Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья - Филатова Л.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего - Гаценко О.Н.
судей - Савельева А.И. и Киреевой И.В.
при секретаре - П.
рассмотрела в судебном заседании от 9 июля 2014 года апелляционные жалобы ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим - Инвест"
на решение Солнечногорского городского суда от 13 декабря 2013 года по делу по иску О.Ю., О.О., О.Г., О.Т., С.В. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономики Солнечногорского района, ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест" о признании недействительными постановления, договоров аренды земельных участков, исключение из ГКН сведений о земельных участках, восстановлении ГКН сведений о земельных участках, а также по иске ООО "Евроснаб" к О.Ю., О.Т. о признании отсутствующим право собственности на земельные участки, по иску ЗАО "Татхим-Инвест" к С.В., О.О., О.Г., О.Ю., С.Н., О.М., С.Л., Ш., С.Г., К., С.С., Щ.И., А. о признании договоров купли-продажи земельных участков незаключенными, признании отсутствующими права собственности на земельные участки.
Заслушав доклад судьи Савельева А.И., объяснения истцов и представителей сторон, судебная коллегия
установила:
О.Ю., О.О., О.Г., О.Т. и С.В. обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительными постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4967 от 15.08.2012 года, постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4998 от 16.08.2012 года, а также договоров аренды земельного участка пл. 10000 кв. м, кадастровый номер 50-09-0070514-2 от 27.08.2012 года и земельного участка пл. 3775 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-01 от 25.09.2012 года, заключенные между Комитетом по управлению имуществом и экономикой Солнечногорского муниципального района Московской области и ЗАО "Татхим-Инвест" и ООО "Евроснаб", об исключении из ГКН сведений о земельных участках ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест", о восстановлении в ГКН сведений о принадлежащих истцам земельных участков.
При этом они указывали, что являются собственниками земельных участков, расположенных в д. Брехово Солнечногорского района Московской области с кадастровыми номерами: 50-09-0070514-001, 50-09-0070514-002, 50-09-007514-00350-0070514-004, 50-09-0070514-005, 50-09-0070514-006, 50-09-0070514-007, 50-09-0070514-008, 50-09-0070514-009, 50-09-0070514-009, 50-09-0070514-010, 50-09-0070514-011, 50-09-0070514-012.
Постановлением главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4967 от 15.08.2012 года ЗАО "Татхим-Инвест" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-2 пл. 10000 кв. м, расположенный в <данные изъяты>.
Постановлением главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4998 от 16.08.2012 года ООО "Евроснаб" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50-09-007514-1 пл. 3775 кв. м, расположенный в <данные изъяты>.
На основании указанных постановлений с ответчиками были заключены договоры аренды.
Истцы считают, что данные сделки являются ничтожными, поскольку предоставленные в аренду ответчикам земельные участки были образованы из земельных участков, которые принадлежат истцам на праве собственности.
ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхиминвест" в суде заявленные требования истцов не признали и предъявили к ним встречные требования о признании договоров купли-продажи земельных участков незаключенными и признании права собственности на земельные участки отсутствующим.
В частности, они просили признать договор купли-продажи от 16.02.2010 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> между С.Н. и О.М. незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м между О.М. и С.В. - незаключенным.
Признать отсутствующим право собственности С.В. на земельный участок пл. 12000 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002, расположенный в <данные изъяты>.
Признать договор купли-продажи 16 февраля 2010 года земельного участка пл. 1200 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 между С.Л. и Ш. - незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 пл. 1200 кв. м между Ш. и С.В. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 между С.Г. и О.О. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0004 отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 между К. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0006 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 5-09-0070514-0006 между С.Т. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0007 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0010- отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0010 между Щ.И. и О.Ю. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0011 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0012 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2008 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0011 между А. и О.Г. - незаключенным.
В обоснование встречных требований они указывали, что права истцов на земельные участки возникли на основании постановления администрации Солнечногорского района N 226 от 29.01.2003 года, которое является незаконным, поскольку было принято с нарушением ФЗ РФ от 15.04.1998 года N О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Так, в материалах дела отсутствуют доказательства, что истцы были включены в список лиц, подавших заявление о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, зарегистрированного и утвержденного органом местного самоуправления.
Кроме того, отсутствуют доказательства предоставления СНТ "Регион" земельного участка в определенном размере.
Поэтому постановление администрации Солнечногорского района от 29.01.2003 года об изъятии части земельного участка из земель СНТ и предоставление истцам в собственность бесплатно вышеназванных земельных участков пл. 1200 кв. м каждому является незаконным.
Тогда как земельные участки пл. 10000 кв. м и 3775 кв. м были им предоставлены в аренду правомерно на основании постановлений главы администрации Солнечногорского района Московской области от 15.08.2012 года и 16.08.2012 года.
В связи с этим ответчики просили суд удовлетворить встречные требования.
Истцы и их представитель в судебном заседании встречные требования ответчиков не признали.
Решением от 13.12.2013 года суд удовлетворил заявленные требования истцов и отказал ответчикам во встречных исках.
В апелляционных жалобах ответчики просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку судом дана ненадлежащая правовая оценка представленным ими доказательствам в опровержение требований истцом и в обоснование встречного иска.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истцов и представителей сторон. судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе истцам в заявленных требованиях и удовлетворении встречных исков ответчиков по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истцов и отказывая ответчикам во встречных исках, суд исходил из того, что земельные участки были отведены МХО "Регион-Контраст" под коллективное садоводство органом местного самоуправления, СНТ "Регион" образовано в соответствии с требованиями закона.
Кроме того, имеется список членов товарищества, которым были предоставлены в собственность земельные участки и они правомерно продали их истцам по договорам купли-продажи.
Данные договоры нотариально удостоверены, переход права собственности на земельные участки зарегистрирован в установленном законом порядке, истцам выданы свидетельства о праве о государственной регистрации права собственности.
Поэтому постановление администрации Солнечногорского района Московской области от 15.08.2012 года и заключенные с ответчиками договоры аренды земельных участков являются недействительными.
Судебная коллегия считает данный вывод суда в решении необоснованным, поскольку он не соответствует установленным обстоятельствам дела.
Материалами дела /т. 1/ установлено, что Межхозяйственному объединению "Регион-Контраст", генеральным директором которого являлся О.Ю., был выделен земельный участок 1,7 га под коллективное садоводство.
В 1995 году было принято решение о создании садоводческого товарищества "Регион", утвержден устав, однако как таковой земельный участок в определенных границах ему не предоставлен и на местности не определен.
Это подтверждается постановлением главы администрации Солнечногорского района от 29.01.2003 года, которым был изъят земельный участок пл. 14400 кв. м из земель пл. 1,7 га /земли сельскохозяйственного назначения/ предоставленных Межхозяйственному объединение "Регион Контраст".
Данным постановлением изъятые земельные участки пл. 14400 кв. м были закреплены бесплатно в частную собственность членов СНТ "Регион" под садоводство.
Однако судом не были принято во внимание и не дана надлежащая правовая оценка правомерности указанного постановления администрации района от 29.01.2003 года о его соответствии требованиям ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 14 ФЗ после государственной регистрации указанного объединения граждан такому объединению земельный участок предоставляется бесплатно в бессрочное пользование.
После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам товарищества предоставляются земельные участки в собственность.
Исходя из этого, судебная коллегия считает, что изъятие и предоставление в собственность бесплатно земельных участков одновременно одним постановлением не соответствует требованиям вышеназванному федеральному закону.
Удовлетворяя требования истцов, суд исходил из того, что на основании постановления от 29.01.2003 года земельные участки площадью по 1200 кв. м были выделены членам товарищества К., С.Т., Ч., А., Щ., С.Г., С.Л., О.М.
Между тем в деле отсутствует данные о решении общего собрания членов СНТ по созданию товарищества от 2003 года, а также когда и какие конкретно земельные участки предоставлялись для ведения садоводства.
Список членов СНТ был составлен лишь в 2003 году, когда принималось постановление о предоставлении земельных участков в собственность /т. 4 л.д. 220 221/.
Кроме того, в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указанные лица должны были провести государственную регистрацию права собственности земельных участков с получением свидетельства о государственной регистрации права, однако данных об этом в деле не имеется.
Согласно ст. 37 ЗК РФ в редакции от 10.10.2001 года объектом купли-продажи могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Как видно из сообщения Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области /л.д. 107 - 116, 128 т. 1/ кадастровые дела на земельные участки истцов с кадастровыми номерами с 50-09-007514-0002 по 50-09-007514-0012 отсутствуют.
В связи с этим судебная коллегия считает, что договоры купли-продажи земельных участков, которые были заключены между членами СНТ и истцами в 2003 году, не соответствуют требованиям закона, поскольку основаны на незаконном постановлении главы Солнечногорского района от 29.01.2003 года, а продавцы К. и другие в 2003 году не являлись собственниками земельных участков и не вправе были ими распоряжаться.
Судом также не было дано соответствующего суждения в решении тому обстоятельству, что спорные земельные участки находятся в фактическом владении ответчиков, поскольку истцы их на местности не определили и какие-либо действия по владению ими не осуществляли.
Данных обстоятельств истцы не отрицали в суде апелляционной инстанции.
Как видно из материалов дела ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест" с момента предоставления им земельных участков, они осуществляют на них строительные работы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда в решении не соответствуют установленным обстоятельствам, а также представленным ответчиками доказательствам в обоснование встречного иска, что повлекло неправильному применению норм материального права и принятию незаконного решения.
В связи с этим судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и вынести новое решение об отказе О.Ю., О.О., О.Г., О.Т. и С.В.В. и удовлетворении встречных требований ЗАО Татхим-Инвест" и ООО Евроснаб".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнечногорского городского суда от 13 декабря 2013 года отменить и вынести новое решении.
В иске О.Ю., О.О., О.Г., О.Т., С.В. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономики Солнечногорского района, ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест" о признании недействительными постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4967 от 15.08.2012 года, постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4998 от 16.08.2012 года, а также договоров аренды земельного участка пл. 10000 кв. м, с кадастровым номером 50-09-0070514-2 от 27.08.2012 года и земельного участка пл. 3775 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-01 от 25.09.2012 года, заключенные между Комитетом по управлению имуществом и экономикой Солнечногорского муниципального района Московской областью и ЗАО "Татхим-Инвест" и ООО "Евроснаб", об исключении из ГКН сведений о земельных участка ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-инвест", о восстановлении в ГКН сведений о принадлежащих истцам земельных участках - отказать.
Иски ЗАО "Татхим-Инвест" и ООО "Евроснаб" о признании договоров купли-продажи земельных участков не заключенными и признании отсутствующими права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать договор купли-продажи от 16.02.2010 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> между С.Н. и О.М. незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м между О.М. и С.В. - незаключенным.
Признать отсутствующим право собственности С.В. на земельный участок пл. 12000 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002, расположенный в д. Брехово Солнечногорского района Московской области.
Признать договор купли-продажи 16 февраля 2010 года земельного участка пл. 1200 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 между С.Л. и Ш. - незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 пл. 1200 кв. м между Ш. и С.В. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 между С.Г. и О.О. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0004 отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 между К. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0006 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 5-09-0070514-0006 между С.Т. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0007 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0010- отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0010 между Щ. и О.Ю. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0011 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0012 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2008 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0011 между А. и О.Г. - незаключенным.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-13972
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. по делу N 33-13972
судья - Филатова Л.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего - Гаценко О.Н.
судей - Савельева А.И. и Киреевой И.В.
при секретаре - П.
рассмотрела в судебном заседании от 9 июля 2014 года апелляционные жалобы ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим - Инвест"
на решение Солнечногорского городского суда от 13 декабря 2013 года по делу по иску О.Ю., О.О., О.Г., О.Т., С.В. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономики Солнечногорского района, ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест" о признании недействительными постановления, договоров аренды земельных участков, исключение из ГКН сведений о земельных участках, восстановлении ГКН сведений о земельных участках, а также по иске ООО "Евроснаб" к О.Ю., О.Т. о признании отсутствующим право собственности на земельные участки, по иску ЗАО "Татхим-Инвест" к С.В., О.О., О.Г., О.Ю., С.Н., О.М., С.Л., Ш., С.Г., К., С.С., Щ.И., А. о признании договоров купли-продажи земельных участков незаключенными, признании отсутствующими права собственности на земельные участки.
Заслушав доклад судьи Савельева А.И., объяснения истцов и представителей сторон, судебная коллегия
установила:
О.Ю., О.О., О.Г., О.Т. и С.В. обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительными постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4967 от 15.08.2012 года, постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4998 от 16.08.2012 года, а также договоров аренды земельного участка пл. 10000 кв. м, кадастровый номер 50-09-0070514-2 от 27.08.2012 года и земельного участка пл. 3775 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-01 от 25.09.2012 года, заключенные между Комитетом по управлению имуществом и экономикой Солнечногорского муниципального района Московской области и ЗАО "Татхим-Инвест" и ООО "Евроснаб", об исключении из ГКН сведений о земельных участках ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест", о восстановлении в ГКН сведений о принадлежащих истцам земельных участков.
При этом они указывали, что являются собственниками земельных участков, расположенных в д. Брехово Солнечногорского района Московской области с кадастровыми номерами: 50-09-0070514-001, 50-09-0070514-002, 50-09-007514-00350-0070514-004, 50-09-0070514-005, 50-09-0070514-006, 50-09-0070514-007, 50-09-0070514-008, 50-09-0070514-009, 50-09-0070514-009, 50-09-0070514-010, 50-09-0070514-011, 50-09-0070514-012.
Постановлением главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4967 от 15.08.2012 года ЗАО "Татхим-Инвест" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-2 пл. 10000 кв. м, расположенный в <данные изъяты>.
Постановлением главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4998 от 16.08.2012 года ООО "Евроснаб" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50-09-007514-1 пл. 3775 кв. м, расположенный в <данные изъяты>.
На основании указанных постановлений с ответчиками были заключены договоры аренды.
Истцы считают, что данные сделки являются ничтожными, поскольку предоставленные в аренду ответчикам земельные участки были образованы из земельных участков, которые принадлежат истцам на праве собственности.
ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхиминвест" в суде заявленные требования истцов не признали и предъявили к ним встречные требования о признании договоров купли-продажи земельных участков незаключенными и признании права собственности на земельные участки отсутствующим.
В частности, они просили признать договор купли-продажи от 16.02.2010 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> между С.Н. и О.М. незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м между О.М. и С.В. - незаключенным.
Признать отсутствующим право собственности С.В. на земельный участок пл. 12000 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002, расположенный в <данные изъяты>.
Признать договор купли-продажи 16 февраля 2010 года земельного участка пл. 1200 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 между С.Л. и Ш. - незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 пл. 1200 кв. м между Ш. и С.В. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 между С.Г. и О.О. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0004 отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 между К. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0006 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 5-09-0070514-0006 между С.Т. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0007 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0010- отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0010 между Щ.И. и О.Ю. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0011 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0012 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2008 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0011 между А. и О.Г. - незаключенным.
В обоснование встречных требований они указывали, что права истцов на земельные участки возникли на основании постановления администрации Солнечногорского района N 226 от 29.01.2003 года, которое является незаконным, поскольку было принято с нарушением ФЗ РФ от 15.04.1998 года N О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Так, в материалах дела отсутствуют доказательства, что истцы были включены в список лиц, подавших заявление о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, зарегистрированного и утвержденного органом местного самоуправления.
Кроме того, отсутствуют доказательства предоставления СНТ "Регион" земельного участка в определенном размере.
Поэтому постановление администрации Солнечногорского района от 29.01.2003 года об изъятии части земельного участка из земель СНТ и предоставление истцам в собственность бесплатно вышеназванных земельных участков пл. 1200 кв. м каждому является незаконным.
Тогда как земельные участки пл. 10000 кв. м и 3775 кв. м были им предоставлены в аренду правомерно на основании постановлений главы администрации Солнечногорского района Московской области от 15.08.2012 года и 16.08.2012 года.
В связи с этим ответчики просили суд удовлетворить встречные требования.
Истцы и их представитель в судебном заседании встречные требования ответчиков не признали.
Решением от 13.12.2013 года суд удовлетворил заявленные требования истцов и отказал ответчикам во встречных исках.
В апелляционных жалобах ответчики просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку судом дана ненадлежащая правовая оценка представленным ими доказательствам в опровержение требований истцом и в обоснование встречного иска.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истцов и представителей сторон. судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе истцам в заявленных требованиях и удовлетворении встречных исков ответчиков по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования истцов и отказывая ответчикам во встречных исках, суд исходил из того, что земельные участки были отведены МХО "Регион-Контраст" под коллективное садоводство органом местного самоуправления, СНТ "Регион" образовано в соответствии с требованиями закона.
Кроме того, имеется список членов товарищества, которым были предоставлены в собственность земельные участки и они правомерно продали их истцам по договорам купли-продажи.
Данные договоры нотариально удостоверены, переход права собственности на земельные участки зарегистрирован в установленном законом порядке, истцам выданы свидетельства о праве о государственной регистрации права собственности.
Поэтому постановление администрации Солнечногорского района Московской области от 15.08.2012 года и заключенные с ответчиками договоры аренды земельных участков являются недействительными.
Судебная коллегия считает данный вывод суда в решении необоснованным, поскольку он не соответствует установленным обстоятельствам дела.
Материалами дела /т. 1/ установлено, что Межхозяйственному объединению "Регион-Контраст", генеральным директором которого являлся О.Ю., был выделен земельный участок 1,7 га под коллективное садоводство.
В 1995 году было принято решение о создании садоводческого товарищества "Регион", утвержден устав, однако как таковой земельный участок в определенных границах ему не предоставлен и на местности не определен.
Это подтверждается постановлением главы администрации Солнечногорского района от 29.01.2003 года, которым был изъят земельный участок пл. 14400 кв. м из земель пл. 1,7 га /земли сельскохозяйственного назначения/ предоставленных Межхозяйственному объединение "Регион Контраст".
Данным постановлением изъятые земельные участки пл. 14400 кв. м были закреплены бесплатно в частную собственность членов СНТ "Регион" под садоводство.
Однако судом не были принято во внимание и не дана надлежащая правовая оценка правомерности указанного постановления администрации района от 29.01.2003 года о его соответствии требованиям ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 14 ФЗ после государственной регистрации указанного объединения граждан такому объединению земельный участок предоставляется бесплатно в бессрочное пользование.
После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам товарищества предоставляются земельные участки в собственность.
Исходя из этого, судебная коллегия считает, что изъятие и предоставление в собственность бесплатно земельных участков одновременно одним постановлением не соответствует требованиям вышеназванному федеральному закону.
Удовлетворяя требования истцов, суд исходил из того, что на основании постановления от 29.01.2003 года земельные участки площадью по 1200 кв. м были выделены членам товарищества К., С.Т., Ч., А., Щ., С.Г., С.Л., О.М.
Между тем в деле отсутствует данные о решении общего собрания членов СНТ по созданию товарищества от 2003 года, а также когда и какие конкретно земельные участки предоставлялись для ведения садоводства.
Список членов СНТ был составлен лишь в 2003 году, когда принималось постановление о предоставлении земельных участков в собственность /т. 4 л.д. 220 221/.
Кроме того, в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указанные лица должны были провести государственную регистрацию права собственности земельных участков с получением свидетельства о государственной регистрации права, однако данных об этом в деле не имеется.
Согласно ст. 37 ЗК РФ в редакции от 10.10.2001 года объектом купли-продажи могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Как видно из сообщения Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области /л.д. 107 - 116, 128 т. 1/ кадастровые дела на земельные участки истцов с кадастровыми номерами с 50-09-007514-0002 по 50-09-007514-0012 отсутствуют.
В связи с этим судебная коллегия считает, что договоры купли-продажи земельных участков, которые были заключены между членами СНТ и истцами в 2003 году, не соответствуют требованиям закона, поскольку основаны на незаконном постановлении главы Солнечногорского района от 29.01.2003 года, а продавцы К. и другие в 2003 году не являлись собственниками земельных участков и не вправе были ими распоряжаться.
Судом также не было дано соответствующего суждения в решении тому обстоятельству, что спорные земельные участки находятся в фактическом владении ответчиков, поскольку истцы их на местности не определили и какие-либо действия по владению ими не осуществляли.
Данных обстоятельств истцы не отрицали в суде апелляционной инстанции.
Как видно из материалов дела ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест" с момента предоставления им земельных участков, они осуществляют на них строительные работы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда в решении не соответствуют установленным обстоятельствам, а также представленным ответчиками доказательствам в обоснование встречного иска, что повлекло неправильному применению норм материального права и принятию незаконного решения.
В связи с этим судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и вынести новое решение об отказе О.Ю., О.О., О.Г., О.Т. и С.В.В. и удовлетворении встречных требований ЗАО Татхим-Инвест" и ООО Евроснаб".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнечногорского городского суда от 13 декабря 2013 года отменить и вынести новое решении.
В иске О.Ю., О.О., О.Г., О.Т., С.В. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом и экономики Солнечногорского района, ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-Инвест" о признании недействительными постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4967 от 15.08.2012 года, постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области N 4998 от 16.08.2012 года, а также договоров аренды земельного участка пл. 10000 кв. м, с кадастровым номером 50-09-0070514-2 от 27.08.2012 года и земельного участка пл. 3775 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-01 от 25.09.2012 года, заключенные между Комитетом по управлению имуществом и экономикой Солнечногорского муниципального района Московской областью и ЗАО "Татхим-Инвест" и ООО "Евроснаб", об исключении из ГКН сведений о земельных участка ООО "Евроснаб" и ЗАО "Татхим-инвест", о восстановлении в ГКН сведений о принадлежащих истцам земельных участках - отказать.
Иски ЗАО "Татхим-Инвест" и ООО "Евроснаб" о признании договоров купли-продажи земельных участков не заключенными и признании отсутствующими права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать договор купли-продажи от 16.02.2010 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> между С.Н. и О.М. незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 пл. 1200 кв. м между О.М. и С.В. - незаключенным.
Признать отсутствующим право собственности С.В. на земельный участок пл. 12000 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002, расположенный в д. Брехово Солнечногорского района Московской области.
Признать договор купли-продажи 16 февраля 2010 года земельного участка пл. 1200 кв. м с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 между С.Л. и Ш. - незаключенным.
Признать договор купли-продажи от 20 января 2011 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 пл. 1200 кв. м между Ш. и С.В. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 между С.Г. и О.О. - незаключенным.
Признать право собственности О.О. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0004 отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 между К. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0006 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 5-09-0070514-0006 между С.Т. и О.Г. - незаключенным.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0007 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0010- отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2003 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0010 между Щ. и О.Ю. - незаключенным.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 5-09-0070514-0011 - отсутствующим.
Признать право собственности О.Г. на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0012 - отсутствующим.
Признать договор купли-продажи от 01 августа 2008 года земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0011 между А. и О.Г. - незаключенным.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)