Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Червякова Л.П.
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Судневой В.Н.
Судей Позолотиной Н.Г., Елецких О.Б.
При секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 января 2014 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на решение Чайковского городского суда Пермского края от 11 сентября 2013 года, которым постановлено:
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) Чайковский отдел от 20.06.2013 г. о приостановлении государственной регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...> незаконным, обязать произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...>
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., пояснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Г., настаивавшей на доводах жалобы, судебная коллегия
установила:
Гаражный кооператив "Гагаринский" обратился в суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) Чайковский отдел от 20.06.2013 г. о приостановлении государственной регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...> незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...>, указав, что 20.05.2013 г. между заявителем и Администрацией Чайковского муниципального района заключен договор аренды сроком до 19.05.2016 г. на земельный участок по вышеуказанному адресу. Земельный участок, предоставленный в аренду по договору аренды от 20.05.2013 г., образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <...> на земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...>. Договор аренды от 20.05.2013 г. сдан в Управление Росреестра по Пермскому краю Чайковский отдел. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2013 г. государственная регистрация договора аренды от 20.05.2013 г. приостановлена с 20.06.2013 г. по 19.07.2013 г. на один месяц в связи с возникновением сомнений у государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а именно не представлено решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым номером. <...>. Приостановление государственной регистрации договора аренды от 20.05.2013 г. считает незаконным, т.к. гаражный кооператив просил зарегистрировать право аренды на земельный участок, а не в связи с разделом земельного участка. Приостановление государственной регистрации основано на неверном толковании ФЗ "Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 4 ст. 22.2), поскольку отсутствие разграничения государственной собственности на земельные участки не может служить препятствием для государственной регистрации права аренды.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Управление Росреестра по Пермскому краю, считая его незаконным и необоснованным. Так, судом не принято во внимание то, что отсутствует решение компетентного исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Не учтено то, что для надлежащего завершения процедуры раздела земельного участка в рассматриваемом случае необходима регистрация прав (или аренды) на все образуемые земельные участки. Только после регистрации прав на все образуемые земельные участки, они становятся полноценными "учтенными" объектами недвижимости и объектами прав.
Судебная коллегия, полагает возможным, в порядке ст. 354 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в части признания обжалуемого решения Управления Росреестра по Пермскому краю от 20.06.2013 г. незаконным, поскольку судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применены нормы материального и процессуального права.
Судом первой инстанции установлено, что в газете "Огни Камы" N 81-85 от 13.04.2012 г. опубликовано сообщение Комитета по управлению имуществом Администрации Чайковского муниципального района от 20.05.2013 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 3058 кв. м, расположенного по адресу <...>, с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов, с кадастровым номером <...>. Претензий от третьих лиц не поступило.
20.05.2013 г. между Администрацией Чайковского муниципального района и гаражным кооперативом "Гагаринский" заключен договор N <...> от 20.05.2013 г. аренды земельного участка пунктов с кадастровым номером <...>, площадью 3058 кв. м, расположенного по адресу <...>, с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов сроком до 19.05.2016 г.
По акту приема-передачи земельного участок площадью 3058 кв. м от 20.05.2013 г. вышеуказанный земельный участок передан арендатору.
06.06.2013 г. председатель гаражного кооператива "Гагаринский" обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Чайковский отдел с заявлением о государственной регистрации сделки договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 3058 кв. м, расположенного по адресу <...> с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов.
К заявлению о государственной регистрации договора аренды приложены документы, перечень которых указан в расписке о получении документов на государственную регистрацию от 06.06.2013 г.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2013 г. государственный регистратор уведомил гаражный кооператив "Гагаринский" о приостановлении государственной регистрации договора аренды вышеуказанного земельного участка до 19.07.2013 г., т.е. сроком на один месяц по основанию - возникновение сомнений у государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а именно то, как указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, что в соответствии с п. 1, 4 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решение собственника о разделе земельного участка <...> в регистрирующий орган не представлено. Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Заявления о государственной регистрации прав на оставшийся образуемый земельный участок с кадастровым номером <...> в регистрационный орган не поступало.
Удовлетворяя требования заявителя в части признания незаконным решения Чайковского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 20.06.2013 г. о приостановлении государственной регистрации права, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что данное решение регистрирующего органа основано на неверном толковании норм права. Положения п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков в сложившейся ситуации не применима в виду неопределенности разграничения собственности.
Земельный участок с кадастровым номером <...> и образовавшиеся в результате его раздела земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, права на них в установленном порядке не зарегистрированы.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. <...> 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Отсутствие разграничения государственной собственности на земельные участки не может являться препятствием для регистрации права аренды.
Основания приостановления государственной регистрации прав перечислены в ст. 19 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.
Согласно пункту 1 названной статьи государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.
Отсутствие решения Администрации Чайковского муниципального района о разделе земельного участка с кадастровым номером <...> на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером <...> и с кадастровым номером <...> как такового не свидетельствует об ином, так как волеизъявление органа местного самоуправления на раздел очевидно, подтверждено в последующем при заключении договора аренды земельного участка и не оспаривается в настоящее время.
Администрацией Чайковского муниципального района какие-либо права иным лицам на земельный участок с кадастровым номером <...> не переданы.
Как правильно указал суд первой инстанции, в п. 4 ст. 22.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено общее правило, согласно которому государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе. Однако, возможны ситуации, когда на подлежащий разделу участок права не были зарегистрированы. Указанное обстоятельство, как считает суд, само по себе, не препятствует осуществлению государственной регистрации прав на вновь возникшие земельные участки. При этом регистрация права аренды и само право гаражного кооператива "Гагаринский" на земельный участок с кадастровым номером <...> не должно зависеть от регистрации прав иных лиц на смежные земельные участки, так как доказательств нарушения данной регистрацией прав иных лиц (смежных землепользователей) не установлено.
Администрацией Чайковского муниципального района какие-либо права на земельный участок с кадастровым номером <...> иным лицам не переданы, что никем не оспорено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе Управление Росреестра, суд апелляционной инстанции не находит.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает вывод суда о возложении на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанности произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...>, ошибочным, вынесенным с нарушением норм материального права, решение в данной части подлежащим отмене (под. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ), с вынесением нового решения.
Согласно пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих": исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать:
либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.
Предметом обжалования по делу является решение регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации права (промежуточное решение), соответственно, мерами по устранению нарушенных прав кооператива является возложение на Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) обязанности повторно рассмотреть заявление гаражного кооператива "Гагаринский" о регистрации права аренды земельного участка по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...>
Иных оснований, влекущих необходимость отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Отменить решение Чайковского городского суда Пермского края от 11 сентября 2013 года в части возложения обязанности на Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...> площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...>
Принять в данной части новое решение. Обязать Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) повторно рассмотреть заявление гаражного кооператива "Гагаринский" о регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...>
В остальной части решение Чайковского городского суда Пермского края от 11.09.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Росреестра по Пермскому краю - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 22.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-394
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2014 г. по делу N 33-394
Судья Червякова Л.П.
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Судневой В.Н.
Судей Позолотиной Н.Г., Елецких О.Б.
При секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 января 2014 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на решение Чайковского городского суда Пермского края от 11 сентября 2013 года, которым постановлено:
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) Чайковский отдел от 20.06.2013 г. о приостановлении государственной регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...> незаконным, обязать произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...>
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., пояснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Г., настаивавшей на доводах жалобы, судебная коллегия
установила:
Гаражный кооператив "Гагаринский" обратился в суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) Чайковский отдел от 20.06.2013 г. о приостановлении государственной регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...> незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...>, указав, что 20.05.2013 г. между заявителем и Администрацией Чайковского муниципального района заключен договор аренды сроком до 19.05.2016 г. на земельный участок по вышеуказанному адресу. Земельный участок, предоставленный в аренду по договору аренды от 20.05.2013 г., образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <...> на земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...>. Договор аренды от 20.05.2013 г. сдан в Управление Росреестра по Пермскому краю Чайковский отдел. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2013 г. государственная регистрация договора аренды от 20.05.2013 г. приостановлена с 20.06.2013 г. по 19.07.2013 г. на один месяц в связи с возникновением сомнений у государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а именно не представлено решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым номером. <...>. Приостановление государственной регистрации договора аренды от 20.05.2013 г. считает незаконным, т.к. гаражный кооператив просил зарегистрировать право аренды на земельный участок, а не в связи с разделом земельного участка. Приостановление государственной регистрации основано на неверном толковании ФЗ "Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 4 ст. 22.2), поскольку отсутствие разграничения государственной собственности на земельные участки не может служить препятствием для государственной регистрации права аренды.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Управление Росреестра по Пермскому краю, считая его незаконным и необоснованным. Так, судом не принято во внимание то, что отсутствует решение компетентного исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Не учтено то, что для надлежащего завершения процедуры раздела земельного участка в рассматриваемом случае необходима регистрация прав (или аренды) на все образуемые земельные участки. Только после регистрации прав на все образуемые земельные участки, они становятся полноценными "учтенными" объектами недвижимости и объектами прав.
Судебная коллегия, полагает возможным, в порядке ст. 354 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в части признания обжалуемого решения Управления Росреестра по Пермскому краю от 20.06.2013 г. незаконным, поскольку судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применены нормы материального и процессуального права.
Судом первой инстанции установлено, что в газете "Огни Камы" N 81-85 от 13.04.2012 г. опубликовано сообщение Комитета по управлению имуществом Администрации Чайковского муниципального района от 20.05.2013 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 3058 кв. м, расположенного по адресу <...>, с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов, с кадастровым номером <...>. Претензий от третьих лиц не поступило.
20.05.2013 г. между Администрацией Чайковского муниципального района и гаражным кооперативом "Гагаринский" заключен договор N <...> от 20.05.2013 г. аренды земельного участка пунктов с кадастровым номером <...>, площадью 3058 кв. м, расположенного по адресу <...>, с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов сроком до 19.05.2016 г.
По акту приема-передачи земельного участок площадью 3058 кв. м от 20.05.2013 г. вышеуказанный земельный участок передан арендатору.
06.06.2013 г. председатель гаражного кооператива "Гагаринский" обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Чайковский отдел с заявлением о государственной регистрации сделки договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 3058 кв. м, расположенного по адресу <...> с разрешенным использованием - земельные участки гаражных кооперативов.
К заявлению о государственной регистрации договора аренды приложены документы, перечень которых указан в расписке о получении документов на государственную регистрацию от 06.06.2013 г.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2013 г. государственный регистратор уведомил гаражный кооператив "Гагаринский" о приостановлении государственной регистрации договора аренды вышеуказанного земельного участка до 19.07.2013 г., т.е. сроком на один месяц по основанию - возникновение сомнений у государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а именно то, как указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, что в соответствии с п. 1, 4 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решение собственника о разделе земельного участка <...> в регистрирующий орган не представлено. Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Заявления о государственной регистрации прав на оставшийся образуемый земельный участок с кадастровым номером <...> в регистрационный орган не поступало.
Удовлетворяя требования заявителя в части признания незаконным решения Чайковского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 20.06.2013 г. о приостановлении государственной регистрации права, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что данное решение регистрирующего органа основано на неверном толковании норм права. Положения п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков в сложившейся ситуации не применима в виду неопределенности разграничения собственности.
Земельный участок с кадастровым номером <...> и образовавшиеся в результате его раздела земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, права на них в установленном порядке не зарегистрированы.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. <...> 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Отсутствие разграничения государственной собственности на земельные участки не может являться препятствием для регистрации права аренды.
Основания приостановления государственной регистрации прав перечислены в ст. 19 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.
Согласно пункту 1 названной статьи государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.
Отсутствие решения Администрации Чайковского муниципального района о разделе земельного участка с кадастровым номером <...> на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером <...> и с кадастровым номером <...> как такового не свидетельствует об ином, так как волеизъявление органа местного самоуправления на раздел очевидно, подтверждено в последующем при заключении договора аренды земельного участка и не оспаривается в настоящее время.
Администрацией Чайковского муниципального района какие-либо права иным лицам на земельный участок с кадастровым номером <...> не переданы.
Как правильно указал суд первой инстанции, в п. 4 ст. 22.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено общее правило, согласно которому государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе. Однако, возможны ситуации, когда на подлежащий разделу участок права не были зарегистрированы. Указанное обстоятельство, как считает суд, само по себе, не препятствует осуществлению государственной регистрации прав на вновь возникшие земельные участки. При этом регистрация права аренды и само право гаражного кооператива "Гагаринский" на земельный участок с кадастровым номером <...> не должно зависеть от регистрации прав иных лиц на смежные земельные участки, так как доказательств нарушения данной регистрацией прав иных лиц (смежных землепользователей) не установлено.
Администрацией Чайковского муниципального района какие-либо права на земельный участок с кадастровым номером <...> иным лицам не переданы, что никем не оспорено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в апелляционной жалобе Управление Росреестра, суд апелляционной инстанции не находит.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает вывод суда о возложении на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанности произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...>, ошибочным, вынесенным с нарушением норм материального права, решение в данной части подлежащим отмене (под. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ), с вынесением нового решения.
Согласно пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих": исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать:
либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.
Предметом обжалования по делу является решение регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации права (промежуточное решение), соответственно, мерами по устранению нарушенных прав кооператива является возложение на Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) обязанности повторно рассмотреть заявление гаражного кооператива "Гагаринский" о регистрации права аренды земельного участка по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...>
Иных оснований, влекущих необходимость отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Отменить решение Чайковского городского суда Пермского края от 11 сентября 2013 года в части возложения обязанности на Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) произвести государственную регистрацию права аренды на земельный участок по адресу: <...> площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...>
Принять в данной части новое решение. Обязать Чайковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) повторно рассмотреть заявление гаражного кооператива "Гагаринский" о регистрации права аренды на земельный участок по адресу: <...>, площадью 3058 кв. м, кадастровый номер <...>
В остальной части решение Чайковского городского суда Пермского края от 11.09.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Росреестра по Пермскому краю - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)