Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Чапаева Г.В. рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "ТД Скиф" к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А70-10653/2013 Арбитражного суда Тюменской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТД Скиф" (далее - Общество) (625000, г. Тюмень, ул. Профсоюзная, 90/2; ОГРН 1137232009331, ИНН 7202243129) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент), при участии третьего лица: Управы Центрального административного округа, о признании незаконным бездействия Департамента при вынесении решения об отказе в выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выраженного в форме письма N 130924009/10-2 от 24.09.2013 "о рассмотрении заявления", заключающееся в неосуществлении следующих действий:
- - обеспечение выбора земельного участка по заявлению Общества от 26.08.2013 N 290 на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;
- - получение необходимой информации об обеспечении земельного участка объектами инженерной инфраструктуры;
- - получение технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- - получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;
- - изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой схеме соответствующей территории, в соответствии с возможными вариантами выбора;
- - публикация информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- - оформление результатов выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства торгового объекта, для которого не требуется установление санитарно-защитных зон по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 42/6, размещаемого на земельном участке ориентировочной площадью 650 кв. м;
- - об обязании Департамента завершить процедуру рассмотрения заявления Общества от 26.08.2013 о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, выполнив следующие действия: - обеспечить выбор земельного участка по заявлению Общества от 26.08.2013 N 290 на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;- получить необходимую информацию об обеспечении земельного участка объектами инженерной инфраструктуры;
- - получить технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; - получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;
- - изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой схеме соответствующей территории, в соответствии с возможными вариантами выбора;
- - публиковать информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- - оформить результаты выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства торгового объекта, для которого не требуется установление санитарно-защитных зон по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 42/6, размещаемого на земельном участке ориентировочной площадью 650 кв. м;
- - принять решение, предусмотренное пунктом 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
- - выдать копию решения с приложенными документами заявителю в течение 45 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд
установил:
решением от 05.12.2014 Арбитражного суда Тюменской области заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме. В резолютивной части решения, в том числе, указано, что исполнительные листы подлежат выдаче после вступления решения суда в законную силу.
25.02.2014 Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (через Арбитражный суд Тюменской области) с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А70-10653/2013. При этом единственным доводом заявлено обстоятельство невыдачи судом исполнительного листа по настоящему делу, несмотря на то, что согласно части 2 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение суда об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.
Согласно статье 222.1. АПК РФ (части 1 - 3) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть также подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном АПК РФ.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Согласно части 1 статьи 180, части 5 статьи 271 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Из официальной информации, размещенной в сети Интернет на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru), следует, что в Восьмой арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Департамента на решение суда по настоящему делу, которая определением от 06.02.2014 апелляционного суда принята к производству, дело назначено к рассмотрению на 24.03.2014 в 10 часов 30 минут.
Таким образом, решение суда по настоящему делу в законную силу не вступило, исполнительное производство не возбуждено, то есть Обществом не соблюдены сроки, установленные статьей 222.1 АПК РФ.
В силу статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит в том числе, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 АПК РФ.
Учитывая изложенное, заявление Общества подлежит возвращению в порядке статьи 222.6 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 222.1, 222.3, 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "ТД Скиф" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А70-10653/2013 возвратить заявителю.
2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в месячный срок.
Приложение: заявление на 6 листах, копия решения суда на 11 листах, оригинал почтовой квитанции на 1 листе, опись на 1 листе, скриншот с сайта Минфина России от 25.02.2014.
Судья
Г.В.ЧАПАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 03.03.2014 ПО ДЕЛУ N А70-10653/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. по делу N А70-10653/2013
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Судья Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Чапаева Г.В. рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "ТД Скиф" к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А70-10653/2013 Арбитражного суда Тюменской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТД Скиф" (далее - Общество) (625000, г. Тюмень, ул. Профсоюзная, 90/2; ОГРН 1137232009331, ИНН 7202243129) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент), при участии третьего лица: Управы Центрального административного округа, о признании незаконным бездействия Департамента при вынесении решения об отказе в выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выраженного в форме письма N 130924009/10-2 от 24.09.2013 "о рассмотрении заявления", заключающееся в неосуществлении следующих действий:
- - обеспечение выбора земельного участка по заявлению Общества от 26.08.2013 N 290 на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;
- - получение необходимой информации об обеспечении земельного участка объектами инженерной инфраструктуры;
- - получение технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- - получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;
- - изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой схеме соответствующей территории, в соответствии с возможными вариантами выбора;
- - публикация информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- - оформление результатов выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства торгового объекта, для которого не требуется установление санитарно-защитных зон по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 42/6, размещаемого на земельном участке ориентировочной площадью 650 кв. м;
- - об обязании Департамента завершить процедуру рассмотрения заявления Общества от 26.08.2013 о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, выполнив следующие действия: - обеспечить выбор земельного участка по заявлению Общества от 26.08.2013 N 290 на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;- получить необходимую информацию об обеспечении земельного участка объектами инженерной инфраструктуры;
- - получить технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; - получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;
- - изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой схеме соответствующей территории, в соответствии с возможными вариантами выбора;
- - публиковать информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- - оформить результаты выбора земельного участка актом о выборе земельного участка для строительства торгового объекта, для которого не требуется установление санитарно-защитных зон по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 42/6, размещаемого на земельном участке ориентировочной площадью 650 кв. м;
- - принять решение, предусмотренное пунктом 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
- - выдать копию решения с приложенными документами заявителю в течение 45 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд
установил:
решением от 05.12.2014 Арбитражного суда Тюменской области заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме. В резолютивной части решения, в том числе, указано, что исполнительные листы подлежат выдаче после вступления решения суда в законную силу.
25.02.2014 Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (через Арбитражный суд Тюменской области) с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А70-10653/2013. При этом единственным доводом заявлено обстоятельство невыдачи судом исполнительного листа по настоящему делу, несмотря на то, что согласно части 2 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение суда об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.
Согласно статье 222.1. АПК РФ (части 1 - 3) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть также подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном АПК РФ.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Согласно части 1 статьи 180, части 5 статьи 271 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Из официальной информации, размещенной в сети Интернет на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru), следует, что в Восьмой арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Департамента на решение суда по настоящему делу, которая определением от 06.02.2014 апелляционного суда принята к производству, дело назначено к рассмотрению на 24.03.2014 в 10 часов 30 минут.
Таким образом, решение суда по настоящему делу в законную силу не вступило, исполнительное производство не возбуждено, то есть Обществом не соблюдены сроки, установленные статьей 222.1 АПК РФ.
В силу статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит в том числе, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 АПК РФ.
Учитывая изложенное, заявление Общества подлежит возвращению в порядке статьи 222.6 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 222.1, 222.3, 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "ТД Скиф" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А70-10653/2013 возвратить заявителю.
2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в месячный срок.
Приложение: заявление на 6 листах, копия решения суда на 11 листах, оригинал почтовой квитанции на 1 листе, опись на 1 листе, скриншот с сайта Минфина России от 25.02.2014.
Судья
Г.В.ЧАПАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)