Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указывает на то, что в отношении земельного участка был заключен договор аренды, во внесении необходимых изменений в договор аренды арендодатель отказал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Елисеева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.В.,
судей Карпова Д.В., Заварихиной С.И.
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе Д.А.В.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2014 года
по гражданскому делу по его иску к КУМИ Кстовского муниципального района о внесении изменений в договор аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Карпова Д.В., объяснения представителя истца, судебная коллегия
установила:
Д.А.В. обратился в суд с иском, в котором просил изменить договор аренды земельного участка N <...> от 11 октября 2011 г., изложив п. 1.1 договора в следующей редакции: "Арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью <...>кв. м, имеющий кадастровый номер <...>, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу (адресным ориентирам): <...>, вид разрешенного использования участка - для ведения личного подсобного хозяйства (далее Участок); а п. 1.2 договора в следующей редакции "границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору кадастровом паспорте <...> от 16 июля 2013 г. и не могут быть самостоятельно изменены арендатором (Приложение <...>).
В обоснование требований указал, что 06 июня 2011 г. распоряжением администрации Кстовского муниципального района спорный земельный участок, имевший тогда кадастровый номер <...>, был предоставлен Б.А.М., а 11 октября 2011 г. между КУМИ Кстовского муниципального района и Б.А.М. в отношении указанного земельного участка был заключен договор аренды N <...>, который был зарегистрирован 15 мая 2012 г.
10 декабря 2012 г. права и обязанности арендатора земельного участка были переданы от Б.А.М. к Д.А.В. на основании трехстороннего соглашения к договору аренды, прошедшего государственную регистрацию 13 марта 2013 г.
В мае 2013 г. Д.А.В. стало известно, что кадастровый номер <...> данного земельного участка аннулирован, в связи с чем им проведены кадастровые работы и сформирован новый межевой план, на основании чего 16 июля 2013 г. земельному участку был присвоен новый кадастровый номер <...>.
Однако во внесении необходимых изменений в договор аренды арендодатель отказал.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2014 года в иске отказано.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене судебного решения и удовлетворении иска.
Заявитель указывает, что суд оставил без внимания, что ситуация с отсутствием кадастрового номера у существующего и зарегистрированного земельного участка возникла не по его вине и помимо его воли. Суд не учел, что с целью выхода из данной ситуации истцом были предприняты меры для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке под новым кадастровым номером.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено и доказательствами по делу подтверждается, что 26 марта 2010 г. на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью <...> кв. м, по адресу: <...>, категории земель "земли населенных пунктов", ему присвоен кадастровый номер <...>.
08 июня 2011 г. распоряжением администрации Кстовского муниципального района N <...> указанный участок предоставлен Б.А.М. в аренду сроком на 5 лет, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
11 октября 2011 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района и Б.А.М. заключен договор аренды указанного земельного участка сроком до 08 июня 2016 г.
29 марта 2012 г. ввиду истечения срока (2 года) со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> и неосуществления государственной регистрации права на этот земельный участок, он был снят с кадастрового учета.
Несмотря на это, 15 мая 2012 г. вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
10 декабря 2012 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области, Б.А.М. и Д.А.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
13 марта 2013 г. указанное соглашение также зарегистрировано в Управлении Росреестра.
В связи с отсутствием сведений о спорном участке в Государственном кадастре недвижимости в мае - июне 2013 г. истец был вынужден изготовить новый межевой план и 16 июля 2013 г. по его заявлению земельный участок вновь был постановлен на государственный кадастровый учет недвижимости, однако, с присвоением нового кадастрового номера - <...>.
26 июля 2013 г. Д.А.В. обратился в КУМИ администрации Кстовского района с просьбой внести изменения в договор аренды земельного участка и соглашение о передаче прав и обязанностей в связи с образованием нового кадастрового номера.
22 августа 2013 г. он получил отказ.
29 ноября 2013 г. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области сообщило, что земельный участок с кадастровым номером <...>и земельный участок с кадастровым номером <...> являются одним и тем же объектом недвижимости.
14 марта 2014 г. Д.А.В. на повторное обращение в КУМИ администрации Кстовского района о внесении изменений в договор аренды получил отказ со ссылкой, что в связи с регистрацией аренды земельного участка с первоначальным кадастровым номером, сведения о нем не должны быть аннулированы, ввиду чего такие сведения подлежат восстановлению.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.
Между тем суд не указал в решении, а какой способ защиты права в рассматриваемом споре является надлежащим, а также не учел следующее.
Согласно статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.
Из указанного следует, что кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права.
Законодательством не предусмотрена возможность повторного использования кадастрового номера земельного участка, сведения о котором аннулированы в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Установлено, что сведения о земельном участке с КН 50:05:0070107:76 аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Ответчиком не отрицается, что характеристики спорного земельного участка истцом не изменялись, повторное межевание произведено в границах арендованного земельного участка, органом кадастрового учета подтверждено, что земельные участок с двумя кадастровыми номерами является одним и тем же объектом недвижимости. Объект аренды не исчез.
Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> территориально расположены по одному адресу, в пределах единых границ и имеют одинаковую площадь.
Зарегистрированное право аренды никем не оспорено.
Право истца на спорный земельный участок возникло на основании распоряжения администрации Кстовского муниципального района N <...> 08 июня 2011 г., договора аренды от 11 октября 2011 г. и соглашения о передаче прав и обязанностей по этому договору от 10 декабря 2012 г., не оспоренных и не отмененных в судебном или ином порядке, а значит имеющих юридическую силу на момент отказа администрации в совершении испрашиваемых истцом действий.
Таким образом, факт исключения сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении этого земельного участка, в том числе, положенный в основу отказа во внесении испрашиваемых истцом изменений в договор аренды, не является правопрекращающим основанием применительно к пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.
Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Принимая во внимание то, что договор аренды земельного участка ДЗ 138 от 04.03.2010 г. заключен на основании распоряжения администрации Кстовского муниципального района N <...> 08 июня 2011 г., указание в договоре аренды от 11 октября 2011 г. и соглашении о передаче прав и обязанностей по этому договору от 10 декабря 2012 г. данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, отсутствие неопределенности в отношении объекта аренды, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что существо произошедших в отношении земельного участка юридически значимых действий состоит в его перенумерации с сохранением всех физических параметров и юридических характеристик как объекта недвижимости.
Следовательно, договор аренды в части кадастрового номера земельного участка должен быть приведен в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости, а решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права ст. 330 ГПК РФ).
Доводы ответчика по существу иска суд второй инстанции находит неосновательными. Следуя своей позиции о недопустимости снятия с кадастрового учета земельного участка, КУМИ как представитель собственника спорного участка, не лишен был возможности принять меры к восстановлению первоначальных сведений об участке в период с момента государственной регистрации договора и права аренды 15 мая 2012 г. до даты постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с новым номером 16 июля 2013 г., однако, таких мер не принял.
Однако после постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка с новым номером оснований для восстановления первоначального кадастрового номера участка не имелось.
Доводы ответчика о том, что администрация передавала арендатору земельный участок с иным кадастровым номером, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку изменения в договор аренды будут действовать на будущее время - с момента вступления в законную силу судебного акта.
С учетом изложенного сохранение противоречий между правоустанавливающим документом и сведениями кадастрового учета не соответствует принципам правовой определенности и достоверности государственных учетов.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Изменить договор аренды земельного участка N <...> от 11 октября 2011 г. между КУМИ Кстовского муниципального района и Б.А.М., правопреемником которой на основании соглашении о передаче прав и обязанностей от 10 декабря 2012 г. является Д.А.В., следующим образом:
- п. 1.1 договора: "Арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью <...> кв. метров, имеющий кадастровый номер <...>, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу (адресным ориентирам): <...>, вид разрешенного использования участка - для ведения личного подсобного хозяйства (далее Участок)";
- п. 1.2 договора: "границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору кадастровом паспорте <...>от 16 июля 2013 г. и не могут быть самостоятельно изменения арендатором (Приложение <...>).
Председательствующий
Т.В.ПАРШИНА
Судьи
Д.В.КАРПОВ
С.И.ЗАВАРИХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9101/2014
Требование: О внесении изменений в договор аренды земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указывает на то, что в отношении земельного участка был заключен договор аренды, во внесении необходимых изменений в договор аренды арендодатель отказал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. по делу N 33-9101/2014
Судья: Елисеева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.В.,
судей Карпова Д.В., Заварихиной С.И.
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе Д.А.В.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2014 года
по гражданскому делу по его иску к КУМИ Кстовского муниципального района о внесении изменений в договор аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Карпова Д.В., объяснения представителя истца, судебная коллегия
установила:
Д.А.В. обратился в суд с иском, в котором просил изменить договор аренды земельного участка N <...> от 11 октября 2011 г., изложив п. 1.1 договора в следующей редакции: "Арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью <...>кв. м, имеющий кадастровый номер <...>, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу (адресным ориентирам): <...>, вид разрешенного использования участка - для ведения личного подсобного хозяйства (далее Участок); а п. 1.2 договора в следующей редакции "границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору кадастровом паспорте <...> от 16 июля 2013 г. и не могут быть самостоятельно изменены арендатором (Приложение <...>).
В обоснование требований указал, что 06 июня 2011 г. распоряжением администрации Кстовского муниципального района спорный земельный участок, имевший тогда кадастровый номер <...>, был предоставлен Б.А.М., а 11 октября 2011 г. между КУМИ Кстовского муниципального района и Б.А.М. в отношении указанного земельного участка был заключен договор аренды N <...>, который был зарегистрирован 15 мая 2012 г.
10 декабря 2012 г. права и обязанности арендатора земельного участка были переданы от Б.А.М. к Д.А.В. на основании трехстороннего соглашения к договору аренды, прошедшего государственную регистрацию 13 марта 2013 г.
В мае 2013 г. Д.А.В. стало известно, что кадастровый номер <...> данного земельного участка аннулирован, в связи с чем им проведены кадастровые работы и сформирован новый межевой план, на основании чего 16 июля 2013 г. земельному участку был присвоен новый кадастровый номер <...>.
Однако во внесении необходимых изменений в договор аренды арендодатель отказал.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2014 года в иске отказано.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене судебного решения и удовлетворении иска.
Заявитель указывает, что суд оставил без внимания, что ситуация с отсутствием кадастрового номера у существующего и зарегистрированного земельного участка возникла не по его вине и помимо его воли. Суд не учел, что с целью выхода из данной ситуации истцом были предприняты меры для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке под новым кадастровым номером.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено и доказательствами по делу подтверждается, что 26 марта 2010 г. на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью <...> кв. м, по адресу: <...>, категории земель "земли населенных пунктов", ему присвоен кадастровый номер <...>.
08 июня 2011 г. распоряжением администрации Кстовского муниципального района N <...> указанный участок предоставлен Б.А.М. в аренду сроком на 5 лет, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
11 октября 2011 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района и Б.А.М. заключен договор аренды указанного земельного участка сроком до 08 июня 2016 г.
29 марта 2012 г. ввиду истечения срока (2 года) со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> и неосуществления государственной регистрации права на этот земельный участок, он был снят с кадастрового учета.
Несмотря на это, 15 мая 2012 г. вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
10 декабря 2012 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области, Б.А.М. и Д.А.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
13 марта 2013 г. указанное соглашение также зарегистрировано в Управлении Росреестра.
В связи с отсутствием сведений о спорном участке в Государственном кадастре недвижимости в мае - июне 2013 г. истец был вынужден изготовить новый межевой план и 16 июля 2013 г. по его заявлению земельный участок вновь был постановлен на государственный кадастровый учет недвижимости, однако, с присвоением нового кадастрового номера - <...>.
26 июля 2013 г. Д.А.В. обратился в КУМИ администрации Кстовского района с просьбой внести изменения в договор аренды земельного участка и соглашение о передаче прав и обязанностей в связи с образованием нового кадастрового номера.
22 августа 2013 г. он получил отказ.
29 ноября 2013 г. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области сообщило, что земельный участок с кадастровым номером <...>и земельный участок с кадастровым номером <...> являются одним и тем же объектом недвижимости.
14 марта 2014 г. Д.А.В. на повторное обращение в КУМИ администрации Кстовского района о внесении изменений в договор аренды получил отказ со ссылкой, что в связи с регистрацией аренды земельного участка с первоначальным кадастровым номером, сведения о нем не должны быть аннулированы, ввиду чего такие сведения подлежат восстановлению.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.
Между тем суд не указал в решении, а какой способ защиты права в рассматриваемом споре является надлежащим, а также не учел следующее.
Согласно статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.
Из указанного следует, что кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права.
Законодательством не предусмотрена возможность повторного использования кадастрового номера земельного участка, сведения о котором аннулированы в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Установлено, что сведения о земельном участке с КН 50:05:0070107:76 аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Ответчиком не отрицается, что характеристики спорного земельного участка истцом не изменялись, повторное межевание произведено в границах арендованного земельного участка, органом кадастрового учета подтверждено, что земельные участок с двумя кадастровыми номерами является одним и тем же объектом недвижимости. Объект аренды не исчез.
Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> территориально расположены по одному адресу, в пределах единых границ и имеют одинаковую площадь.
Зарегистрированное право аренды никем не оспорено.
Право истца на спорный земельный участок возникло на основании распоряжения администрации Кстовского муниципального района N <...> 08 июня 2011 г., договора аренды от 11 октября 2011 г. и соглашения о передаче прав и обязанностей по этому договору от 10 декабря 2012 г., не оспоренных и не отмененных в судебном или ином порядке, а значит имеющих юридическую силу на момент отказа администрации в совершении испрашиваемых истцом действий.
Таким образом, факт исключения сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении этого земельного участка, в том числе, положенный в основу отказа во внесении испрашиваемых истцом изменений в договор аренды, не является правопрекращающим основанием применительно к пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.
Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Принимая во внимание то, что договор аренды земельного участка ДЗ 138 от 04.03.2010 г. заключен на основании распоряжения администрации Кстовского муниципального района N <...> 08 июня 2011 г., указание в договоре аренды от 11 октября 2011 г. и соглашении о передаче прав и обязанностей по этому договору от 10 декабря 2012 г. данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, отсутствие неопределенности в отношении объекта аренды, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что существо произошедших в отношении земельного участка юридически значимых действий состоит в его перенумерации с сохранением всех физических параметров и юридических характеристик как объекта недвижимости.
Следовательно, договор аренды в части кадастрового номера земельного участка должен быть приведен в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости, а решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права ст. 330 ГПК РФ).
Доводы ответчика по существу иска суд второй инстанции находит неосновательными. Следуя своей позиции о недопустимости снятия с кадастрового учета земельного участка, КУМИ как представитель собственника спорного участка, не лишен был возможности принять меры к восстановлению первоначальных сведений об участке в период с момента государственной регистрации договора и права аренды 15 мая 2012 г. до даты постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с новым номером 16 июля 2013 г., однако, таких мер не принял.
Однако после постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка с новым номером оснований для восстановления первоначального кадастрового номера участка не имелось.
Доводы ответчика о том, что администрация передавала арендатору земельный участок с иным кадастровым номером, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку изменения в договор аренды будут действовать на будущее время - с момента вступления в законную силу судебного акта.
С учетом изложенного сохранение противоречий между правоустанавливающим документом и сведениями кадастрового учета не соответствует принципам правовой определенности и достоверности государственных учетов.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10 июня 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Изменить договор аренды земельного участка N <...> от 11 октября 2011 г. между КУМИ Кстовского муниципального района и Б.А.М., правопреемником которой на основании соглашении о передаче прав и обязанностей от 10 декабря 2012 г. является Д.А.В., следующим образом:
- п. 1.1 договора: "Арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью <...> кв. метров, имеющий кадастровый номер <...>, относящийся к категории земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу (адресным ориентирам): <...>, вид разрешенного использования участка - для ведения личного подсобного хозяйства (далее Участок)";
- п. 1.2 договора: "границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору кадастровом паспорте <...>от 16 июля 2013 г. и не могут быть самостоятельно изменения арендатором (Приложение <...>).
Председательствующий
Т.В.ПАРШИНА
Судьи
Д.В.КАРПОВ
С.И.ЗАВАРИХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)