Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: По мнению истца, отказ уполномоченного органа в согласовании места размещения объекта хранения автомобильного транспорта противоречит действующему законодательству.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рогалев Е.В.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Зиганшина И.К.,
судей Королевой Е.В. и Ровенко П.А.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГСК "Раковский" о признании незаконным отказа Администрации Уссурийского городского округа в предварительном согласовании места размещения объекта по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26 сентября 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Королевой Е.В., судебная коллегия
установила:
ГСК "Раковский" обратился в суд с названным заявлением, указав, что письмом N от 14 мая 2013 года на заявление о выборе земельного участка площадью 1500 квадратных метров и предварительном согласовании места размещения объекта хранения автомобильного транспорта в районе дома <адрес>, был получен отказ в связи с тем, что предоставление испрашиваемого земельного участка осуществляется исключительно на торгах. Заявитель считает отказ незаконным и нарушающим его право на предоставление земельного участка, поскольку постановление, на которое имеется ссылка в оспариваемом ответе, не было опубликовано, поэтому не могло быть применено. Просит признать отказ Администрации Уссурийского городского округа N от 14 мая 2013 года незаконным и принять по делу новое решение.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка возможно только на торгах.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, содержащего выводы суда, которые не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.
В силу положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно пришел к выводу о том, что действия органа местного самоуправления соответствуют требованиям закона и не нарушают прав заявителя.
Из материалов дела усматривается, что ГСК "Раковский" обратился в Администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении с предварительным согласованием места размещения объекта хранения автомобильного транспорта земельного участка площадью 1500 квадратных метров, расположенного в <адрес>.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен в статье 30 Земельного кодекса РФ.
В силу части 1.2 статьи 30 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
Основанием для отказа заявителю в выборе испрашиваемого земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства послужило принятие Администрацией Уссурийского городского округа 20 мая 2013 года постановления N 1841, согласно которому предоставление земельных участков для строительства объектов хранения автомобильного транспорта осуществляется исключительно на торгах.
В настоящее время на территории Уссурийского городского округа действует муниципальный правовой акт от 21 июня 2013 года N 2306-НПА, подпунктом "з" пункта 1 которого установлено, что предоставление земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа, а также из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под объекты хранения автомобильного транспорта осуществляется исключительно на торгах.
Учитывая, что обязанности предоставить заявителю испрашиваемый земельный участок в аренду для строительства у органа местного самоуправления не было, право заявителя нарушено не было и оснований для удовлетворения заявления не имеется.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение принято органом местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах своей компетенции и прав заявителя не нарушает, что в силу части 4 статьи 258 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на дату обращения ГСК "Раковский" в уполномоченный орган муниципальный правовой акт от 20 мая 2013 года N 1841 не подлежал применению, а муниципальный правовой акт от 21 июня 2013 года N 2306-НПА еще не был принят, являются формальными и не влекут отмену принятого решения, так как на дату его вынесения спорные правоотношения урегулированы, и иной порядок предоставления испрашиваемого земельного участка не предусмотрен.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГСК "Раковский" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10704
Требование: Об оспаривании отказа уполномоченного органа в предварительном согласовании места размещения объекта.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: По мнению истца, отказ уполномоченного органа в согласовании места размещения объекта хранения автомобильного транспорта противоречит действующему законодательству.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-10704
Судья: Рогалев Е.В.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Зиганшина И.К.,
судей Королевой Е.В. и Ровенко П.А.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГСК "Раковский" о признании незаконным отказа Администрации Уссурийского городского округа в предварительном согласовании места размещения объекта по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26 сентября 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Королевой Е.В., судебная коллегия
установила:
ГСК "Раковский" обратился в суд с названным заявлением, указав, что письмом N от 14 мая 2013 года на заявление о выборе земельного участка площадью 1500 квадратных метров и предварительном согласовании места размещения объекта хранения автомобильного транспорта в районе дома <адрес>, был получен отказ в связи с тем, что предоставление испрашиваемого земельного участка осуществляется исключительно на торгах. Заявитель считает отказ незаконным и нарушающим его право на предоставление земельного участка, поскольку постановление, на которое имеется ссылка в оспариваемом ответе, не было опубликовано, поэтому не могло быть применено. Просит признать отказ Администрации Уссурийского городского округа N от 14 мая 2013 года незаконным и принять по делу новое решение.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка возможно только на торгах.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, содержащего выводы суда, которые не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.
В силу положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно пришел к выводу о том, что действия органа местного самоуправления соответствуют требованиям закона и не нарушают прав заявителя.
Из материалов дела усматривается, что ГСК "Раковский" обратился в Администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении с предварительным согласованием места размещения объекта хранения автомобильного транспорта земельного участка площадью 1500 квадратных метров, расположенного в <адрес>.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен в статье 30 Земельного кодекса РФ.
В силу части 1.2 статьи 30 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
Основанием для отказа заявителю в выборе испрашиваемого земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства послужило принятие Администрацией Уссурийского городского округа 20 мая 2013 года постановления N 1841, согласно которому предоставление земельных участков для строительства объектов хранения автомобильного транспорта осуществляется исключительно на торгах.
В настоящее время на территории Уссурийского городского округа действует муниципальный правовой акт от 21 июня 2013 года N 2306-НПА, подпунктом "з" пункта 1 которого установлено, что предоставление земельных участков из состава земель населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа, а также из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под объекты хранения автомобильного транспорта осуществляется исключительно на торгах.
Учитывая, что обязанности предоставить заявителю испрашиваемый земельный участок в аренду для строительства у органа местного самоуправления не было, право заявителя нарушено не было и оснований для удовлетворения заявления не имеется.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение принято органом местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах своей компетенции и прав заявителя не нарушает, что в силу части 4 статьи 258 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на дату обращения ГСК "Раковский" в уполномоченный орган муниципальный правовой акт от 20 мая 2013 года N 1841 не подлежал применению, а муниципальный правовой акт от 21 июня 2013 года N 2306-НПА еще не был принят, являются формальными и не влекут отмену принятого решения, так как на дату его вынесения спорные правоотношения урегулированы, и иной порядок предоставления испрашиваемого земельного участка не предусмотрен.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГСК "Раковский" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)