Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 24.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-774/2014ГОД

Требование: Об устранении нарушений прав собственника, сносе гаражей.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: На земельных участках, предоставленных истцам в аренду, ответчик построил гараж и залил фундамент. На требования прекратить строительство гаражей ответчик ответил отказом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. по делу N 33-774/2014год


Судья Беджашева В.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Кулинченко О.М.
судей: Панеш Ж.К. и Сиюхова А.Р.
при секретаре Х.
рассмотрела апелляционную жалобу истца М.С. на решение Тахтамукайского районного суда от 11 апреля 2014 года, которым постановлено:
исковые требования М.С. к А.Г. - устранить нарушения ее прав по владению и пользованию земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> путем сноса гаража - оставить без удовлетворения.
Исковые требования С. к А.Г. устранить нарушения ее прав по владению и пользованию земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> путем обязать ответчика снести самовольно построенный фундамент гаража N по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.
Исковые требования А.Г. к М.С., администрации МО "Тахтамукайский район" удовлетворить, признать недействительным постановление администрации МО "Тахтамукайский район" N от ДД.ММ.ГГГГ "об утверждении схемы расположения земельного участка N, признать недействительным договор N аренды земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между М.С. и администрацией МО "Тахтамукайский район".
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., объяснения истца М.С. и ее представителя по ордеру Я., истца С. и представителя администрации МО "Тахтамукайский район" по доверенности М.И., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика А.Г. - А.О., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

М.С. и С. обратились в суд с иском к А.Г. об устранении нарушений прав собственника, не связанного с лишением владения, и сносе незаконно построенных гаражей.
В обоснование указано, что М.С. обратилась с заявлением на имя главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении ей в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из категории земель "земли населенных пунктов" для строительства гаража, расположенного по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. При этом ею были представлены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале, схема границ земельного участка, схема расположения земельного участка на территории МО "Тахтамукайский район" и пояснительная записка к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Постановлением главы администрации МО "Тахтамукайский район" N от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из категории земель "земли населенных пунктов" расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для строительства гаража.
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление главой администрации МО "Тахтамукайский район" N "О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: Республика <адрес> гр. М.С." согласно которому, ей был предоставлен в аренду указанный земельный участок с разрешенным использованием для строительства гаража с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ между ней, М.С., и администрацией МО "Тахтамукайский район" был заключен договор аренды данного земельного участка N.
С. в ДД.ММ.ГГГГ также обратилась с заявлением на имя главы администрации МО "Тахтамукайский район" о предоставлении ей земельного участка в аренду площадью <данные изъяты> кв. м из категории земель "земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для строительства гаража.
При этом ею были представлены следующие документы: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале, схема границ земельного участка, схема расположения земельного участка на территории МО "Тахтамукайский район" и пояснительная записка к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно постановлению главы администрации МО "Тахтамукайский район" N от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из категории земель "земли населенных пунктов" расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для строительства гаража.
ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер N.
Постановлением главы администрации МО "Тахтамукайский район" N от 22 октября 2013 года "О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес> С." ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м из категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для строительства гаража с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией МО "Тахтамукайский район" был заключен договор аренды земельного участка N площадью <данные изъяты> кв. м из категории земель "земли населенных пунктов" расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использование" для строительства гаража" с кадастровым номером N.
На земельных участках, предоставленных им в аренду главой администрации МО "Тахтамукайский район" ответчик А.Г. построил гараж, а на втором земельном участке залил фундамент.
На их требования прекратить строительство гаражей, поскольку он их возводит на земельных участках предоставленных им в аренду, ответчик ответил отказом. При этом отказался представить свои документы на земельные участки, где он ведет строительство гаражей. Сами они показали их документы на земельные участки. Несмотря на это ответчик продолжал свое незаконное строительство гаражей.
Тогда они обратились в администрацию МО "Яблоновское городское поселение", на территории которого ответчиком незаконно возводится строение.
Глава администрации МО "Яблоновское городское поселение", в ответ на их заявление о нарушении прав со стороны ответчика А.Г. обратился с письмом на имя прокурора Тахтамукайского района о самовольном занятии земельного участка для принятия мер и привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение.
В прокуратуре Тахтамукайского района им рекомендовали по поводу нарушения их прав и самовольном занятии ответчиком предоставленных им в аренду земельных участков, обратиться в суд.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Следовательно, хотя они и не являются собственниками земельных участков, вправе также обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Факт незаконного занятия предоставленных им земельных участков в аренду для строительства гаражей ответчиком А.Г. подтверждается кадастровым планом территории, письмом главы администрации МО "Яблоновское городское поселение" и другими доказательствами.
Земельный участок ответчика расположен по адресу: <адрес> и согласно кадастрового плана территории находится совершенно в другом месте.
Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Ответчик своими незаконными действиями по самовольному занятию предоставленных им в аренду земельных участков, лишает их права владения и пользования этими земельными участками.
Согласно п. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно указанной нормы закона ответчик должен возвратить им самовольно занятые предоставленные им в аренду земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>.
Просили суд:
1. Устранить нарушения их прав по владению и пользованию земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> и <адрес>.
2. Обязать ответчика снести самовольно построенный гараж по адресу: <адрес> и фундамент под гараж, расположенный <адрес>.
Определением судьи Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МО "Тахтамукайский район" и администрация МО "Яблоновское городское поселение".
ДД.ММ.ГГГГ А.Г. обратился в суд со встречным иском к М.С. и администрации МО "Тахтамукайский район" о признании недействительным постановления администрации МО "Тахтамукайский район" N от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения предоставленного в аренду земельного участка N, признании недействительным договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которым он владеет с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно нумерации расположенных гаражей его гараж находится в том самом месте, где М.С. получила земельный участок в аренду.
Предоставляя земельный участок в аренду, администрация МО "Тахтамукайский район" не проверила и не сравнила в натуре на территории ПГСК наличие нумерации гаражей и свободных мест под строительство гаражей, и выдала постановление о предоставлении в аренду земельного участка М.С. уже обремененного правами третьих лиц (то есть им).
Считал, что ошибка при предоставлении земельного участка в аренду М.С. могла произойти из-за того, что в кадастровом учете нарушена порядковая нумерация гаражей, хотя в натуре они расположены в соответствии с обычной нумерацией по возрастанию от первого и далее.
Считал, что администрация МО "Тахтамукайский район" необоснованно выделило земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, М.С.
Исковые требования, заявленные к нему С., считал необоснованными, так как он и принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, никак не нарушает ее прав и не мешает ей возводить свой гараж.
В судебном заседании истец С. исковые требования поддержала в полном объеме, встречные требования А.Г. не признала.
Представитель истцов М.С. и С. по ордеру - адвокат Тугуз ФИО48 исковые требования поддержал, встречные исковые требования А.Г. не признал.
Представитель ответчика А.Г. - А.О. исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - администрация МО "Тахтамукайский район", надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе истец М.С. просит решение Тахтамукайского районного суда отменить частично:
- - в части отказа ей в иске об устранении нарушения права владения и пользования земельным участком к А.Г. решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска, а именно об обязании А.Г. снести самовольно возведенный гараж по адресу: <адрес>;
- - в части удовлетворения встречного иска А.Г. к ней и администрации МО "Тахтамукайский район" о признании недействительным договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО "Тахтамукайский район" и М.С. - решение отменить, в иске А.Г., отказать;
- - в части удовлетворения встречного иска А.Г. к ней и администрации МО "Тахтамукайский район" о признании недействительным постановления администрации МО "Тахтамукайский район" N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>" решение отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 2 ст. 134, ст. 220 ГПК РФ.
При этом указывает, что указанное решение является незаконным и подлежит отмене в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, неправильным определением юридически значимых обстоятельств. В нарушение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд первой инстанции никак не мотивировал вывод о необходимости признания недействительным договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО "Тахтамукайский район" и ею, не сослался на положения ГК РФ об основаниях недействительности сделок, не указал, какие установленные по делу обстоятельства, по какому из предусмотренных гражданским законодательством оснований влекут недействительность заключенного договора.
Вывод суда о том, что администрация МО "Тахтамукайский район", якобы, не имела права передавать в аренду земельный участок без разрешения спора с А.Г., считающим переданный в аренду участок N свои с номером N, является ошибочным, так как противоречит обстоятельствам дела и принципам диспозитивности гражданских правоотношений и свободы договора.
Имеющиеся в материалах дела доказательства, которые судом должным образом не оценены и в решении суда не упомянуты, показывают, что земельный участок N находится на отдалении от участка N, то есть их границы не соприкасаются и не пересекаются.
Считает, что названный договор аренды земельного участка и постановление органа местного самоуправления об утверждении его границ никак не нарушают права и законные интересы А.Г. и не могут быть по его заявлению признаны недействительными. Напротив, действия А.Г. ставят под угрозу права и законные интересы арендатора М.С., лишенной по его вине возможности вести хозяйственную деятельность на арендуемом земельном участке.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик А.Г. просит решение оставить без изменения, как принятое в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленном комиссией администрации МО "Яблоновское городское поселение" следует, что на земельном участке N ведется строительство гаража, строительные работы ведет А.Г.
Также в судебном заседании было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ А.Г., являясь собственником земельного участка N по <адрес> вел строительство гаража на участке, который на кадастровом плане указан как N.
Так, согласно п. 3.1.1 договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 28 - 31) арендодатель обязан передать Арендатору участок свободным от прав третьих лиц в срок, установленный настоящим Договором.
При таких обстоятельствах, принимая решение по существу, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что на дату заключения договора аренды земельного участка N между администрацией МО "Тахтамукайский район" и М.С. ДД.ММ.ГГГГ он не был свободен, на нем велось строительство гаража.
В соответствии с ч. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Таким образом, судебная коллегия считает, что решение принято при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права, является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тахтамукайского районного суда от 11 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
О.М.КУЛИНЧЕНКО

Судьи
Ж.К.ПАНЕШ
А.Р.СИЮХОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)