Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: На основании оспариваемого постановления ответчику было выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект, расположенный на придомовой территории, а его строительство осуществлялось на земельном участке за красной линией улицы и без получения разрешения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тагирова Н.Х.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Ахмедовой С.М.,
судей - Мустафаевой З.К. и Ибрагимовой А.М.,
при секретаре судебного заседания М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации ГО "город Дербент" Г. на решение Дербентского городского суда РД от 28 апреля 2014 г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Администрации ГО "город Дербент" к Ш.Р.А. о признании недействительными: постановление главы администрации г. Дербента "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительства "хозсарая" от 17 июля 2003 года за N 55/6, свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение общей площадью 14.74 м2, постановление администрации ГО "город Дербент" "О переводе земель населенных пунктов г. Дербента в собственность Ш.Р. ФИО18" от 24.11.2008 г. за N 78/14, договор "О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в собственности земельного участка" заключенный между Управлением земельных и имущественных отношений г. Дербента и Ш.Р.А. от 31.01.2011 г. за <.>, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 18,9 кв. м, признании объекта капитального строительства, возведенный ответчиками по улице Мамедбекова самовольной постройкой, обязании ответчика снести, либо снести за ее счет самовольную постройку по улице Мамедбекова устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным под спорным объектом, являющейся тротуарной частью улицы Мамедбекова, в случае неосуществления ответчиками действий по сносу самовольной постройки предоставить Администрации городского округа "город Дербент" право сноса данной постройки собственными силами за счет ответчиков отказать"
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Ахмедовой С.М., выслушав объяснения Ш.Р.А., и ее представителя Ф., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Администрация ГО "город Дербент" обратилась к ФИО20 о признании недействительными: постановление главы администрации г. Дербент "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством "хозсарая" от 17 июля 2003 года за N 55/6, свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение общей площадью 14.74 м2, постановление администрации ГО "город Дербент" "О переводе земель населенных пунктов г. Дербента в собственность гр. ФИО19" от 24.11.2008 г. за N 78/14, договор "О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в собственности земельного участка" заключенный между Управлением земельных и имущественных отношений г. Дербента и Ш.Р.А. от 31.01.2011 г. за N <.> свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 18,9 кв. м, признании объекта капитального строительства, возведенный ответчиками но улице Мамедбекова самовольной постройкой, обязании ответчика снести, либо снести за ее счет самовольную постройку по улице Мамедбекова устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным под спорным объектом, являющейся тротуарной частью улицы Мамедбекова, в случае неосуществления ответчиками действий по сносу самовольной постройки предоставить Администрации городского округа "город Дербент" право сноса данной постройки собственными силами за счет ответчиков.
В обоснование исковых требований представитель администрации г. Дербента Г. пояснил, что на основании постановления главы администрации г. Дербент "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством "хозсарая" от 17.07.2003 г." за N 55/6 было выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение (хозсарай) общей полезной площадью 14,74 м2, расположенной по адресу, г. Дербент ул. Гагарина, на придомовой территории <адрес>.
На основании постановления "О переводе земель населенных пунктов г. Дербента в собственность гр. Ш.Р.А.", договора о безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка, выданного Управлением земельных и имущественных отношений г. Дербента N от 31.01.2011 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на ответчика Ш.Р.А.
Произведенной проверкой представителями Управления по делам архитектуры и градостроительства выявлены факты, противоречащие нормам законодательства.
Согласно Акту от 24.03.2014 года, составленного Управлением по делам архитектуры и градостроительства, подписанного представителями А.М., А.Т., А.А., видно, что по адресу: <...> постройка с частичным занятием тротуарной части улицы. Строительство частично осуществлено на земельном участке, за красной линией улицы и без получения разрешения на строительство. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, на имя Ш.Р.А. было выдано предписание от 14.03.2014 г. за N об освобождении тротуарной части улицы.
Однако требования предписания об освобождении тротуарной части улицы на данное время не исполнены.
Факт самовольного строительства и самовольного занятия тротуарной части улицы также подтверждается фотографиями, сделанными представителями Управления архитектуры и градостроительства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации ГО "город Дербент" Г. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывается, что решение принято с нарушениями норм материального права.
Судом также неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны обстоятельства имеющие значение для дела, применены законы, не подлежащие применению, не применены законы, подлежащие применению.
Ответ главного архитектора не может судом приниматься как правоустанавливающий документ и являться надлежащим доказательством по делу подтверждающим, что в 1988 году Ш.А. - участнику ВОВ разрешено переоборудовать сарай под гараж с открытием въезда с улицы Мамедбекова, так как ответ не является разрешением на строительство или реконструкцию. Следовательно, не имея разрешения на реконструкцию, не имеет законных оснований и акт приемки в эксплуатацию законченного строительством хозстроения от 24 апреля 2003 года.
Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Из представленных представителем Администрации ГО "город Дербент" документов видно, что сарай расположен за красной линией улицы Мамедбекова.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 26.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2448/2014Г.
Требование: О признании недействительными постановления о переводе земель населенных пунктов в частную собственность, договора о безвозмездном предоставлении в собственность земельного участка, признании объекта самовольной постройкой, обязании снести его, устранить препятствия в пользовании участком.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: На основании оспариваемого постановления ответчику было выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект, расположенный на придомовой территории, а его строительство осуществлялось на земельном участке за красной линией улицы и без получения разрешения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. по делу N 33-2448/2014г.
Судья Тагирова Н.Х.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Ахмедовой С.М.,
судей - Мустафаевой З.К. и Ибрагимовой А.М.,
при секретаре судебного заседания М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации ГО "город Дербент" Г. на решение Дербентского городского суда РД от 28 апреля 2014 г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Администрации ГО "город Дербент" к Ш.Р.А. о признании недействительными: постановление главы администрации г. Дербента "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительства "хозсарая" от 17 июля 2003 года за N 55/6, свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение общей площадью 14.74 м2, постановление администрации ГО "город Дербент" "О переводе земель населенных пунктов г. Дербента в собственность Ш.Р. ФИО18" от 24.11.2008 г. за N 78/14, договор "О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в собственности земельного участка" заключенный между Управлением земельных и имущественных отношений г. Дербента и Ш.Р.А. от 31.01.2011 г. за <.>, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 18,9 кв. м, признании объекта капитального строительства, возведенный ответчиками по улице Мамедбекова самовольной постройкой, обязании ответчика снести, либо снести за ее счет самовольную постройку по улице Мамедбекова устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным под спорным объектом, являющейся тротуарной частью улицы Мамедбекова, в случае неосуществления ответчиками действий по сносу самовольной постройки предоставить Администрации городского округа "город Дербент" право сноса данной постройки собственными силами за счет ответчиков отказать"
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Ахмедовой С.М., выслушав объяснения Ш.Р.А., и ее представителя Ф., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Администрация ГО "город Дербент" обратилась к ФИО20 о признании недействительными: постановление главы администрации г. Дербент "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством "хозсарая" от 17 июля 2003 года за N 55/6, свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение общей площадью 14.74 м2, постановление администрации ГО "город Дербент" "О переводе земель населенных пунктов г. Дербента в собственность гр. ФИО19" от 24.11.2008 г. за N 78/14, договор "О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в собственности земельного участка" заключенный между Управлением земельных и имущественных отношений г. Дербента и Ш.Р.А. от 31.01.2011 г. за N <.> свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 18,9 кв. м, признании объекта капитального строительства, возведенный ответчиками но улице Мамедбекова самовольной постройкой, обязании ответчика снести, либо снести за ее счет самовольную постройку по улице Мамедбекова устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным под спорным объектом, являющейся тротуарной частью улицы Мамедбекова, в случае неосуществления ответчиками действий по сносу самовольной постройки предоставить Администрации городского округа "город Дербент" право сноса данной постройки собственными силами за счет ответчиков.
В обоснование исковых требований представитель администрации г. Дербента Г. пояснил, что на основании постановления главы администрации г. Дербент "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством "хозсарая" от 17.07.2003 г." за N 55/6 было выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилое помещение (хозсарай) общей полезной площадью 14,74 м2, расположенной по адресу, г. Дербент ул. Гагарина, на придомовой территории <адрес>.
На основании постановления "О переводе земель населенных пунктов г. Дербента в собственность гр. Ш.Р.А.", договора о безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка, выданного Управлением земельных и имущественных отношений г. Дербента N от 31.01.2011 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на ответчика Ш.Р.А.
Произведенной проверкой представителями Управления по делам архитектуры и градостроительства выявлены факты, противоречащие нормам законодательства.
Согласно Акту от 24.03.2014 года, составленного Управлением по делам архитектуры и градостроительства, подписанного представителями А.М., А.Т., А.А., видно, что по адресу: <...> постройка с частичным занятием тротуарной части улицы. Строительство частично осуществлено на земельном участке, за красной линией улицы и без получения разрешения на строительство. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, на имя Ш.Р.А. было выдано предписание от 14.03.2014 г. за N об освобождении тротуарной части улицы.
Однако требования предписания об освобождении тротуарной части улицы на данное время не исполнены.
Факт самовольного строительства и самовольного занятия тротуарной части улицы также подтверждается фотографиями, сделанными представителями Управления архитектуры и градостроительства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации ГО "город Дербент" Г. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывается, что решение принято с нарушениями норм материального права.
Судом также неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны обстоятельства имеющие значение для дела, применены законы, не подлежащие применению, не применены законы, подлежащие применению.
Ответ главного архитектора не может судом приниматься как правоустанавливающий документ и являться надлежащим доказательством по делу подтверждающим, что в 1988 году Ш.А. - участнику ВОВ разрешено переоборудовать сарай под гараж с открытием въезда с улицы Мамедбекова, так как ответ не является разрешением на строительство или реконструкцию. Следовательно, не имея разрешения на реконструкцию, не имеет законных оснований и акт приемки в эксплуатацию законченного строительством хозстроения от 24 апреля 2003 года.
Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Из представленных представителем Администрации ГО "город Дербент" документов видно, что сарай расположен за красной линией улицы Мамедбекова.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)