Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Гулиевым А.Ф.,
при участии в заседании:
от ООО "Передовые технологии в строительстве" - Шатаева Н.Ю., представитель по доверенности от 23.06.2014,
от Управления Росреестра по Московской области - Нифатова И.В., представитель по доверенности от 09.06.2014, N 239-Д,
от Администрации города Долгопрудного Московской области - представители не явились, извещены надлежащим образом,
от Комитета по управлению имуществом Администрации города Долгопрудного Московской области - Насонов В.Ю., представитель по доверенности от 04.08.2014 N 36д,
от ЗАО "Строительное управление N 155" - Шатаева Н.Ю., представитель по доверенности от 01.04.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Передовые технологии в строительстве" на решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2014 по делу N А41-15669/14 принятое судьей Кузьминой О.А., по заявлению ООО "Передовые технологии в строительстве" к Управлению Росреестра по Московской области, третьи лица: Администрация города Долгопрудного Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации города Долгопрудного Московской области; ЗАО "Строительное управление N 155" о признании незаконным отказа в государственной регистрации договоров аренды,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Передовые технологии в строительстве" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) о признании незаконным отказа от 12.12.2013 N 42/010/2013-762 в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 06.02.2009 N 8/09 с кадастровым номером 50:42:0010310:160 площадью 482 100 кв. м, имеющего местоположение: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, а также отказов в государственной регистрации 32 договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 50:42:0010310:4720; 50:42:0010310:4727; 50:42:0010310:4725; 50:42:0010310:4726; 50:42:0010310:4724; 50:42:0010310:4723; 50:42:0010310:4745; 50:42:0010310:4722; 50:42:0010310:4736; 50:42:0010310:4721; 50:42:0010310:4719; 50:42:0010310:4744; 50:42:0010310:4743; 50:42:0010310:4742; 50:42:0010310:4740; 50:42:0010310:4739; 50:42:0010310:4737; 50:42:0010310:4733; 50:42:0010310:4732; 50:42:0010310:4731; 50:42:0010310:4716; 50:42:0010310:4715; 50:42:0010310:4714; 50:42:0010310:4740; 50:42:0010310:4728; 50:42:0010310:4730; 50:42:0010310:4738; 50:42:0010310:4735; 50:42:0010310:4718; 50:42:0010310:4737; 50:42:0010310:4729; 50:42:0010310:4741, расположенных в Московской области, г. Долгопрудный, мкр. Центральный.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21.03.2014 по делу N А41-15669/14 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ЗАО "Строительное управление N 155", администрация города Долгопрудного Московской области, комитет по управлению имуществом администрации г. Долгопрудного Московской области (далее - комитет) (том 1 л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2014 по делу N А41-15669/14 в удовлетворении заявленных требований отказано (том 2 л.д. 398 - 400).
Не согласившись с указанным судебным актом, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела, Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя администрации города Долгопрудного Московской области, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ЗАО "Строительное управление N 155" поддержал позицию заявителя апелляционной жалобы, просил решение отменить.
Представитель комитета оставил вопрос рассмотрения апелляционной жалобы на усмотрение судебной коллегии.
Представитель управления возражал против доводов жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей лиц участвующих в деле, повторно изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела согласно договору от 06.02.2009 N 8/09, заключенному между комитетом и обществом, последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:160 площадью 482 100 кв. м, расположенный в Московской области, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, с видом разрешенного использования - для размещения жилой застройки (том 1 л.д. 57 - 61). Данный договор заключен на срок до 23.08.2020, прошел государственную регистрацию.
По договору от 02.08.2010 вышеуказанный земельный участок передан обществом в субаренду ЗАО "СУ-155" (том 1 л.д. 62 - 67).
Постановлением администрации г. Долгопрудный Московской области от 19.03.2012 N 124-ПА земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:160 разделен на 32 земельных участка, утверждены границы вновь образованных земельных участков, установлен вид разрешенного использования - для размещения жилой застройки с отнесением земельных участков к землям населенных пунктов (том 3 л.д. 29 - 34).
12.09.2012 вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет, в материалы дела представлены копии кадастровых паспортов.
Постановлением администрации г. Долгопрудного Московской области от 23.05.2013 N 420-ПА принято решение расторгнуть договор аренды от 02.06.2009 N 8/09 земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010310:160 и предоставлении ООО "Передовые технологии в строительстве" на праве аренды 32 вновь образованных земельных участков (том 3 л.д. 35 - 46).
24.07.2013 между комитетом и обществом подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 06.02.2009 N 8/09 (том 1 л.д. 68), а также 32 договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 10/13, 11/13, 12/13, 13/13, 14/13, 15/13, 16/13, 17/13, 18/13, 19/13, 20/13, 21/13, 22/13, 23/13, 24/13, 25/13, 26/13, 27/13, 28/13, 29/13, 30/13, 31/13, 32/13, 33/13, 34/13, 35/13, 36/13, 37/13, 38/13, 39/13, 40/13, 41/13 (том 1 л.д. 69 - 158, том 2 л.д. 1 - 59).
24.10.2013 и 25.10.2013 общество обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации соглашения от 24.07.2013 о расторжении договора аренды от 06.02.2009 N 8/09, а также 32 договоров аренды земельных участков от 24.07.2013, что подтверждается расписками в получении документов (том 1 л.д. 30 - 47).
Уведомлением от 01.11.2013 N 42/010/2013-762 управлением приостановлена государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды с указанием на непредставление документов, подтверждающих погашение записи об ипотеке, а также документов, подтверждающих полное исполнение обязательств сторон по инвестиционному контракту от 17.12.2001 N 20/12 (том 1 л.д. 48).
Уведомление от 11.11.21013 N 42/010/2013-723 приостановлена государственная регистрация договора аренды со ссылкой на непредставление документов, подтверждающих погашение записи об ипотеке, а также представление актов приема-передачи квартир в отношении объектов долевого строительства по многоквартирному дому, расположенному в Московской области, г. Долгопрудный, пр-кт Ракетостроителей, д. 5, корп. 2 не в полном объеме (том 1 л.д. 49 - 50).
Сообщениями об отказе в государственной регистрации от 10.12.2013, 12.12.2013 управление отказало обществу в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды, 32 договоров аренды (том 2 л.д. 65 - 129).
Ссылаясь на незаконность данных решений, их несоответствие требованиям действующего законодательства, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для признания оспариваемых отказов незаконными.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Как предусмотрено статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации, Закон N 122-ФЗ), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Как усматривается из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 50:42:0010310:160 построен многоквартирный жилом дом, который 10.04.2013 введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию N RU503090000-16 (том 2 л.д. 61).
В период с апреля по октябрь 2013 года по актам приема-передачи 152 квартиры переданы участкам долевого строительства, которые 05.12.2013 были представлены в регистрирующий орган.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При этом пункт 2 статьи 23 Закона о регистрации содержит положение о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
С учетом названных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона регистрации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ), а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а арендодатель утрачивает право на распоряжение им.
Принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка.
Непредставление доказательств о погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона также не является основанием для отказа в регистрации соглашения о расторжении договора аренды.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) с момента передачи объекта долевого строительства в порядке, установленном статьей 8 данного Федерального закона, право залога, возникшее на основании данного Федерального закона, а также на основании договора с банком в предусмотренных частью 6 и 7 названной статьи случаях, не распространяется на данный объект долевого строительства.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона N 214-ФЗ с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства право залога, возникшее на основании настоящего Закона, а также на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях, не распространяется на данный объект долевого строительства.
В соответствии со статьей 8 указанного Закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется по подписываемым сторонам передаточному акту или иному документу о передаче.
Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
В рассматриваемом случае обязательства по передаче объекта долевого строительства участникам строительства застройщиком исполнены в полном объеме.
Исходя из положений указанных норм, действовавших на момент принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, 32 договоров аренды земельных участков, залог земельного участка прекращен с момента передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участниками строительства по актам приема-передачи.
Исходя из смысла пункта 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" погашается органом, осуществившим государственную регистрацию прав, при предъявлении застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также документа, подтверждающего передачу всех объектов участнику долевого строительства.
Следовательно, залог не является препятствием для регистрации соглашения о расторжении договора аренду от 06.02.2009 N 08/9 и регистрации вновь образованных земельных участков.
Доводы регистрирующего органа о том, что государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды земельного участка земельного участка может быть произведена только после того, как последний дольщик зарегистрирует право собственности на объект недвижимого имущества, противоречит положениям Закона N 214-ФЗ.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции установил, что обществом представлен в регистрирующий орган полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимый для регистрации спорного договора цессии, что подтверждено расписками в получении документов на государственную регистрацию. Доказательств того, что заявители не представили документы, содержащиеся в перечне, управлением в суд апелляционной инстанции не представлено.
Установив, что заявителями в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства и необходимых для государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, регистрации договоров аренды земельных участков, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации и удовлетворении заявленных требований.
Вывод суда первой инстанции о возникновении у участников долевого строительства права общей долевой собственности на весь земельный участок 50:42:0010310:160 общей площадью 482 100 кв. м, в данном случае ошибочен.
Согласно части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу части 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
При этом пункту 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Согласно положительному заключению государственной экспертизы от 14.08.2012 N 50-1-2-1170-2012 - площадь земельного участка под объект капитального строительства жилого дома N 27 по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, составляет 7 373 кв. м и входит в состав участка общей площадью 482 100 кв. м с кадастровым номером 50:42:0010310:160 (том 3 л.д. 47 - 73).
Под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, проспект Ракетостроителей, дом 5, корпус 2 (строительный адрес: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, корп. 27) сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в общую долевую собственников дома, расположенного в Московской области, г. Долгопрудный, проспект Ракетостроителей, д. 5, корп. 2 перешел земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м, сформированный непосредственно под многоквартирным домом.
При этом судебная коллегия не находит оснований для признания незаконным отказа в регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 33/13 (том 2 л.д. 33 - 34) с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м.
Поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, выписки из ЕГРП, содержащую сведения о государственной регистрации перехода прав на жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возникновении у собственников помещений права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м.
При таких обстоятельствах заключение отдельного договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 33/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м непосредственно под многоквартирным домом, который построен и введен в эксплуатацию, не требуется.
Согласно части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах апелляционный суд признает незаконным решение управление об отказе в государственной регистрации соглашения от 24.07.2013 о расторжении договора аренды от 06.02.2009 N 8/09 (том 1 л.д. 68), а также 31 договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 10/13, 11/13, 12/13, 13/13, 14/13, 15/13, 16/13, 17/13, 18/13, 19/13, 20/13, 21/13, 22/13, 23/13, 24/13, 25/13, 26/13, 27/13, 28/13, 29/13, 30/13, 31/13, 32/13, 34/13, 35/13, 36/13, 37/13, 38/13, 39/13, 40/13, 41/13.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2014 подлежит отмене в части, с принятием нового судебного акта.
Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ уплаченная обществом при подаче заявления в суд первой инстанции государственная пошлина в сумме 64 000 рублей, в суд апелляционной инстанции в размере 1 000 рублей подлежит взысканию в его пользу с управления.
Излишне уплаченная обществом государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271, пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2014 года по делу N А41-15669/14 отменить в части.
Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: от 12.12.2013 N 42/010/2013-762 в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 06.02.2009 N 8/09 с кадастровым номером 50:42:0010310:160, площадью 482 100 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-761 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 с кадастровым номером 50:42:0010310:4720, площадью 5 250 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-758 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 41/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4727, площадью 5 094 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-727 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 39/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4725, площадью 8 808 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-741 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 40/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4726, площадью 8 108 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный" мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-749 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 38/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4724, площадью 34 728 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-729 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 37/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4723, площадью 19 441 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-740 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013, N 32/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4745, площадью 7 681 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-737 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 36/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4722, площадью 19 783 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-739 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 23/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4736, площадью 6 170 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-736 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 35/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4721, площадью 9 786 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-754 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 31/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4744, площадью 10 587 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-755 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 30/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4743, площадью 6 843 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-759 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 29/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4742, площадью 9 711 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-753 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 27/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4740, площадью 12 519 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-733 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 26/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4739, площадью 17 227 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-730 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 24/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4737, площадью 9 433 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-750 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24-07-2013 N 20/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4733, площадью 5 069 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-731 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 19/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4732, площадью 10 462 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-735 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 18/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4731, площадью 12 917 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-728 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 11/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4716, площадью 16 531 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-726 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 10/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4715, площадью 20 932 кв. м, имеющего местоположение; МО, г, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-725 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 12/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4714, площадью 23 607 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-748 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 13/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4740, площадью 2 758 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-752 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 15/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4728, площадью 14 123 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-734 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 17/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4730, площадью 4 726 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-732 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 25/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4738, площадью 125 134 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-742 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 22/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4735, площадью 6 935 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-751 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 14/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4718, площадью 16 602 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-738 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 21/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4737, площадью 7 479 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-757 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 16/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4729, площадью 5 236 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-723 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 28/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4741, площадью 10 940 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "Передовые технологии в строительстве" государственную пошлину за рассмотрение в суде первой инстанции в размере 64 000 рублей.
В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2014 года по делу N А41-15669/14 оставить без изменения.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "Передовые технологии в строительстве" 1 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Выдать ООО "Передовые технологии в строительстве" справку на возврат государственной пошлины в сумме 1 000 рублей, излишне уплаченной по квитанции от 9.09.2014.
Председательствующий
Е.А.МИЩЕНКО
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Е.А.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.12.2014 N 10АП-10680/2014 ПО ДЕЛУ N А41-15669/14
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N А41-15669/14
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Гулиевым А.Ф.,
при участии в заседании:
от ООО "Передовые технологии в строительстве" - Шатаева Н.Ю., представитель по доверенности от 23.06.2014,
от Управления Росреестра по Московской области - Нифатова И.В., представитель по доверенности от 09.06.2014, N 239-Д,
от Администрации города Долгопрудного Московской области - представители не явились, извещены надлежащим образом,
от Комитета по управлению имуществом Администрации города Долгопрудного Московской области - Насонов В.Ю., представитель по доверенности от 04.08.2014 N 36д,
от ЗАО "Строительное управление N 155" - Шатаева Н.Ю., представитель по доверенности от 01.04.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Передовые технологии в строительстве" на решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2014 по делу N А41-15669/14 принятое судьей Кузьминой О.А., по заявлению ООО "Передовые технологии в строительстве" к Управлению Росреестра по Московской области, третьи лица: Администрация города Долгопрудного Московской области, Комитет по управлению имуществом Администрации города Долгопрудного Московской области; ЗАО "Строительное управление N 155" о признании незаконным отказа в государственной регистрации договоров аренды,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Передовые технологии в строительстве" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) о признании незаконным отказа от 12.12.2013 N 42/010/2013-762 в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 06.02.2009 N 8/09 с кадастровым номером 50:42:0010310:160 площадью 482 100 кв. м, имеющего местоположение: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, а также отказов в государственной регистрации 32 договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 50:42:0010310:4720; 50:42:0010310:4727; 50:42:0010310:4725; 50:42:0010310:4726; 50:42:0010310:4724; 50:42:0010310:4723; 50:42:0010310:4745; 50:42:0010310:4722; 50:42:0010310:4736; 50:42:0010310:4721; 50:42:0010310:4719; 50:42:0010310:4744; 50:42:0010310:4743; 50:42:0010310:4742; 50:42:0010310:4740; 50:42:0010310:4739; 50:42:0010310:4737; 50:42:0010310:4733; 50:42:0010310:4732; 50:42:0010310:4731; 50:42:0010310:4716; 50:42:0010310:4715; 50:42:0010310:4714; 50:42:0010310:4740; 50:42:0010310:4728; 50:42:0010310:4730; 50:42:0010310:4738; 50:42:0010310:4735; 50:42:0010310:4718; 50:42:0010310:4737; 50:42:0010310:4729; 50:42:0010310:4741, расположенных в Московской области, г. Долгопрудный, мкр. Центральный.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21.03.2014 по делу N А41-15669/14 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ЗАО "Строительное управление N 155", администрация города Долгопрудного Московской области, комитет по управлению имуществом администрации г. Долгопрудного Московской области (далее - комитет) (том 1 л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2014 по делу N А41-15669/14 в удовлетворении заявленных требований отказано (том 2 л.д. 398 - 400).
Не согласившись с указанным судебным актом, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела, Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя администрации города Долгопрудного Московской области, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ЗАО "Строительное управление N 155" поддержал позицию заявителя апелляционной жалобы, просил решение отменить.
Представитель комитета оставил вопрос рассмотрения апелляционной жалобы на усмотрение судебной коллегии.
Представитель управления возражал против доводов жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей лиц участвующих в деле, повторно изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела согласно договору от 06.02.2009 N 8/09, заключенному между комитетом и обществом, последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:160 площадью 482 100 кв. м, расположенный в Московской области, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, с видом разрешенного использования - для размещения жилой застройки (том 1 л.д. 57 - 61). Данный договор заключен на срок до 23.08.2020, прошел государственную регистрацию.
По договору от 02.08.2010 вышеуказанный земельный участок передан обществом в субаренду ЗАО "СУ-155" (том 1 л.д. 62 - 67).
Постановлением администрации г. Долгопрудный Московской области от 19.03.2012 N 124-ПА земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:160 разделен на 32 земельных участка, утверждены границы вновь образованных земельных участков, установлен вид разрешенного использования - для размещения жилой застройки с отнесением земельных участков к землям населенных пунктов (том 3 л.д. 29 - 34).
12.09.2012 вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет, в материалы дела представлены копии кадастровых паспортов.
Постановлением администрации г. Долгопрудного Московской области от 23.05.2013 N 420-ПА принято решение расторгнуть договор аренды от 02.06.2009 N 8/09 земельного участка с кадастровым номером 50:42:0010310:160 и предоставлении ООО "Передовые технологии в строительстве" на праве аренды 32 вновь образованных земельных участков (том 3 л.д. 35 - 46).
24.07.2013 между комитетом и обществом подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 06.02.2009 N 8/09 (том 1 л.д. 68), а также 32 договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 10/13, 11/13, 12/13, 13/13, 14/13, 15/13, 16/13, 17/13, 18/13, 19/13, 20/13, 21/13, 22/13, 23/13, 24/13, 25/13, 26/13, 27/13, 28/13, 29/13, 30/13, 31/13, 32/13, 33/13, 34/13, 35/13, 36/13, 37/13, 38/13, 39/13, 40/13, 41/13 (том 1 л.д. 69 - 158, том 2 л.д. 1 - 59).
24.10.2013 и 25.10.2013 общество обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации соглашения от 24.07.2013 о расторжении договора аренды от 06.02.2009 N 8/09, а также 32 договоров аренды земельных участков от 24.07.2013, что подтверждается расписками в получении документов (том 1 л.д. 30 - 47).
Уведомлением от 01.11.2013 N 42/010/2013-762 управлением приостановлена государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды с указанием на непредставление документов, подтверждающих погашение записи об ипотеке, а также документов, подтверждающих полное исполнение обязательств сторон по инвестиционному контракту от 17.12.2001 N 20/12 (том 1 л.д. 48).
Уведомление от 11.11.21013 N 42/010/2013-723 приостановлена государственная регистрация договора аренды со ссылкой на непредставление документов, подтверждающих погашение записи об ипотеке, а также представление актов приема-передачи квартир в отношении объектов долевого строительства по многоквартирному дому, расположенному в Московской области, г. Долгопрудный, пр-кт Ракетостроителей, д. 5, корп. 2 не в полном объеме (том 1 л.д. 49 - 50).
Сообщениями об отказе в государственной регистрации от 10.12.2013, 12.12.2013 управление отказало обществу в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды, 32 договоров аренды (том 2 л.д. 65 - 129).
Ссылаясь на незаконность данных решений, их несоответствие требованиям действующего законодательства, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для признания оспариваемых отказов незаконными.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Как предусмотрено статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации, Закон N 122-ФЗ), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Как усматривается из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 50:42:0010310:160 построен многоквартирный жилом дом, который 10.04.2013 введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию N RU503090000-16 (том 2 л.д. 61).
В период с апреля по октябрь 2013 года по актам приема-передачи 152 квартиры переданы участкам долевого строительства, которые 05.12.2013 были представлены в регистрирующий орган.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При этом пункт 2 статьи 23 Закона о регистрации содержит положение о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
С учетом названных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона регистрации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ), а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а арендодатель утрачивает право на распоряжение им.
Принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка.
Непредставление доказательств о погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона также не является основанием для отказа в регистрации соглашения о расторжении договора аренды.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) с момента передачи объекта долевого строительства в порядке, установленном статьей 8 данного Федерального закона, право залога, возникшее на основании данного Федерального закона, а также на основании договора с банком в предусмотренных частью 6 и 7 названной статьи случаях, не распространяется на данный объект долевого строительства.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона N 214-ФЗ с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства право залога, возникшее на основании настоящего Закона, а также на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях, не распространяется на данный объект долевого строительства.
В соответствии со статьей 8 указанного Закона передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется по подписываемым сторонам передаточному акту или иному документу о передаче.
Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
В рассматриваемом случае обязательства по передаче объекта долевого строительства участникам строительства застройщиком исполнены в полном объеме.
Исходя из положений указанных норм, действовавших на момент принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, 32 договоров аренды земельных участков, залог земельного участка прекращен с момента передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участниками строительства по актам приема-передачи.
Исходя из смысла пункта 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" погашается органом, осуществившим государственную регистрацию прав, при предъявлении застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также документа, подтверждающего передачу всех объектов участнику долевого строительства.
Следовательно, залог не является препятствием для регистрации соглашения о расторжении договора аренду от 06.02.2009 N 08/9 и регистрации вновь образованных земельных участков.
Доводы регистрирующего органа о том, что государственная регистрация соглашения о расторжении договора аренды земельного участка земельного участка может быть произведена только после того, как последний дольщик зарегистрирует право собственности на объект недвижимого имущества, противоречит положениям Закона N 214-ФЗ.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ суд апелляционной инстанции установил, что обществом представлен в регистрирующий орган полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимый для регистрации спорного договора цессии, что подтверждено расписками в получении документов на государственную регистрацию. Доказательств того, что заявители не представили документы, содержащиеся в перечне, управлением в суд апелляционной инстанции не представлено.
Установив, что заявителями в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства и необходимых для государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, регистрации договоров аренды земельных участков, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации и удовлетворении заявленных требований.
Вывод суда первой инстанции о возникновении у участников долевого строительства права общей долевой собственности на весь земельный участок 50:42:0010310:160 общей площадью 482 100 кв. м, в данном случае ошибочен.
Согласно части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу части 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
При этом пункту 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Согласно положительному заключению государственной экспертизы от 14.08.2012 N 50-1-2-1170-2012 - площадь земельного участка под объект капитального строительства жилого дома N 27 по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, составляет 7 373 кв. м и входит в состав участка общей площадью 482 100 кв. м с кадастровым номером 50:42:0010310:160 (том 3 л.д. 47 - 73).
Под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, проспект Ракетостроителей, дом 5, корпус 2 (строительный адрес: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, корп. 27) сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в общую долевую собственников дома, расположенного в Московской области, г. Долгопрудный, проспект Ракетостроителей, д. 5, корп. 2 перешел земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м, сформированный непосредственно под многоквартирным домом.
При этом судебная коллегия не находит оснований для признания незаконным отказа в регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 33/13 (том 2 л.д. 33 - 34) с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м.
Поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, выписки из ЕГРП, содержащую сведения о государственной регистрации перехода прав на жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возникновении у собственников помещений права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м.
При таких обстоятельствах заключение отдельного договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 33/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4719 площадью 7 516 кв. м непосредственно под многоквартирным домом, который построен и введен в эксплуатацию, не требуется.
Согласно части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах апелляционный суд признает незаконным решение управление об отказе в государственной регистрации соглашения от 24.07.2013 о расторжении договора аренды от 06.02.2009 N 8/09 (том 1 л.д. 68), а также 31 договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 10/13, 11/13, 12/13, 13/13, 14/13, 15/13, 16/13, 17/13, 18/13, 19/13, 20/13, 21/13, 22/13, 23/13, 24/13, 25/13, 26/13, 27/13, 28/13, 29/13, 30/13, 31/13, 32/13, 34/13, 35/13, 36/13, 37/13, 38/13, 39/13, 40/13, 41/13.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2014 подлежит отмене в части, с принятием нового судебного акта.
Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ уплаченная обществом при подаче заявления в суд первой инстанции государственная пошлина в сумме 64 000 рублей, в суд апелляционной инстанции в размере 1 000 рублей подлежит взысканию в его пользу с управления.
Излишне уплаченная обществом государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271, пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2014 года по делу N А41-15669/14 отменить в части.
Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: от 12.12.2013 N 42/010/2013-762 в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 06.02.2009 N 8/09 с кадастровым номером 50:42:0010310:160, площадью 482 100 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-761 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 с кадастровым номером 50:42:0010310:4720, площадью 5 250 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-758 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 41/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4727, площадью 5 094 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-727 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 39/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4725, площадью 8 808 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-741 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 40/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4726, площадью 8 108 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный" мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-749 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 38/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4724, площадью 34 728 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-729 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 37/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4723, площадью 19 441 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-740 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013, N 32/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4745, площадью 7 681 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-737 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 36/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4722, площадью 19 783 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-739 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 23/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4736, площадью 6 170 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-736 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 35/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4721, площадью 9 786 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-754 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 31/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4744, площадью 10 587 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-755 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 30/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4743, площадью 6 843 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-759 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 29/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4742, площадью 9 711 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-753 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 27/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4740, площадью 12 519 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-733 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 26/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4739, площадью 17 227 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-730 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 24/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4737, площадью 9 433 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-750 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24-07-2013 N 20/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4733, площадью 5 069 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-731 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 19/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4732, площадью 10 462 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-735 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 18/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4731, площадью 12 917 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-728 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 11/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4716, площадью 16 531 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-726 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 10/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4715, площадью 20 932 кв. м, имеющего местоположение; МО, г, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-725 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 12/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4714, площадью 23 607 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-748 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 13/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4740, площадью 2 758 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-752 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 15/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4728, площадью 14 123 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-734 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 17/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4730, площадью 4 726 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-732 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 25/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4738, площадью 125 134 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-742 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 22/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4735, площадью 6 935 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-751 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 14/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4718, площадью 16 602 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-738 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 21/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4737, площадью 7 479 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 12.12.2013 N 42/010/2013-757 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 16/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4729, площадью 5 236 кв. м, имеющего местоположение: МО, Долгопрудный, мкр. Центральный, от 10.12.2013 N 42/010/2013-723 в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.07.2013 N 28/13 с кадастровым номером 50:42:0010310:4741, площадью 10 940 кв. м, имеющего местоположение: МО, г. Долгопрудный, мкр. Центральный.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "Передовые технологии в строительстве" государственную пошлину за рассмотрение в суде первой инстанции в размере 64 000 рублей.
В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2014 года по делу N А41-15669/14 оставить без изменения.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "Передовые технологии в строительстве" 1 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Выдать ООО "Передовые технологии в строительстве" справку на возврат государственной пошлины в сумме 1 000 рублей, излишне уплаченной по квитанции от 9.09.2014.
Председательствующий
Е.А.МИЩЕНКО
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
Е.А.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)