Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Карабалиева С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Красновой Н.В.
судей Дмитриевой Е.С., Аверченко Д.Г.
при секретаре П.
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Р. на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Р. к администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа о внесении изменений в Постановлении администрации Ногинского муниципального района в части указания площади земельного участка и об обязании внести эти изменения в Постановление администрации Ногинского муниципального района,
заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,
объяснения Р., представителя Администрации Ногинского муниципального района - Ф.,
установила:
Р. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа о внесении изменений в Постановление администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> в части указания площади земельного участка по фактическому пользованию и об обязании внести эти изменения в Постановление администрации Ногинского муниципального района в части указания площади земельного участка <данные изъяты> 1029 кв. м по фактическому пользованию.
В обоснование заявленных требований указал, что земельный участок <данные изъяты> площадью 1029 кв. м был выделен ему в 1991 г., и с этого времени он постоянно пользуется этим земельным участком. Земельный участок находится в СНТ "Горелый лес" по адресу: <данные изъяты>, д. Пушкино, и он - Р. является членом СНТ "Горелый лес" с 1991 г.
В декабре 2010 г. постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты> ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 733 кв. м. После получения вышеуказанного постановления для оформления права собственности на земельный участок он обратился для изготовления карты (план) земельного участка, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляет 1029 кв. м. Данный участок находится у него в пользовании с 1994 г. В регистрации права собственности на указанный земельный участок ему было отказано в связи с тем, что площадь земельного участка, указанная в постановлении не соответствует размеру площади, указанной в карте (план) границ земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера разночтение площади земельного участка, указанной в отводном документе и площади по фактическому пользованию, превышают предельно допустимые размеры расхождения площадей, и препятствует проведению кадастрового учета земельного участка.
<данные изъяты> истец Р. обратился в Администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> с заявлением об изменении площади земельного участка <данные изъяты> с указанием фактической площади, однако в этом ему было отказано.
В судебном заседании Р., просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> в иске просила отказать.
Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным решением, Р. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из материалов дела усматривается, что Р. является членом СНТ "Горелый лес". Постановлением администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> за <данные изъяты> Р. был предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты> площадью 733 кв. м. Для проведения работ по межеванию земельного участка Р. обратился к кадастровому инженеру. Согласно проведенных обмеров фактическая площадь земельного участка N 67<данные изъяты> кв. м.
Согласно заключению кадастрового инженера разночтение площади земельного участка, указанной в отводном документе и площади по фактическому пользованию, превышает предельно допустимые размеры расхождения площадей и препятствует проведению кадастрового учета земельного участка.
<данные изъяты> Р. обратился в администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о внесении изменений в указанное постановление в части площади земельного участка <данные изъяты> с указание фактической площади земельного участка, однако ему в этом было отказано.
Письмом от <данные изъяты> за <данные изъяты> Р. было отказано во внесении изменений в постановление администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты>. В обоснование своих доводов администрация Ногинского муниципального района сослалась на то, что в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" уточнение площади осуществляется в отношении земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 2001 года). Р. земельный участок был предоставлен в 2010 году, в связи, с чем у органов кадастрового учета отсутствуют основания для уточнения площади земельных участков.
В представленных Р. документах указано, что площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 733 кв. м.
Как усматривается из материалов дела Р. был принят в члены СНТ "Горелый лес" решением общего собрания от <данные изъяты> (протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>, что подтверждается копией членской книжки).
<данные изъяты> Р. обратился в управление сельского хозяйства и земельных отношений Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в соответствии с проектом планировки и застройки территории СНТ "Горелый лес", утвержденного постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> "О разрешении освоения территории СНТ "Горелый лес" в собственность земельного участка <данные изъяты> площадью 733 кв. м по плану.
К заявлению было приложено заключение Правления СНТ "Горелый лес" от <данные изъяты> N 36, в соответствии с которым Правление СНТ "Горелый лес" подтверждает, что площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 733 кв. м. Описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка фактически используемого Р. и план местоположения земельного участка с указанием его площади и линейных размеров, подписанный Р.
Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции бывший председатель СНТ, подтвердил, тот факт, что СНТ "Горелый лес" было известно о том, что часть земельного участка, которая ранее была выделена под коллективное садоводство, была изъята на основании постановления главы <данные изъяты> под строительство дороги. Он, как председатель СНТ "Горелый лес" занимался оформлением документов, и границы СНТ были установлены без учета земельного участка площадью 10,9 га, т.е. в границы отвода СНТ "Горелый лес" изъятый земельный участок не вошел.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу, что СНТ "Горелый лес" и все его члены знали о том, что данный участок не входил и не входит в границы отвода СНТ "Горелый лес", соглашались с этим, никто постановление об изъятии этого участка не оспаривал.
На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> о предоставлении Р. земельного участка <данные изъяты> площадью 733 кв. м, расположенного в СНТ "Горелый лес" было вынесено законно и обоснованно на основании заявления и документов, представленных самим Р., а также с учетом Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-12705/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-12705/2014
Судья: Карабалиева С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Красновой Н.В.
судей Дмитриевой Е.С., Аверченко Д.Г.
при секретаре П.
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Р. на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Р. к администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа о внесении изменений в Постановлении администрации Ногинского муниципального района в части указания площади земельного участка и об обязании внести эти изменения в Постановление администрации Ногинского муниципального района,
заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,
объяснения Р., представителя Администрации Ногинского муниципального района - Ф.,
установила:
Р. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа о внесении изменений в Постановление администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> в части указания площади земельного участка по фактическому пользованию и об обязании внести эти изменения в Постановление администрации Ногинского муниципального района в части указания площади земельного участка <данные изъяты> 1029 кв. м по фактическому пользованию.
В обоснование заявленных требований указал, что земельный участок <данные изъяты> площадью 1029 кв. м был выделен ему в 1991 г., и с этого времени он постоянно пользуется этим земельным участком. Земельный участок находится в СНТ "Горелый лес" по адресу: <данные изъяты>, д. Пушкино, и он - Р. является членом СНТ "Горелый лес" с 1991 г.
В декабре 2010 г. постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты> ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 733 кв. м. После получения вышеуказанного постановления для оформления права собственности на земельный участок он обратился для изготовления карты (план) земельного участка, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляет 1029 кв. м. Данный участок находится у него в пользовании с 1994 г. В регистрации права собственности на указанный земельный участок ему было отказано в связи с тем, что площадь земельного участка, указанная в постановлении не соответствует размеру площади, указанной в карте (план) границ земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера разночтение площади земельного участка, указанной в отводном документе и площади по фактическому пользованию, превышают предельно допустимые размеры расхождения площадей, и препятствует проведению кадастрового учета земельного участка.
<данные изъяты> истец Р. обратился в Администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> с заявлением об изменении площади земельного участка <данные изъяты> с указанием фактической площади, однако в этом ему было отказано.
В судебном заседании Р., просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> в иске просила отказать.
Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным решением, Р. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из материалов дела усматривается, что Р. является членом СНТ "Горелый лес". Постановлением администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> за <данные изъяты> Р. был предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты> площадью 733 кв. м. Для проведения работ по межеванию земельного участка Р. обратился к кадастровому инженеру. Согласно проведенных обмеров фактическая площадь земельного участка N 67<данные изъяты> кв. м.
Согласно заключению кадастрового инженера разночтение площади земельного участка, указанной в отводном документе и площади по фактическому пользованию, превышает предельно допустимые размеры расхождения площадей и препятствует проведению кадастрового учета земельного участка.
<данные изъяты> Р. обратился в администрацию Ногинского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о внесении изменений в указанное постановление в части площади земельного участка <данные изъяты> с указание фактической площади земельного участка, однако ему в этом было отказано.
Письмом от <данные изъяты> за <данные изъяты> Р. было отказано во внесении изменений в постановление администрации Ногинского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты>. В обоснование своих доводов администрация Ногинского муниципального района сослалась на то, что в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" уточнение площади осуществляется в отношении земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 2001 года). Р. земельный участок был предоставлен в 2010 году, в связи, с чем у органов кадастрового учета отсутствуют основания для уточнения площади земельных участков.
В представленных Р. документах указано, что площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 733 кв. м.
Как усматривается из материалов дела Р. был принят в члены СНТ "Горелый лес" решением общего собрания от <данные изъяты> (протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>, что подтверждается копией членской книжки).
<данные изъяты> Р. обратился в управление сельского хозяйства и земельных отношений Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в соответствии с проектом планировки и застройки территории СНТ "Горелый лес", утвержденного постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> "О разрешении освоения территории СНТ "Горелый лес" в собственность земельного участка <данные изъяты> площадью 733 кв. м по плану.
К заявлению было приложено заключение Правления СНТ "Горелый лес" от <данные изъяты> N 36, в соответствии с которым Правление СНТ "Горелый лес" подтверждает, что площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 733 кв. м. Описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка фактически используемого Р. и план местоположения земельного участка с указанием его площади и линейных размеров, подписанный Р.
Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции бывший председатель СНТ, подтвердил, тот факт, что СНТ "Горелый лес" было известно о том, что часть земельного участка, которая ранее была выделена под коллективное садоводство, была изъята на основании постановления главы <данные изъяты> под строительство дороги. Он, как председатель СНТ "Горелый лес" занимался оформлением документов, и границы СНТ были установлены без учета земельного участка площадью 10,9 га, т.е. в границы отвода СНТ "Горелый лес" изъятый земельный участок не вошел.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу, что СНТ "Горелый лес" и все его члены знали о том, что данный участок не входил и не входит в границы отвода СНТ "Горелый лес", соглашались с этим, никто постановление об изъятии этого участка не оспаривал.
На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> о предоставлении Р. земельного участка <данные изъяты> площадью 733 кв. м, расположенного в СНТ "Горелый лес" было вынесено законно и обоснованно на основании заявления и документов, представленных самим Р., а также с учетом Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)