Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "12" марта 2014 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003),
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2014 года по делу N А57-10207/2013 (судья Лескина Т.А.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Голиковой Татьяны Васильевны (г. Саратов)
заинтересованные лица: администрация муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), Комитет по управлению имуществом города Саратова (410600, г. Саратов, Театральная пл., 7, ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860), Комитет по градостроительной политике, архитектуры и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (410002, г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1, ОГРН 1126450007155, ИНН 6450056004)
о признании недействительным постановления N 569 от 26.03.2013, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,
при участии в судебном заседании представителей: администрации муниципального образования "Город Саратов" - Макаренко М.Н., представитель по доверенности N 01-03/21 от 22.01.2014; индивидуального предпринимателя Голиковой Татьяны Васильевны - Тощев А.А., представитель по доверенности N 64 АА 0333664 от 25.06.2011
без участия в судебном заседании представителей: Комитета по управлению имуществом города Саратова, Комитета по градостроительной политике, архитектуры и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (сведения с сайта Почта России о вручении почтовых уведомлений N 41003168902480, 16.02.2014, N 41003168902497, 16.02.2014 приобщены к материалам дела)
установил:
Индивидуальный предприниматель Голикова Татьяна Васильевна обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26 марта 2013 года N 569.
В качестве восстановления нарушенного права индивидуальный предприниматель просила арбитражный суд обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении Голиковой Татьяне Васильевне в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:48:030123:50, занимаемого нежилым зданием (мини-магазин), находящимся в собственности, с фактическим использованием: размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2014 года по делу N А57-10207/2013 признано недействительным постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26.03.2013 N 569.
На администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении ИП Голиковой Татьяне Васильевне в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:48:030123:50, занимаемый нежилым зданием (мини-магазин), находящимся в собственности, с фактическим использованием: размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Кроме того, с администрации муниципального образования "Город Саратов" в пользу ИП Голиковой Татьяны Васильевны взысканы расходы по госпошлине в сумме 200 руб. и расходы по оплате экспертизы в сумме 60 000 руб.
Администрация муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с принятым решением, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
Индивидуальному предпринимателю Голиковой Т.В. на праве собственности принадлежит нежилое одноэтажное здание общей площадью 100,6 кв. м (инв. N 63:401:001:003538320, лит. Аа), расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Пархоменко А.Я., д. 53 Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2005 (серия 64-АБ N 130791).
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области N Т-4836-р от 13.11.2007 Голиковой Т.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, занимаемый магазином с остановочным павильоном, принадлежащем Голиковой Т.В. на праве собственности.
27.12.2007 между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Голиковой Т.В. заключен договор аренды N 950, в соответствии с которым Голиковой Т.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, с кадастровым номером 64:48:03 01 23:0050, занимаемый магазином с остановочным павильоном.
13 ноября 2012 года индивидуальный предприниматель Голикова Т.В. обратилась в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением N 30438 о предоставлении на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, с кадастровым номером 64:48:03 01 23:0050, занимаемый магазином с остановочным павильоном.
К заявлению были приложены документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица, кадастровый план земельного участка, выписка из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости, расположенный на указанном земельном участке, выписка из ЕГР прав на приобретаемый земельный участок.
26.03.2013 администрацией муниципального образования "Город Саратов" вынесено постановление N 569 "Об отказе Голиковой Т.В. в предоставлении в аренду земельного участка в Кировском районе, занимаемого нежилым зданием (мини-магазин)". Отказ администрации в предоставлении индивидуальному предпринимателю Голиковой Т.В. в аренду земельного участка, мотивирован тем, что согласно акту осмотра от 16.11.2012 на земельном участке расположен одно-двухэтажный объект недвижимости, а сообщение заявителя не содержит перечень всех зданий, расположенных на земельном участке.
В целях устранения препятствий в реализации предпринимателем своих прав и законных интересов, связанных с предоставлением ему в аренду земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности, Голикова Т.В. обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, в совокупности оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у администрации города Астрахани и Управления земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Саратов" оснований для отказа ИП Голиковой Т.В. в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.
В соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, определен в Приложении к Приказу Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475, которым утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.
В соответствии с указанным Перечнем к заявлению прилагается, в том числе, сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Администрация муниципального образования "Город Саратов", отказывая ИП Голиковой Т.В. в предоставлении на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, с кадастровым номером 64:48:03 01 23:0050, занимаемый магазином с остановочным павильоном, указала на то, что согласно акту осмотра от 16.11.2012 на указанном земельном участке расположен одно-двухэтажный объект недвижимости, а сообщение заявителя не содержит перечень всех зданий, расположенных на земельном участке.
По ходатайству индивидуального предпринимателя Голиковой Т.В. определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2013 была назначена судебная экспертиза для разрешения вопроса о том, какие здания (строения, сооружения) находятся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:486030123:50, производство которой поручено ООО "Городской центр геодезии и землеустройства".
Как следует из представленного в материалы дела заключения от 19.12.2013 на земельном участке по адресу: г. Саратов, ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64648:030123:50 расположено одноэтажное здание (Мини-магазин) под литером Аа и навес над входной частью здания под литером А1 общей площадью 100,6 кв. м. Другие здания, строения, сооружения на исследуемом земельном участке отсутствуют. В исследовательской части заключения эксперта от 19.12.2013 года указано на то, что границы вышеуказанного одноэтажного здания не пересекают границ земельного участка с кадастровым номером 64648:030123:50 (то есть здание не выходит за границы участка).
При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия полагает необоснованным довод администрации о непредставлении заявителем сообщения, содержащего перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.
Общая площадь принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голиковой Т.В. на праве собственности нежилого здания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. ул.Пархоменко, д. 53Б, составляет 100,6 кв. м, что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 12.10.2005 года.
Согласно данным кадастрового паспорта N 64/201/2012-157892 от 23.10.2012 года земельного участка с кадастровым номером 64:48:030123:50, площадь земельного участка, на котором расположен принадлежащий заявителю объект недвижимости, составляет 145 кв. м.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что испрашиваемая площадь земельного участка (145 кв. м) является необходимой и соразмерной для использования объекта недвижимости.
Иных оснований, препятствующих по мнению органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность, не приведено и арбитражным судом не установлено.
В порядке восстановления нарушенного права суд первой инстанции, руководствуясь ст. 201 АПК РФ обоснованно обязал администрацию муниципального образования "Город Саратов" в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении ИП Голиковой Татьяне Васильевне в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:48:030123:50, занимаемый нежилым зданием (мини-магазин), находящимся в собственности, с фактическим использованием: размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу п. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не выявлено.
Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не разрешается, поскольку заявитель апелляционной жалобы в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2014 года по делу N А57-10207/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.03.2014 ПО ДЕЛУ N А57-10207/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. по делу N А57-10207/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "12" марта 2014 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003),
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2014 года по делу N А57-10207/2013 (судья Лескина Т.А.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Голиковой Татьяны Васильевны (г. Саратов)
заинтересованные лица: администрация муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), Комитет по управлению имуществом города Саратова (410600, г. Саратов, Театральная пл., 7, ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860), Комитет по градостроительной политике, архитектуры и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (410002, г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1, ОГРН 1126450007155, ИНН 6450056004)
о признании недействительным постановления N 569 от 26.03.2013, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,
при участии в судебном заседании представителей: администрации муниципального образования "Город Саратов" - Макаренко М.Н., представитель по доверенности N 01-03/21 от 22.01.2014; индивидуального предпринимателя Голиковой Татьяны Васильевны - Тощев А.А., представитель по доверенности N 64 АА 0333664 от 25.06.2011
без участия в судебном заседании представителей: Комитета по управлению имуществом города Саратова, Комитета по градостроительной политике, архитектуры и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (сведения с сайта Почта России о вручении почтовых уведомлений N 41003168902480, 16.02.2014, N 41003168902497, 16.02.2014 приобщены к материалам дела)
установил:
Индивидуальный предприниматель Голикова Татьяна Васильевна обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26 марта 2013 года N 569.
В качестве восстановления нарушенного права индивидуальный предприниматель просила арбитражный суд обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении Голиковой Татьяне Васильевне в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:48:030123:50, занимаемого нежилым зданием (мини-магазин), находящимся в собственности, с фактическим использованием: размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2014 года по делу N А57-10207/2013 признано недействительным постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 26.03.2013 N 569.
На администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении ИП Голиковой Татьяне Васильевне в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:48:030123:50, занимаемый нежилым зданием (мини-магазин), находящимся в собственности, с фактическим использованием: размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Кроме того, с администрации муниципального образования "Город Саратов" в пользу ИП Голиковой Татьяны Васильевны взысканы расходы по госпошлине в сумме 200 руб. и расходы по оплате экспертизы в сумме 60 000 руб.
Администрация муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с принятым решением, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
Индивидуальному предпринимателю Голиковой Т.В. на праве собственности принадлежит нежилое одноэтажное здание общей площадью 100,6 кв. м (инв. N 63:401:001:003538320, лит. Аа), расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Пархоменко А.Я., д. 53 Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2005 (серия 64-АБ N 130791).
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области N Т-4836-р от 13.11.2007 Голиковой Т.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, занимаемый магазином с остановочным павильоном, принадлежащем Голиковой Т.В. на праве собственности.
27.12.2007 между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Голиковой Т.В. заключен договор аренды N 950, в соответствии с которым Голиковой Т.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, с кадастровым номером 64:48:03 01 23:0050, занимаемый магазином с остановочным павильоном.
13 ноября 2012 года индивидуальный предприниматель Голикова Т.В. обратилась в администрацию муниципального образования "Город Саратов" с заявлением N 30438 о предоставлении на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, с кадастровым номером 64:48:03 01 23:0050, занимаемый магазином с остановочным павильоном.
К заявлению были приложены документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица, кадастровый план земельного участка, выписка из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости, расположенный на указанном земельном участке, выписка из ЕГР прав на приобретаемый земельный участок.
26.03.2013 администрацией муниципального образования "Город Саратов" вынесено постановление N 569 "Об отказе Голиковой Т.В. в предоставлении в аренду земельного участка в Кировском районе, занимаемого нежилым зданием (мини-магазин)". Отказ администрации в предоставлении индивидуальному предпринимателю Голиковой Т.В. в аренду земельного участка, мотивирован тем, что согласно акту осмотра от 16.11.2012 на земельном участке расположен одно-двухэтажный объект недвижимости, а сообщение заявителя не содержит перечень всех зданий, расположенных на земельном участке.
В целях устранения препятствий в реализации предпринимателем своих прав и законных интересов, связанных с предоставлением ему в аренду земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности, Голикова Т.В. обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, в совокупности оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у администрации города Астрахани и Управления земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Саратов" оснований для отказа ИП Голиковой Т.В. в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.
В соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, определен в Приложении к Приказу Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475, которым утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.
В соответствии с указанным Перечнем к заявлению прилагается, в том числе, сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Администрация муниципального образования "Город Саратов", отказывая ИП Голиковой Т.В. в предоставлении на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, Кировский район, ул. Пархоменко, 53 Б, общей площадью 145 кв. м, с кадастровым номером 64:48:03 01 23:0050, занимаемый магазином с остановочным павильоном, указала на то, что согласно акту осмотра от 16.11.2012 на указанном земельном участке расположен одно-двухэтажный объект недвижимости, а сообщение заявителя не содержит перечень всех зданий, расположенных на земельном участке.
По ходатайству индивидуального предпринимателя Голиковой Т.В. определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2013 была назначена судебная экспертиза для разрешения вопроса о том, какие здания (строения, сооружения) находятся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:486030123:50, производство которой поручено ООО "Городской центр геодезии и землеустройства".
Как следует из представленного в материалы дела заключения от 19.12.2013 на земельном участке по адресу: г. Саратов, ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64648:030123:50 расположено одноэтажное здание (Мини-магазин) под литером Аа и навес над входной частью здания под литером А1 общей площадью 100,6 кв. м. Другие здания, строения, сооружения на исследуемом земельном участке отсутствуют. В исследовательской части заключения эксперта от 19.12.2013 года указано на то, что границы вышеуказанного одноэтажного здания не пересекают границ земельного участка с кадастровым номером 64648:030123:50 (то есть здание не выходит за границы участка).
При указанных обстоятельствах апелляционная коллегия полагает необоснованным довод администрации о непредставлении заявителем сообщения, содержащего перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.
Общая площадь принадлежащего индивидуальному предпринимателю Голиковой Т.В. на праве собственности нежилого здания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. ул.Пархоменко, д. 53Б, составляет 100,6 кв. м, что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 12.10.2005 года.
Согласно данным кадастрового паспорта N 64/201/2012-157892 от 23.10.2012 года земельного участка с кадастровым номером 64:48:030123:50, площадь земельного участка, на котором расположен принадлежащий заявителю объект недвижимости, составляет 145 кв. м.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что испрашиваемая площадь земельного участка (145 кв. м) является необходимой и соразмерной для использования объекта недвижимости.
Иных оснований, препятствующих по мнению органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность, не приведено и арбитражным судом не установлено.
В порядке восстановления нарушенного права суд первой инстанции, руководствуясь ст. 201 АПК РФ обоснованно обязал администрацию муниципального образования "Город Саратов" в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении ИП Голиковой Татьяне Васильевне в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул. Пархоменко, д. 53 Б, площадью 145 кв. м, кадастровый номер 64:48:030123:50, занимаемый нежилым зданием (мини-магазин), находящимся в собственности, с фактическим использованием: размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу п. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не выявлено.
Вопрос о распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции не разрешается, поскольку заявитель апелляционной жалобы в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2014 года по делу N А57-10207/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)