Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истице отказано в предоставлении земельных участков со ссылкой на отсутствие кворума при принятии решения на внеочередном собрании членов садоводческого товарищества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Зайцева О.А.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Ровенко П.А. и Кудриной Я.Г.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш. о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка администрации Артемовского городского округа от 26 января 2015 года по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа и апелляционной жалобе департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 27 апреля 2015 года, которым требования Ш. удовлетворены, решение администрации Артемовского городского округа признано незаконным, на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края возложена обязанность рассмотреть заявление Ш. о предоставлении земельных участков N по улице <адрес> в СНТ "...", расположенных в урочище "..." в городе Артеме площадью по ... кв. м каждый в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации Артемовского городского округа З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Ш. - О., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с указанным заявлением, указав, что являясь членом СНТ "..." в урочище Соловей ключ, обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков N. 26 января 2015 года ей было отказано в предоставлении земельных участков со ссылкой на отсутствие кворума при принятии решения на внеочередном собрании членов товарищества. Считает отказ незаконным, так как она является членом садоводческого товарищества до вступления закона в законную силу. Решение о распределении земельных участков принято общим собранием. В настоящее время в СНТ "..." входит 53 члена товарищества, в связи с чем собрание было правомочно принимать решение о распределении земельных участков. Просит признать незаконным отказ в предоставлении земельных участков.
Представитель заявителя в судебном заседании требования уточнил, просил обязать департамент земельных и имущественных отношений Приморского края предоставить Ш. земельные участки.
Представитель администрации Артемовского городского округа возражал против удовлетворения требований, указав, что общее собрание было неправомочно принимать решение из-за отсутствия кворума.
Представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края не согласился с заявлением, полагая, что не имеется оснований возложить на департамент обязанность по рассмотрению заявления Ш.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился представитель администрации Артемовского городского округа и департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, в апелляционных жалобах ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент обращения заявителя в орган местного самоуправления были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Принимая во внимание, что при рассмотрении заявлений Ш. органом местного самоуправления не выяснялись вопросы о праве заявителя на приватизацию испрашиваемых земельный участков, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность по мотиву отсутствия кворума внеочередного общего собрания.
Садоводческое некоммерческое объединение граждан создано до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, заявитель является его членом, и участок был выделен ему решением общего собрания садоводческого товарищества.
Суд установил, что решение принято с участие 79% от общего числа членов товарищества, в связи с чем доводы апелляционных жалоба о неправомочности общего собрания является необоснованным. При рассмотрении вопроса о предоставлении земельных участков Ш., документов, подтверждающих изменение численности членов садоводческого товарищества "Калипсо", органами местного самоуправления запрошено не было.
Ссылка в апелляционной жалобе департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на список из 141 членов садоводческого товарищества "..." по состоянию на 20 мая 1998 года, не опровергает выводы суда о праве заявителя на предоставление земельных участков, расположенных в пределах земельного участка, выделенного СНТ "..." при условии, что она является членом этого садоводческого товарищества.
Содержание в заявлениях наименование адреса земельных участков не исключает нахождение их в пределах земельного участка СНТ "Калипсо". Вопрос о месте расположения испрашиваемых земельных участках подлежал выяснению при рассмотрении заявления Ш., учитывая, что органом местного самоуправления адреса и наименование улиц в садоводческом товариществе не присваивались.
В соответствии с Законом Приморского края от 18 ноября 2014 года N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" департамент земельных и имущественных отношений является уполномоченным органом по решению вопросов по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории Артемовского городского округа, в связи с чем суд обоснованно возложил на указанный орган обязанность повторно рассмотреть заявление Ш.
Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционные жалобы не содержат доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 27 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации Артемовского городского округа и департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - без удовлетворения
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6915/2015
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истице отказано в предоставлении земельных участков со ссылкой на отсутствие кворума при принятии решения на внеочередном собрании членов садоводческого товарищества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2015 г. по делу N 33-6915
Судья: Зайцева О.А.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Ровенко П.А. и Кудриной Я.Г.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш. о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка администрации Артемовского городского округа от 26 января 2015 года по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа и апелляционной жалобе департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 27 апреля 2015 года, которым требования Ш. удовлетворены, решение администрации Артемовского городского округа признано незаконным, на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края возложена обязанность рассмотреть заявление Ш. о предоставлении земельных участков N по улице <адрес> в СНТ "...", расположенных в урочище "..." в городе Артеме площадью по ... кв. м каждый в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации Артемовского городского округа З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Ш. - О., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с указанным заявлением, указав, что являясь членом СНТ "..." в урочище Соловей ключ, обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков N. 26 января 2015 года ей было отказано в предоставлении земельных участков со ссылкой на отсутствие кворума при принятии решения на внеочередном собрании членов товарищества. Считает отказ незаконным, так как она является членом садоводческого товарищества до вступления закона в законную силу. Решение о распределении земельных участков принято общим собранием. В настоящее время в СНТ "..." входит 53 члена товарищества, в связи с чем собрание было правомочно принимать решение о распределении земельных участков. Просит признать незаконным отказ в предоставлении земельных участков.
Представитель заявителя в судебном заседании требования уточнил, просил обязать департамент земельных и имущественных отношений Приморского края предоставить Ш. земельные участки.
Представитель администрации Артемовского городского округа возражал против удовлетворения требований, указав, что общее собрание было неправомочно принимать решение из-за отсутствия кворума.
Представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края не согласился с заявлением, полагая, что не имеется оснований возложить на департамент обязанность по рассмотрению заявления Ш.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился представитель администрации Артемовского городского округа и департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, в апелляционных жалобах ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент обращения заявителя в орган местного самоуправления были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Принимая во внимание, что при рассмотрении заявлений Ш. органом местного самоуправления не выяснялись вопросы о праве заявителя на приватизацию испрашиваемых земельный участков, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность по мотиву отсутствия кворума внеочередного общего собрания.
Садоводческое некоммерческое объединение граждан создано до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, заявитель является его членом, и участок был выделен ему решением общего собрания садоводческого товарищества.
Суд установил, что решение принято с участие 79% от общего числа членов товарищества, в связи с чем доводы апелляционных жалоба о неправомочности общего собрания является необоснованным. При рассмотрении вопроса о предоставлении земельных участков Ш., документов, подтверждающих изменение численности членов садоводческого товарищества "Калипсо", органами местного самоуправления запрошено не было.
Ссылка в апелляционной жалобе департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на список из 141 членов садоводческого товарищества "..." по состоянию на 20 мая 1998 года, не опровергает выводы суда о праве заявителя на предоставление земельных участков, расположенных в пределах земельного участка, выделенного СНТ "..." при условии, что она является членом этого садоводческого товарищества.
Содержание в заявлениях наименование адреса земельных участков не исключает нахождение их в пределах земельного участка СНТ "Калипсо". Вопрос о месте расположения испрашиваемых земельных участках подлежал выяснению при рассмотрении заявления Ш., учитывая, что органом местного самоуправления адреса и наименование улиц в садоводческом товариществе не присваивались.
В соответствии с Законом Приморского края от 18 ноября 2014 года N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" департамент земельных и имущественных отношений является уполномоченным органом по решению вопросов по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории Артемовского городского округа, в связи с чем суд обоснованно возложил на указанный орган обязанность повторно рассмотреть заявление Ш.
Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционные жалобы не содержат доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 27 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации Артемовского городского округа и департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - без удовлетворения
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)