Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Обществу отказано в государственной регистрации в связи с тем, что оно не является лицом, у которого может возникнуть право постоянного пользования землей, что свидетельство о праве постоянного пользования обществом представлено не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Красновой С.В., Крекотнева С.Н.,
при участии в заседании:
от заявителя - открытого акционерного общества "Совхоз имени Кирова" - Царева А.Ю. - дов. от 19.05.2014 N 62
от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Начкебия А.О. - дов. от 10.03.2015 N 45-Д
от третьих лиц - 1) Министерства имущественных отношений Московской области - не явился (извещен надлежаще)
2) федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 15 апреля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 20 ноября 2014 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
на постановление от 03 февраля 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А.,
по делу N А41-50599/14
по заявлению открытого акционерного общества "Совхоз имени Кирова" (ОГРН 1075004000070)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области
установил:
Открытое акционерное общество "Совхоз имени Кирова" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области со следующими требованиями:
- - признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра), оформленный письмом от 13.05.2014 N 02/006/2014-107, в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Общества на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0040410:15, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющий вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", расположенный по адресу: Московская обл., Лотошинский р-н, д. Чекчино;
- - обязать Управление Росреестра зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования Общества на указанный земельный участок.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.
Суд первой инстанции решением от 20.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.02.2015, признал отказ Управления Росреестра, выраженный в письме от 13.05.2014 N 02/006/2014-107, незаконным и обязал регистрирующий орган устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:15.
В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 20.11.2014 и постановление от 03.02.2015 и отказать в удовлетворении заявления Общества.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы жалобы, а представитель Общества - доводы, приведенные в отзыве на нее.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество 28.03.2014 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:15, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющим вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", расположенным по адресу: Московская обл., Лотошинский р-н, д. Чекчино.
Управление Росреестра 13.05.2014 сообщением N 02/006/2014-107 отказало Обществу в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, сославшись на абзац 2 пункта 2 статьи 19 и абзацы 10, 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ). Управление Росреестра указало, что в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Общество не является лицом, у которого может возникнуть право постоянного (бессрочного) пользования землей, а также что Общество не представило свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, выданное на основании постановления Главы администрации Лотошинского района Московской области от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса".
Общество, считая отказ регистрирующего органа незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона N 122-ФЗ заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.
Исследовав материалы дела, дав надлежащую оценку доводам участвующих в деле лиц, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что у Управления Росреестра не было предусмотренных статьей 20 Закона N 122-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования названным земельным участком и что оспариваемые действия Управления Росреестра нарушают законные права и интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Кассационная инстанция считает этот вывод правильным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ и статье 4 Закона N 122-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 13 Закона N 122-ФЗ при проведении государственной регистрации осуществляется правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости, соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, отсутствие других оснований для отказа или приостановления регистрационных действий.
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона N 122-ФЗ.
По мнению регистрирующего органа, регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:15, образованным в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18, не может быть произведена без предоставления свидетельства на право бессрочного пользования землей, выданного на основании постановления Главы администрации Лотошинского района Московской области от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса".
Как следует из материалов дела, основанием для обращения Общества в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок послужил раздел земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18 путем образования из него спорного земельного участка.
Согласно материалам дела спорный земельный участок сформирован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18, принадлежащего Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается справкой кадастровой палаты от 21.01.2014 N 50:02-08/2014-50, предоставленной при обращении за государственной регистрацией права.
Постановлением Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса" за ГУП "Совхоз имени Кирова" на праве постоянного (бессрочного) пользования был закреплен земельный участок, которому при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровый номер 50:02:0000000:18.
После реорганизации ГУП "Совхоз имени Кирова" в Общество на основании постановления Правительства Московской области от 17.08.2005 N 562/31 право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок в соответствии со статьей 268 ГК РФ в порядке правопреемства перешло к Обществу.
В соответствии с частью 2 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.
Факт принадлежности Обществу земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 N 16 уже являлся предметом рассмотрения по делу N А41-35016/13. Решением по указанному делу установлено, что Общество как правопреемник ГУП МО "Совхоз имени Кирова" является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0000000:18.
Собственником спорного земельного участка является Московская область. Основанием возникновения права собственности Московской области на данный земельный участок является пункт 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с тем, что земельный участок был предоставлен ГУП МО "Совхоз имени Кирова", находившемуся в государственной собственности субъекта Российской Федерации (Московской области), а правоустанавливающим документом права собственности Московской области является постановление Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса".
Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок возникло у Общества до вступления в силу Закона N 122-ФЗ, то в соответствии со статьей 6 указанного Закона право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации.
Суды первой и апелляционной инстанций правомерно отклонили довод Управления Росреестра о том, что в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, поскольку в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок возникло до принятия Земельного кодекса Российской Федерации.
При таком положении суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что Общество представило на государственную регистрацию все необходимые документы в соответствии со статьями 16, 17 Закона N 122-ФЗ, отвечающие требованиям статьи 18 Закона N 122-ФЗ, в связи с чем правомерно удовлетворили требования Общества.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2015 года по делу N А41-50599/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судья
С.В.КРАСНОВА
Судья
С.Н.КРЕКОТНЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 22.04.2015 N Ф05-3937/2015 ПО ДЕЛУ N А41-50599/14
Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации права постоянного пользования земельным участком.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Обществу отказано в государственной регистрации в связи с тем, что оно не является лицом, у которого может возникнуть право постоянного пользования землей, что свидетельство о праве постоянного пользования обществом представлено не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. по делу N А41-50599/14
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Красновой С.В., Крекотнева С.Н.,
при участии в заседании:
от заявителя - открытого акционерного общества "Совхоз имени Кирова" - Царева А.Ю. - дов. от 19.05.2014 N 62
от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Начкебия А.О. - дов. от 10.03.2015 N 45-Д
от третьих лиц - 1) Министерства имущественных отношений Московской области - не явился (извещен надлежаще)
2) федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 15 апреля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 20 ноября 2014 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
на постановление от 03 февраля 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А.,
по делу N А41-50599/14
по заявлению открытого акционерного общества "Совхоз имени Кирова" (ОГРН 1075004000070)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области
установил:
Открытое акционерное общество "Совхоз имени Кирова" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области со следующими требованиями:
- - признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра), оформленный письмом от 13.05.2014 N 02/006/2014-107, в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Общества на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0040410:15, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющий вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", расположенный по адресу: Московская обл., Лотошинский р-н, д. Чекчино;
- - обязать Управление Росреестра зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования Общества на указанный земельный участок.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.
Суд первой инстанции решением от 20.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.02.2015, признал отказ Управления Росреестра, выраженный в письме от 13.05.2014 N 02/006/2014-107, незаконным и обязал регистрирующий орган устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:15.
В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 20.11.2014 и постановление от 03.02.2015 и отказать в удовлетворении заявления Общества.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы жалобы, а представитель Общества - доводы, приведенные в отзыве на нее.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество 28.03.2014 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:15, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющим вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", расположенным по адресу: Московская обл., Лотошинский р-н, д. Чекчино.
Управление Росреестра 13.05.2014 сообщением N 02/006/2014-107 отказало Обществу в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, сославшись на абзац 2 пункта 2 статьи 19 и абзацы 10, 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ). Управление Росреестра указало, что в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Общество не является лицом, у которого может возникнуть право постоянного (бессрочного) пользования землей, а также что Общество не представило свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, выданное на основании постановления Главы администрации Лотошинского района Московской области от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса".
Общество, считая отказ регистрирующего органа незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона N 122-ФЗ заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.
Исследовав материалы дела, дав надлежащую оценку доводам участвующих в деле лиц, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что у Управления Росреестра не было предусмотренных статьей 20 Закона N 122-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования названным земельным участком и что оспариваемые действия Управления Росреестра нарушают законные права и интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Кассационная инстанция считает этот вывод правильным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ и статье 4 Закона N 122-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 13 Закона N 122-ФЗ при проведении государственной регистрации осуществляется правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости, соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, отсутствие других оснований для отказа или приостановления регистрационных действий.
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона N 122-ФЗ.
По мнению регистрирующего органа, регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:15, образованным в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18, не может быть произведена без предоставления свидетельства на право бессрочного пользования землей, выданного на основании постановления Главы администрации Лотошинского района Московской области от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса".
Как следует из материалов дела, основанием для обращения Общества в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок послужил раздел земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18 путем образования из него спорного земельного участка.
Согласно материалам дела спорный земельный участок сформирован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18, принадлежащего Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается справкой кадастровой палаты от 21.01.2014 N 50:02-08/2014-50, предоставленной при обращении за государственной регистрацией права.
Постановлением Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса" за ГУП "Совхоз имени Кирова" на праве постоянного (бессрочного) пользования был закреплен земельный участок, которому при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровый номер 50:02:0000000:18.
После реорганизации ГУП "Совхоз имени Кирова" в Общество на основании постановления Правительства Московской области от 17.08.2005 N 562/31 право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок в соответствии со статьей 268 ГК РФ в порядке правопреемства перешло к Обществу.
В соответствии с частью 2 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.
Факт принадлежности Обществу земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 N 16 уже являлся предметом рассмотрения по делу N А41-35016/13. Решением по указанному делу установлено, что Общество как правопреемник ГУП МО "Совхоз имени Кирова" является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0000000:18.
Собственником спорного земельного участка является Московская область. Основанием возникновения права собственности Московской области на данный земельный участок является пункт 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с тем, что земельный участок был предоставлен ГУП МО "Совхоз имени Кирова", находившемуся в государственной собственности субъекта Российской Федерации (Московской области), а правоустанавливающим документом права собственности Московской области является постановление Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 N 16 "О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса".
Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок возникло у Общества до вступления в силу Закона N 122-ФЗ, то в соответствии со статьей 6 указанного Закона право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации.
Суды первой и апелляционной инстанций правомерно отклонили довод Управления Росреестра о том, что в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, поскольку в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок возникло до принятия Земельного кодекса Российской Федерации.
При таком положении суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что Общество представило на государственную регистрацию все необходимые документы в соответствии со статьями 16, 17 Закона N 122-ФЗ, отвечающие требованиям статьи 18 Закона N 122-ФЗ, в связи с чем правомерно удовлетворили требования Общества.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2015 года по делу N А41-50599/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судья
С.В.КРАСНОВА
Судья
С.Н.КРЕКОТНЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)