Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И.
Судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представитель Кизельбашева А.А. (доверенность от 28.12.2006 N 613)
от ответчика - представитель Мирошник О.В. (доверенность от 04.07.07 г. N Д05-01/1392),
от третьего лица - не явился (надлежаще извещен),
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 июля 2007 г., в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 мая 2007 г. по делу А55-1177/2007 (Судья Мальцев Н.А.), принятое по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к Департаменту строительства и архитектуры Администрации городского округа Самары, г. Самара,
при участии третьего лица - ООО ТД "РЕАЛ", г. Самара,
о признании незаконным бездействие,
установил:
Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения требований):
- о признании незаконным бездействия Департамента строительства и архитектуры Администрации городского округа Самары, выразившегося в неисполнении в месячный срок с момента поступления обращения министерства от 26.10.2006 г. возложенной на него действующим законодательством обязанности по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя), площадью 9,00 кв. м,
- об обязании обеспечить изготовление и утвердить проект границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район. Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя"), площадью 9.00 кв. м, либо направить в адрес министерства мотивированное с учетом и в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки, целевым назначением земель заключение о невозможности его утверждении.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2007 г. в удовлетворении заявления отказано в полном объеме.
Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 10.05.2007 года отменить, заявление удовлетворить.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что обращение Министерства об обеспечении изготовления и утверждении проекта границ земельного участка не было рассмотрено Департаментом по существу в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пунктом 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74.
Кроме того, Министерство считает ошибочным вывод суда о том, что направлением письма от 05 марта 2007 г. Департамент выразил отказ в утверждении проекта границ земельного участка.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 10.05.2007 г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Департамента строительства и архитектуры Администрации городского округа Самары в судебном заседании просил решение суда от 10.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО ТД "РЕАЛ" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, дает суду право рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда от 10.05.2007 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.
На основании заявления ООО Торговый дом "Реал" от 23 октября 2006 г. о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя), площадью 9,00 кв. м, под установку рекламной конструкции, Министерство имущественных отношений направило в адрес Департамента строительства и архитектуры обращение об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО Торговый дом "Реал" (л.д. 13-16).
Согласно ст. 34 ЗК РФ и п. 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, Департамент обязан был в недельный срок с момента поступления указанного обращения, с учетом и в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки, целевым назначением земель, подготовить и направить в Министерство мотивированное заключение о возможности или невозможности изготовления проекта границ земельного участка и его утверждения. В месячный срок с момента поступления вышеуказанного обращения Министерства на него возлагается обязанность обеспечить изготовление и утверждение проекта границ земельного участка.
Постановлением Главы городского округа Самара от 19 сентября 2006 г. N 2340 "Об определении уполномоченных органов по утверждению проектов границ земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством" уполномоченным органом по утверждению проектов границ земельных участков является Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самара.
05 февраля 2007 г. постановлением Главы городского округа Самара N 17 были внесены изменения в постановление от 19 сентября 2006 г. N 2340, согласно которым полномочия по утверждению проектов границ земельных участков для размещения отдельно стоящих рекламоносителей, а также земельных участков площадью более 100 кв. м, за исключением земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам и фактически занимаемых ими, а также земельных участков, на которых располагаются здания, строения, сооружения, находящиеся на каком-либо праве у граждан и юридических лиц, были переданы Комитету градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ утверждение проектов границ земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.
Однако, согласно ст. 22 Устава городского округа Самара Комитет градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Самара.
Таким образом, исходя из норм Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанный Комитет не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, несмотря на наличие постановления Главы городского округа Самара от 15 февраля 2007 г. N 17, не является органом, уполномоченным на решение вопросов по результатам обращения об изготовлении и утверждении проектов границ земельных участков.
Распоряжением руководителя Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара от 06 февраля 2007 г. N Д05-01-06/2 главному архитектору городского округа Самара Смирнову А.В. были делегированы полномочия по рассмотрению заявок Министерства строительства и ЖКХ Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области на формирование земельных участков, однако указанный документ не предоставляет Смирнову А.В. права на подготовку отказов в утверждении проектов границ земельных участков.
В связи с изложенным, письмо Комитета градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара от 05 марта 2007 г. N СП-9/1675-0-2, подписанное главным архитектором города Смирновым А.В., в котором содержался отказ в изготовлении и утверждении проектов границ земельных участков под установку испрашиваемого земельного участка (л.д. 43-45), нельзя расценивать как исполнение возложенной на Департамент обязанности по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка.
С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан неправильный вывод о том, что на момент рассмотрения дела бездействие со стороны заинтересованного лица отсутствует.
Из анализа норм ст. ст. 198, 201 АПК РФ следует, что основанием для принятия судом решения о признании незаконным бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие двух фактов в совокупности: несоответствие обжалуемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
Поскольку Департамент, как уполномоченный орган, оставил без ответа обращение Министерства имущественных отношений Самарской области, то заинтересованное лицо бездействовало как на момент обращения в суд первой инстанции, так и на момент рассмотрения спора, чем нарушены требования ст. 34 ЗК РФ и п. п. 2.5, 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, что согласно ст. 2 ст. 201 АПК РФ является основанием для признания указанного бездействия незаконным.
Следует отменить также то обстоятельство, что Постановлением Главы городского округа Самара N 451 от 27.06.2007 года Постановление Главы городского округа Самара от 05.02.2007 г. N 17 " О внесении изменения в постановление Главы городского округа Самара от 19.09.2006 г. N 2340...", которым полномочия по утверждению проектов границ земельных участков для размещения отдельно стоящих рекламоносителей, а также земельных участков площадью более 100 кв. м, за исключением земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам и фактически занимаемых ими, а также земельных участков, на которых располагаются здания, строения, сооружения, находящиеся на каком-либо праве у граждан и юридических лиц, были переданы Комитету градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара, было отменено.
При таких обстоятельствах заявленные требования Министерства имущественных отношений Самарской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ следует указать на устранение допущенных нарушений путем исполнения предусмотренных п. п. 2.5, 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74, обязанностей по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО ТД "Реал", расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя), площадью 9,00 кв. м.
Поскольку при вынесении решения об отказе в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ решение суда следует отменить и требования заявителя удовлетворить.
Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара в доход федерального бюджета в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2007 года по делу N А55-1177/2007 отменить.
Заявление Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара удовлетворить.
- Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара, выразившееся в неисполнении возложенной на него обязанности по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО ТД "Реал", расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя"), площадью 9,00 кв. м;
- Обязать Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самара устранить допущенные нарушения и в соответствии с частью 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ и пунктами 2.5, 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74, и в месячный срок обеспечить изготовление и утверждение проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО ТД "Реал", расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя"), площадью 9,00 кв. м..
Взыскать с Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.07.2007 ПО ДЕЛУ N А55-1177/2007
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2007 г. по делу N А55-1177/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И.
Судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представитель Кизельбашева А.А. (доверенность от 28.12.2006 N 613)
от ответчика - представитель Мирошник О.В. (доверенность от 04.07.07 г. N Д05-01/1392),
от третьего лица - не явился (надлежаще извещен),
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 июля 2007 г., в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 мая 2007 г. по делу А55-1177/2007 (Судья Мальцев Н.А.), принятое по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к Департаменту строительства и архитектуры Администрации городского округа Самары, г. Самара,
при участии третьего лица - ООО ТД "РЕАЛ", г. Самара,
о признании незаконным бездействие,
установил:
Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения требований):
- о признании незаконным бездействия Департамента строительства и архитектуры Администрации городского округа Самары, выразившегося в неисполнении в месячный срок с момента поступления обращения министерства от 26.10.2006 г. возложенной на него действующим законодательством обязанности по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя), площадью 9,00 кв. м,
- об обязании обеспечить изготовление и утвердить проект границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район. Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя"), площадью 9.00 кв. м, либо направить в адрес министерства мотивированное с учетом и в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки, целевым назначением земель заключение о невозможности его утверждении.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2007 г. в удовлетворении заявления отказано в полном объеме.
Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 10.05.2007 года отменить, заявление удовлетворить.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что обращение Министерства об обеспечении изготовления и утверждении проекта границ земельного участка не было рассмотрено Департаментом по существу в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пунктом 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74.
Кроме того, Министерство считает ошибочным вывод суда о том, что направлением письма от 05 марта 2007 г. Департамент выразил отказ в утверждении проекта границ земельного участка.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 10.05.2007 г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Департамента строительства и архитектуры Администрации городского округа Самары в судебном заседании просил решение суда от 10.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО ТД "РЕАЛ" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, дает суду право рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда от 10.05.2007 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.
На основании заявления ООО Торговый дом "Реал" от 23 октября 2006 г. о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя), площадью 9,00 кв. м, под установку рекламной конструкции, Министерство имущественных отношений направило в адрес Департамента строительства и архитектуры обращение об изготовлении и утверждении проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО Торговый дом "Реал" (л.д. 13-16).
Согласно ст. 34 ЗК РФ и п. 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, Департамент обязан был в недельный срок с момента поступления указанного обращения, с учетом и в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки, целевым назначением земель, подготовить и направить в Министерство мотивированное заключение о возможности или невозможности изготовления проекта границ земельного участка и его утверждения. В месячный срок с момента поступления вышеуказанного обращения Министерства на него возлагается обязанность обеспечить изготовление и утверждение проекта границ земельного участка.
Постановлением Главы городского округа Самара от 19 сентября 2006 г. N 2340 "Об определении уполномоченных органов по утверждению проектов границ земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством" уполномоченным органом по утверждению проектов границ земельных участков является Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самара.
05 февраля 2007 г. постановлением Главы городского округа Самара N 17 были внесены изменения в постановление от 19 сентября 2006 г. N 2340, согласно которым полномочия по утверждению проектов границ земельных участков для размещения отдельно стоящих рекламоносителей, а также земельных участков площадью более 100 кв. м, за исключением земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам и фактически занимаемых ими, а также земельных участков, на которых располагаются здания, строения, сооружения, находящиеся на каком-либо праве у граждан и юридических лиц, были переданы Комитету градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ утверждение проектов границ земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.
Однако, согласно ст. 22 Устава городского округа Самара Комитет градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Самара.
Таким образом, исходя из норм Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанный Комитет не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, несмотря на наличие постановления Главы городского округа Самара от 15 февраля 2007 г. N 17, не является органом, уполномоченным на решение вопросов по результатам обращения об изготовлении и утверждении проектов границ земельных участков.
Распоряжением руководителя Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара от 06 февраля 2007 г. N Д05-01-06/2 главному архитектору городского округа Самара Смирнову А.В. были делегированы полномочия по рассмотрению заявок Министерства строительства и ЖКХ Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области на формирование земельных участков, однако указанный документ не предоставляет Смирнову А.В. права на подготовку отказов в утверждении проектов границ земельных участков.
В связи с изложенным, письмо Комитета градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара от 05 марта 2007 г. N СП-9/1675-0-2, подписанное главным архитектором города Смирновым А.В., в котором содержался отказ в изготовлении и утверждении проектов границ земельных участков под установку испрашиваемого земельного участка (л.д. 43-45), нельзя расценивать как исполнение возложенной на Департамент обязанности по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка.
С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан неправильный вывод о том, что на момент рассмотрения дела бездействие со стороны заинтересованного лица отсутствует.
Из анализа норм ст. ст. 198, 201 АПК РФ следует, что основанием для принятия судом решения о признании незаконным бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие двух фактов в совокупности: несоответствие обжалуемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим бездействием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
Поскольку Департамент, как уполномоченный орган, оставил без ответа обращение Министерства имущественных отношений Самарской области, то заинтересованное лицо бездействовало как на момент обращения в суд первой инстанции, так и на момент рассмотрения спора, чем нарушены требования ст. 34 ЗК РФ и п. п. 2.5, 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, что согласно ст. 2 ст. 201 АПК РФ является основанием для признания указанного бездействия незаконным.
Следует отменить также то обстоятельство, что Постановлением Главы городского округа Самара N 451 от 27.06.2007 года Постановление Главы городского округа Самара от 05.02.2007 г. N 17 " О внесении изменения в постановление Главы городского округа Самара от 19.09.2006 г. N 2340...", которым полномочия по утверждению проектов границ земельных участков для размещения отдельно стоящих рекламоносителей, а также земельных участков площадью более 100 кв. м, за исключением земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам и фактически занимаемых ими, а также земельных участков, на которых располагаются здания, строения, сооружения, находящиеся на каком-либо праве у граждан и юридических лиц, были переданы Комитету градостроительства и архитектуры Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара, было отменено.
При таких обстоятельствах заявленные требования Министерства имущественных отношений Самарской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ следует указать на устранение допущенных нарушений путем исполнения предусмотренных п. п. 2.5, 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74, обязанностей по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО ТД "Реал", расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя), площадью 9,00 кв. м.
Поскольку при вынесении решения об отказе в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ решение суда следует отменить и требования заявителя удовлетворить.
Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара в доход федерального бюджета в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 10.05.2007 года по делу N А55-1177/2007 отменить.
Заявление Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара удовлетворить.
- Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара, выразившееся в неисполнении возложенной на него обязанности по обеспечению изготовления и утверждению проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО ТД "Реал", расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя"), площадью 9,00 кв. м;
- Обязать Департамент строительства и архитектуры администрации городского округа Самара устранить допущенные нарушения и в соответствии с частью 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ и пунктами 2.5, 2.7 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74, и в месячный срок обеспечить изготовление и утверждение проекта границ земельного участка, испрашиваемого в аренду ООО ТД "Реал", расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Губанова (ТЦ "Империя"), площадью 9,00 кв. м..
Взыскать с Департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)