Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.
судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,
при участии:
от ответчика - Гузеева Ивана Александровича по доверенности от 14.04.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2014 по делу N А32-19701/2012, принятое в составе судьи Данько М.М.,
по иску Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (ОГРН 1082360001690/ ИНН 2360001483)
к Жилищно-строительному кооперативу "Спутник" (ОГРН 1022303188412/ ИНН 2321012403)
о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,
установил:
Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Жилищно-строительному кооперативу "Спутник" (далее - ЖСК "Спутник", ответчик) о взыскании 1140585 руб. 99 коп. задолженности за период с 21 августа 2011 года по 30 сентября 2012 года и 72065 руб. 13 коп. пени за период с 11 октября 2011 года по 04 сентября 2012 года (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 28-29)).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2014 с ЖСК "Спутник" взыскано 10530 руб. 45 коп. неустойки за период с 11.10.2011 по 04.09.2012 и 218 руб. 60 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета. В остальной части иска отказано.
Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение суда, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Управление указало, что судом сделан неверный вывод о том, что истец, применяя в расчете стоимость права аренды нарушил установленный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 порядок определения арендной платы. В соответствии с п. 3.3 постановления администрации МО Тихорецкий район от 08.07.2010 N 1250 "О проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, п. 2.4 договора аренды размер арендной платы, сложившейся по результатам торгов, устанавливается на первый год при условии получения арендатором разрешительной документации в установленном законом порядке и начала строительства объекта. По истечении 12 месяцев, при условии получения арендатором разрешительной документации в установленном законом порядке и начала строительства объекта, размер арендной платы за арендованный земельный участок рассчитывается в соответствии с действующими на тот момент нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Тихорецкий район и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. ЖСК "Спутник" 22.07.2011 получено разрешение на строительство объекта N RU 235333113-173. Пунктом 3 постановления N 50 установлен переходный период на 2011-2013, в соответствии с которым изменение размера годовой арендной платы за земельный участок (в большую или меньшую сторону) не может превышать 30% на очередной год. Из этого положения следует, что последующая арендная плата рассчитывается с учетом предыдущей арендной платы. Сумма, являющаяся стоимостью приобретения права аренды в соответствии с п. 5.9 постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 08.07.2010 N 1250 и п. 2.4 договора аренды от 20.08.2010 N 5000002896 является арендной платой за 1 год пользования земельным участком. Размер арендной платы составит на 2011 год: 2121000-30% = 1484700 руб., на 2012 год: 1484700-30% =1039290 руб.
Способ осуществления расчета, относительно применения переходного периода, установленного нормой пункта 3 Постановления N 50 по отношению к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам торгов от 20 августа 2010 года N 5000002896, являлся предметом исследования дела А32-29083/2012, в отношении которого принято решение о правомерности расчета, применяемого управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район.
Судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам торгов от 20 августа 2010 года N 5000002896 расторгнут соглашением от 2 сентября 2013 года. Пунктами 2 и 3 данного соглашения предусмотрено, что арендатор по состоянию на 2 сентября 2013 года имеет задолженность по арендной плате и пене в размере 1999139,75 рублей и обязуется погасить указанный долг не позднее 10 дней с момента подписания настоящего соглашения. Указанное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 20 сентября 2013 года.
ЖСК "Спутник" в отзыве апелляционную жалобу не признало. Ответчик указал, что на период с августа 2010 года по август 2011 года должен был производить оплату не по нормативно установленным показателям, а по стоимости, установленной на торгах, то есть в размере, значительно превышающем нормативно установленный размер арендной платы. Стороны в договоре аренды установили, что стоимость права аренды засчитывается кооперативу в счет пользования участком за первый год. Согласно информационному сообщению на торги в 2010 году было выставлено право на заключение договора аренды земельного участка. На основании п. п. 5 п. 10 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о начальной цене предмета аукциона. Как следует из представленной суду копии информационного сообщения о проведении торгов, лот N 251 начальный размер стоимости права на заключение договора аренды земельного участка составляет 2121000 рублей. Организатором торгов определен предмет аукциона - право на заключение договора аренды земельного участка. Данный факт также подтверждается отчетом независимого оценщика.
Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев. К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены следующие принципы: экономической обоснованности; предсказуемости расчета размера арендной платы; предельно допустимой простоты расчета арендной платы; недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки; учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности; запрета необоснованных предпочтений. Руководствуясь данными принципами, а также применяя общеправовые принципы правовой определенности и стабильности гражданского оборота, судебная практика указывает, что если нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления в нарушение условий договора аренды была изменена методика определения арендной платы, что повлекло существенное увеличение размера, то это является неправомерным, т.к. нарушает разумный баланс частных и публичных интересов. По аналогичным договорам аренды N 5000002629, N 5000002422 истцом производился расчет арендной платы за второй и последующие годы от кадастровой стоимости.
В судебном заседании представитель ЖСК "Спутник" апелляционную жалобу не признал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 8 июля 2010 года N 1250, протоколом комиссии по проведению торгов (конкурсов аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, а также на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Тихорецкий район от 20 августа 2010 года N 273, управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и жилищно-строительным кооперативом "Спутник" подписан по результатам торгов договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности N 5000002896 от 20.08.2010 сроком на 3 года.
В аренду кооперативу передан земельный участок из земель населенных пунктов площадью 5334 кв. м с кадастровым номером 23:50:0301167:507, имеющий адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - пересечение улиц Фестивальной и Краснооктябрьской. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. Краснооктябрьская, 50. Участок предоставлен для размещения многоквартирного жилого дома.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 20.10.2010, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.01.2013 N 14/009/2013-102.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пунктов 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Статья 424 Гражданского кодекса предусматривает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
С 01.04.2011 на территории Краснодарского края вступило в действие постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края", которым установлена новая формула определения размера арендной платы: АП = Кс x С, где АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; С - ставка арендной платы, %.
Пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 установлен переходный период на 2011-2013 годы, в соответствии с которым изменение размера годовой арендной платы за земельный участок (в большую или меньшую сторону) не может превышать 30 процентов на очередной год.
Размер оплаты за первый год использования участка установлен по результатам аукциона и составляет 2121000 руб.
В пункте 2.4 договора указано, что по истечении 12 месяцев, при условии получения арендатором разрешения на строительство, размер арендной платы рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.
По 31.12.2011 в расчете следует применять кадастровую стоимость в размере 41 942 895,54 руб. Изменение кадастровой стоимости земельного участка произошло 01.01.2012. С этой даты установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 23649035, 76 руб. Кадастровая стоимость с 01.01.2012 уменьшилась более чем на 30%.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет арендной платы с 01.01.2012 следует производить исходя из следующего: 41942895,54 руб.: 1,3 = 32263765, 80 руб.
За период с 01.01.2012 по 30.09.2013 размер арендной платы составляет: 32263765, 80 х 0,6: 366 х 274 = 144922,49 руб.
Правомерность такого порядка определения размера арендной платы подтверждается утвержденной в последующем постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.11.2012 N 1337 редакцией п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена, согласно которому в случае заключения договора аренды земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона) годовой размер арендной платы, определенной по результатам торгов, устанавливается на 12 месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка. По истечении 12 месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка размер арендной платы за земельный участок рассчитывается на основании ставки арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка в порядке, предусмотрено соответственно разделом 2 либо разделом 4 Правил.
За спорный период ответчик оплатил 356924 руб., таким образом, на дату вынесения решения задолженность ответчика перед истцом отсутствовала, в связи с чем, в иске в этой части правомерно отказано.
По условиям договора аренды (пункт 2.4) арендатор производит оплату до 10 числа первого месяца каждого квартала. За просрочку оплаты арендатор несет ответственность в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).
В связи с просрочкой платежей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 11.10.2011 по 04.09.2012 в сумме 10530,45 руб.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2014 по делу N А32-19701/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
Н.Н.МИСНИК
О.Х.ТИМЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.05.2014 N 15АП-4656/2014 ПО ДЕЛУ N А32-19701/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. N 15АП-4656/2014
Дело N А32-19701/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.
судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,
при участии:
от ответчика - Гузеева Ивана Александровича по доверенности от 14.04.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2014 по делу N А32-19701/2012, принятое в составе судьи Данько М.М.,
по иску Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (ОГРН 1082360001690/ ИНН 2360001483)
к Жилищно-строительному кооперативу "Спутник" (ОГРН 1022303188412/ ИНН 2321012403)
о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,
установил:
Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Жилищно-строительному кооперативу "Спутник" (далее - ЖСК "Спутник", ответчик) о взыскании 1140585 руб. 99 коп. задолженности за период с 21 августа 2011 года по 30 сентября 2012 года и 72065 руб. 13 коп. пени за период с 11 октября 2011 года по 04 сентября 2012 года (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 28-29)).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2014 с ЖСК "Спутник" взыскано 10530 руб. 45 коп. неустойки за период с 11.10.2011 по 04.09.2012 и 218 руб. 60 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета. В остальной части иска отказано.
Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение суда, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Управление указало, что судом сделан неверный вывод о том, что истец, применяя в расчете стоимость права аренды нарушил установленный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 порядок определения арендной платы. В соответствии с п. 3.3 постановления администрации МО Тихорецкий район от 08.07.2010 N 1250 "О проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, п. 2.4 договора аренды размер арендной платы, сложившейся по результатам торгов, устанавливается на первый год при условии получения арендатором разрешительной документации в установленном законом порядке и начала строительства объекта. По истечении 12 месяцев, при условии получения арендатором разрешительной документации в установленном законом порядке и начала строительства объекта, размер арендной платы за арендованный земельный участок рассчитывается в соответствии с действующими на тот момент нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Тихорецкий район и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. ЖСК "Спутник" 22.07.2011 получено разрешение на строительство объекта N RU 235333113-173. Пунктом 3 постановления N 50 установлен переходный период на 2011-2013, в соответствии с которым изменение размера годовой арендной платы за земельный участок (в большую или меньшую сторону) не может превышать 30% на очередной год. Из этого положения следует, что последующая арендная плата рассчитывается с учетом предыдущей арендной платы. Сумма, являющаяся стоимостью приобретения права аренды в соответствии с п. 5.9 постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 08.07.2010 N 1250 и п. 2.4 договора аренды от 20.08.2010 N 5000002896 является арендной платой за 1 год пользования земельным участком. Размер арендной платы составит на 2011 год: 2121000-30% = 1484700 руб., на 2012 год: 1484700-30% =1039290 руб.
Способ осуществления расчета, относительно применения переходного периода, установленного нормой пункта 3 Постановления N 50 по отношению к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам торгов от 20 августа 2010 года N 5000002896, являлся предметом исследования дела А32-29083/2012, в отношении которого принято решение о правомерности расчета, применяемого управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район.
Судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам торгов от 20 августа 2010 года N 5000002896 расторгнут соглашением от 2 сентября 2013 года. Пунктами 2 и 3 данного соглашения предусмотрено, что арендатор по состоянию на 2 сентября 2013 года имеет задолженность по арендной плате и пене в размере 1999139,75 рублей и обязуется погасить указанный долг не позднее 10 дней с момента подписания настоящего соглашения. Указанное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 20 сентября 2013 года.
ЖСК "Спутник" в отзыве апелляционную жалобу не признало. Ответчик указал, что на период с августа 2010 года по август 2011 года должен был производить оплату не по нормативно установленным показателям, а по стоимости, установленной на торгах, то есть в размере, значительно превышающем нормативно установленный размер арендной платы. Стороны в договоре аренды установили, что стоимость права аренды засчитывается кооперативу в счет пользования участком за первый год. Согласно информационному сообщению на торги в 2010 году было выставлено право на заключение договора аренды земельного участка. На основании п. п. 5 п. 10 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о начальной цене предмета аукциона. Как следует из представленной суду копии информационного сообщения о проведении торгов, лот N 251 начальный размер стоимости права на заключение договора аренды земельного участка составляет 2121000 рублей. Организатором торгов определен предмет аукциона - право на заключение договора аренды земельного участка. Данный факт также подтверждается отчетом независимого оценщика.
Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев. К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены следующие принципы: экономической обоснованности; предсказуемости расчета размера арендной платы; предельно допустимой простоты расчета арендной платы; недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки; учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности; запрета необоснованных предпочтений. Руководствуясь данными принципами, а также применяя общеправовые принципы правовой определенности и стабильности гражданского оборота, судебная практика указывает, что если нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления в нарушение условий договора аренды была изменена методика определения арендной платы, что повлекло существенное увеличение размера, то это является неправомерным, т.к. нарушает разумный баланс частных и публичных интересов. По аналогичным договорам аренды N 5000002629, N 5000002422 истцом производился расчет арендной платы за второй и последующие годы от кадастровой стоимости.
В судебном заседании представитель ЖСК "Спутник" апелляционную жалобу не признал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 8 июля 2010 года N 1250, протоколом комиссии по проведению торгов (конкурсов аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, а также на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Тихорецкий район от 20 августа 2010 года N 273, управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и жилищно-строительным кооперативом "Спутник" подписан по результатам торгов договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности N 5000002896 от 20.08.2010 сроком на 3 года.
В аренду кооперативу передан земельный участок из земель населенных пунктов площадью 5334 кв. м с кадастровым номером 23:50:0301167:507, имеющий адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - пересечение улиц Фестивальной и Краснооктябрьской. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. Краснооктябрьская, 50. Участок предоставлен для размещения многоквартирного жилого дома.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 20.10.2010, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.01.2013 N 14/009/2013-102.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пунктов 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Статья 424 Гражданского кодекса предусматривает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
С 01.04.2011 на территории Краснодарского края вступило в действие постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края", которым установлена новая формула определения размера арендной платы: АП = Кс x С, где АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; С - ставка арендной платы, %.
Пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 установлен переходный период на 2011-2013 годы, в соответствии с которым изменение размера годовой арендной платы за земельный участок (в большую или меньшую сторону) не может превышать 30 процентов на очередной год.
Размер оплаты за первый год использования участка установлен по результатам аукциона и составляет 2121000 руб.
В пункте 2.4 договора указано, что по истечении 12 месяцев, при условии получения арендатором разрешения на строительство, размер арендной платы рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.
По 31.12.2011 в расчете следует применять кадастровую стоимость в размере 41 942 895,54 руб. Изменение кадастровой стоимости земельного участка произошло 01.01.2012. С этой даты установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 23649035, 76 руб. Кадастровая стоимость с 01.01.2012 уменьшилась более чем на 30%.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет арендной платы с 01.01.2012 следует производить исходя из следующего: 41942895,54 руб.: 1,3 = 32263765, 80 руб.
За период с 01.01.2012 по 30.09.2013 размер арендной платы составляет: 32263765, 80 х 0,6: 366 х 274 = 144922,49 руб.
Правомерность такого порядка определения размера арендной платы подтверждается утвержденной в последующем постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.11.2012 N 1337 редакцией п. 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена, согласно которому в случае заключения договора аренды земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона) годовой размер арендной платы, определенной по результатам торгов, устанавливается на 12 месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка. По истечении 12 месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка размер арендной платы за земельный участок рассчитывается на основании ставки арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка в порядке, предусмотрено соответственно разделом 2 либо разделом 4 Правил.
За спорный период ответчик оплатил 356924 руб., таким образом, на дату вынесения решения задолженность ответчика перед истцом отсутствовала, в связи с чем, в иске в этой части правомерно отказано.
По условиям договора аренды (пункт 2.4) арендатор производит оплату до 10 числа первого месяца каждого квартала. За просрочку оплаты арендатор несет ответственность в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).
В связи с просрочкой платежей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 11.10.2011 по 04.09.2012 в сумме 10530,45 руб.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2014 по делу N А32-19701/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
Н.Н.МИСНИК
О.Х.ТИМЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)