; 23:26:1101000:184 имеют статус временных. Поскольку указанные земельные участки незаконно выделены из земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6, они подлежат снятию с кадастрового учета. Отсутствуют документы, подтверждающие вывод суда о законности и обоснованности внесения в 2006 году сведений о спорных земельных участках. Не учтено, что кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка с номером 13:26:1101000:183 площадью 1983,04 га не определена. Признав законным раздел земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6, суд фактически прекратил действие долгосрочного договора аренды от 08.04.2004, заключенного с ТУ Росимущества в Краснодарском крае, на котором у истца расположено около 30 объектов недвижимости. Администрация МО Северский район незаконно получив в кадастровой палате паспорта не спорные участки, распорядилась ими передав в аренду сроком на 20 и 30 лет. Не учтена позиция ФГБУ ЗКП Росреестра по Краснодарскому краю, изложенная в письме от 27.08.2013 N 125400/0110, согласно которой аннулировать и исключить из ГКН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 13:26:1101000:183; 23:26:1101000:184 можно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Общая сумма государственной пошлины по иску должна составлять 26000 руб., а не 36000 руб. как следует из текста определения об исправлении опечатки, в связи с чем, определение следует отменить.
В отзывах на апелляционную жалобу администрация МО Северский район и Становой П.Г. просили оставить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 без изменения.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в отзыве на апелляционную жалобу указало, что незаконный раздел земельного участка нарушает имущественные права и интересы Российской Федерации и нормы действующего законодательства, в связи с чем, не возражает против удовлетворения жалобы.
В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержал.
Становой П.Г. и его представитель апелляционную жалобу не признали, просили оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дел N А32-1488/2010, N А32-54666/2009 установлено, что между ООО "Луч" и ВНИИ табака, махорки и табачных изделий Российской Академии сельскохозяйственных наук заключен договор аренды от 08.04.2003 земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6 площадью 1983,1га, имеющего категорию - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Черноморского поселкового округа сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 23.04.2003, что подтверждается выпиской из соответствующего реестра прав от 25.01.2013. В признании указанной сделки ничтожной отказано ввиду истечения срока исковой давности.
В 2006 году земельный участок разделен на два участка: с кадастровыми номерами 23:26:1101000:183 и 23:26:1101000:184.
Письмами от 11.02.2013 N 225 и от 30.04.2013 N 06317/01-10 уполномоченный орган сообщил ООО "Луч" о невозможности снятия спорных участков с кадастрового учета в силу их статуса "ранее учтенные".
Орган кадастрового учета решением от 30.05.2013 N 2343/5/13-222880 отказал в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6 ввиду несоответствия межевого плана Требованиям о подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 также в связи с пересечением границ испрашиваемого земельного участка с обособленным земельным участком N 23:26:0501004:2.
Решением от 06.06.2013 ФБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю отказано в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:6 по основаниям, указанным в пункте 1 части 12 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а именно отсутствие сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.
Постановлениями администрации муниципального образования Северский район от 07.03.2012 NN 408 и 409 и от 16.04.2012 N 767 приняты решения о предоставлении Становому П.Г. земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329, 23:26:1101000:330 и 23:26:1101000:334, соответственно.
Постановлением от 07.03.2012 N 407 принято решение о предоставлении Обухову ВА. в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:331 площадью 232749 кв. м.
Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о государственном кадастре недвижимости).
Положения Закона о государственном кадастре недвижимости предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях:
- - земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение); такой земельный участок согласно пункту 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре недвижимости подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;
- - сведения о земельном участке носят временный характер; согласно пункту 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона государственном кадастре недвижимости земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, считаются ранее учтенными земельными участками.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре недвижимости государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Судом установлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:1101000:183 и 23:26:1101000:184 внесены кадастр недвижимости в декабре 2006 года.
Таким образом, спорные земельные участки не являются ни преобразуемым, ни временным, имеют статус ранее учтенных. Снятие с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка законом не предусмотрено.
Оценив представленные в дело доказательства в установленном ст. 71 АПК РФ порядке, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решения ФБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 30.05.2013 N 2343/5/13-222880 и от 06.06.2013 N 2343/13-233535 соответствуют закону.
Земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329, 23:26:1101000:330, 23:26:1101000:331 и 23:26:1101000:334 переданы в аренду физическим лицам Становому П.Г. и Обухову В.А. Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.
По требованию об обязании администрацию Северского района отменить постановления от 07.03.2012 NN 408, 409; от 16.04.2012 N 767 о предоставлении Становому П.Г. в аренду сроком на 30 лет земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:1101000:329; 23:26:1101000:330; 23:26:1101000:334 площадью 25000 кв. м, 11328 кв. м, 23952 кв. м соответственно, отменить постановление от 07.03.2012 N 407 о предоставлении Обухову ВА. в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:26:1101000:331 площадью 232749 кв. м истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.
Указанные земельные участки переданы физическим лицам в аренду по зарегистрированным на дату вынесения решения договорам. То есть оспариваемые ненормативные правовые акты реализованы и прекратили свое действие, их отменой права заявителя не могут быть восстановлены.
Требование об обязании администрацию муниципального образования Северский район расторгнуть договоры аренды земельных участков с кадастровым номером 23:26:1101000:329, заключенный со Становым П.Г. и с кадастровым номером 23:26:1101000:331, заключенный с Обуховым В.А. обоснованно отклонено, ввиду того, что истец стороной договора не является, и в силу ст. 450 ГК РФ не вправе заявлять такое требование.
Удовлетворением указанных требований могут быть нарушены права арендаторов, в связи с чем имеется спор о праве, который должен рассматриваться с привлечением указанных лиц к участию в деле в качестве ответчиков с соблюдением правил о подведомственности споров.
Право арбитражного суда, принявшего решение, по своей инициативе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания предусмотрено ст. 179 АПК РФ.
Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 и определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2014 по делу N А32-18912/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Луч" (ИНН 2348021194 ОГРН 1022304546110) из федерального бюджета 2000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
Н.Н.МИСНИК
О.Х.ТИМЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)