Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: В адрес заявителя направлено письмо, в котором ему было разъяснено, что предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мащенко Е.В.
Докладчик Галина В.А.
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Слядневой И.В.,
судей Папушиной Н.Ю., Галиной В.А.,
при секретаре Т.,
- рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24.03.2015 дело по апелляционной жалобе ДСЮ на решение Советского районного суда Новосибирской области от 27.11.2014, которым заявленные требования АИЕ удовлетворены;
- признан незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в письме от 16.04.2014 от 01.04.2013 N в предоставлении АИЕ в аренду земельного участка с кадастровым номером N, площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка в Советском районе г. Новосибирска;
- на Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление АИЕ от 18.03.2014 в установленный законом срок.
Заслушав доклад судьи областного суда Галиной В.А., объяснения АИЕ, судебная коллегия
установила:
АИЕ обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
В обоснование требований указано, что 21.12.2012 АИЕ обратился с заявлением в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка Советского района г. Новосибирска. На данное обращение он получил отказ. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 26.11.2013 данные действия ответчика были признаны незаконными, на Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление АИЕ от 21.12.2012 в установленный законом срок. Решение вступило в законную силу. 16.04.2014 Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в адрес заявителя направлено письмо, согласно которому АИЕ разъяснено, что предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства возможно в порядке статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о предоставлении земельного участка рекомендовано обратиться в администрацию Советского района г. Новосибирска. Полагая указанный ответ незаконным, АИЕ. обратился в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось заинтересованное лицо - ДСЮ
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении требования заявителя.
В обоснование доводов жалобы ДСЮ указала, что земельный участок, о предоставлении в аренду которого просил АИЕ, образован, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером N. Между мэрией города Новосибирска и ООО "Благовещенка" 24.09.2009 был заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска, согласно которому арендатор ООО "Благовещенка" принял в аренду земельный участок с кадастровым номером N. На основании соглашения от 10.04.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному между ООО "Благовещенка" и апеллянтом, все права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N перешли к ДСЮ С 10.04.2012 апеллянт добросовестно пользуется земельным участком. Однако при заключении данного соглашения предыдущий арендатор - ООО "Благовещенка" скрыл тот факт, что на момент заключения соглашения указанное юридическое лицо было исключено из единого государственного реестра юридических лиц. Для защиты своих прав ДСЮ вынуждена была обратиться в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска об обязании перевести на нее права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.02.2014 исковые требования удовлетворены, на мэрию города Новосибирска возложена обязанность перевести на ИП ДСА права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка. Ссылаясь на указанное решение арбитражного суда, апеллянт считает, что у Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска отсутствуют какие-либо законные основания предоставления АИЕ земельного участка. По мнению апеллянта, в качестве способа восстановления нарушения права АИЕ просил суд обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска рассмотреть его вопрос о заключении с ним договора аренды данного земельного участка, однако, данная мера не может быть признана судом направленной на восстановление прав, поскольку право на получение земельного участка в аренду у заявителя отсутствует.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г. Новосибирска от 26.11.2013 удовлетворено заявление АИЕ об оспаривании решения и действий (бездействия) органа местного самоуправления.
- Суд решил признать незаконными действия Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска по выдаче согласия письмом от 02.05.2012 N на переуступку арендных прав по договору аренды N от 24.09.2009 в пользу ДСА;
- признать недействительной запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N от 10.05.2012 о государственной регистрации соглашения от 10.04.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка;
- обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в срок 14 дней обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о погашении в ЕГРП записи N от 15.01.2010 о государственной регистрации договора аренды N от 24.09.2009;
- признать незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 01.04.2013 N в предоставлении АИЕ в аренду земельного участка с кадастровым номером N, площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка в Советском районе г. Новосибирска;
- обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска повторно рассмотреть заявление АИЕ от 21.12.2012 в установленный законом срок (л.д. 9-12).
11.03.2014 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ДСА - без удовлетворения (л.д. 13-16).
18.03.2014 АИЕ обратился в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением, в котором указал, что 21.12.2012 общался в ДЗИО мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении для строительства земельного участка с кадастровым номером N. Ссылаясь на упомянутое судебное решение, заявитель просил совершить необходимые действия по исполнению решения суда и разрешить вопрос о предоставлении испрашиваемого земельного участка (л.д. 97).
В ответ на указанное обращение начальником Управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в адрес АИЕ направлено письмо от 16.04.2014 N, в котором заявителю разъяснено, что предоставление земельного участка в аренду возможно в рамках статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Для решения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка АИЕ рекомендовано обратиться в администрацию Советского района г. Новосибирска (л.д. 17).
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу статьи 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых решений, возлагается на должностных лиц, их принявших.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 28.12.2013) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта (пункт 1 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
- Пунктом 2.3 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 N 207 (в редакции от 26.02.2014) к полномочиям администрации района в области использования и охраны земель, охраны природы, благоустройства отнесены: прием и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- прием, учет и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, имеющих льготы на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством.
Между тем, из материалов дела усматривается, что на момент вынесения оспариваемого решения вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N определялся на основании постановления мэрии города Новосибирска от 14.03.2011 N (л.д. 18).
Согласно пункту 2 указанного постановления внесены изменения в распоряжение мэрии города Новосибирска от 19.06.2009 N "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Благовещенка" в аренду земельного участка для строительства трансформаторной подстанции по <адрес>", заменены в наименовании и тексте слова "трансформаторная подстанция" словами "здания жилищно-эксплуатационной службы с гаражом".
Как пояснял в ходе судебного разбирательства АИЕ, на момент обращения с заявлением 18.03.2014 ему было известно, что земельный участок для жилищного строительства не предназначен, поэтому он планировал заключить договор аренды земельного участка для строительства коммерческой недвижимости.
С учетом изложенного ответ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 16.04.2014 N, в котором содержится ссылка на правовую норму, регулирующую порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства, и рекомендации обратиться в администрацию района нельзя признать законным и обоснованным.
На основании пункта 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; а также несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
При принятия решения по делу суд первой инстанции, в целом, верно определил характер правоотношений сторон и установил юридически значимые обстоятельства, однако вывод суда о том, что оспариваемое решение органа местного самоуправления является отказом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в предоставлении АИЕ в аренду земельного участка с кадастровым номером N площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка в Советском районе г. Новосибирска, не соответствует действительности. С учетом изложенного ссылка суда на указанное обстоятельство подлежит исключению из резолютивной части решения суда первой инстанции.
Прочие доводы апелляционной жалобы ДСЮ сводятся к оспариванию прав заявителя на земельный участок с кадастровым номером N, поэтому правового значения для разрешения спора, возникшего из публичных правоотношений, не имеют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 27.11.2014 изменить, удовлетворив апелляционную жалобу ДСЮ в части.
Изложить абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:
"Признать незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в письме от 16.04.2014 N ".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2411-2015
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: В адрес заявителя направлено письмо, в котором ему было разъяснено, что предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. по делу N 33-2411-2015
Судья Мащенко Е.В.
Докладчик Галина В.А.
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Слядневой И.В.,
судей Папушиной Н.Ю., Галиной В.А.,
при секретаре Т.,
- рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24.03.2015 дело по апелляционной жалобе ДСЮ на решение Советского районного суда Новосибирской области от 27.11.2014, которым заявленные требования АИЕ удовлетворены;
- признан незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в письме от 16.04.2014 от 01.04.2013 N в предоставлении АИЕ в аренду земельного участка с кадастровым номером N, площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка в Советском районе г. Новосибирска;
- на Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление АИЕ от 18.03.2014 в установленный законом срок.
Заслушав доклад судьи областного суда Галиной В.А., объяснения АИЕ, судебная коллегия
установила:
АИЕ обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
В обоснование требований указано, что 21.12.2012 АИЕ обратился с заявлением в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка Советского района г. Новосибирска. На данное обращение он получил отказ. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 26.11.2013 данные действия ответчика были признаны незаконными, на Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска возложена обязанность повторно рассмотреть заявление АИЕ от 21.12.2012 в установленный законом срок. Решение вступило в законную силу. 16.04.2014 Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в адрес заявителя направлено письмо, согласно которому АИЕ разъяснено, что предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства возможно в порядке статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о предоставлении земельного участка рекомендовано обратиться в администрацию Советского района г. Новосибирска. Полагая указанный ответ незаконным, АИЕ. обратился в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось заинтересованное лицо - ДСЮ
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении требования заявителя.
В обоснование доводов жалобы ДСЮ указала, что земельный участок, о предоставлении в аренду которого просил АИЕ, образован, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером N. Между мэрией города Новосибирска и ООО "Благовещенка" 24.09.2009 был заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска, согласно которому арендатор ООО "Благовещенка" принял в аренду земельный участок с кадастровым номером N. На основании соглашения от 10.04.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному между ООО "Благовещенка" и апеллянтом, все права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N перешли к ДСЮ С 10.04.2012 апеллянт добросовестно пользуется земельным участком. Однако при заключении данного соглашения предыдущий арендатор - ООО "Благовещенка" скрыл тот факт, что на момент заключения соглашения указанное юридическое лицо было исключено из единого государственного реестра юридических лиц. Для защиты своих прав ДСЮ вынуждена была обратиться в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска об обязании перевести на нее права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером N. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.02.2014 исковые требования удовлетворены, на мэрию города Новосибирска возложена обязанность перевести на ИП ДСА права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка. Ссылаясь на указанное решение арбитражного суда, апеллянт считает, что у Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска отсутствуют какие-либо законные основания предоставления АИЕ земельного участка. По мнению апеллянта, в качестве способа восстановления нарушения права АИЕ просил суд обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска рассмотреть его вопрос о заключении с ним договора аренды данного земельного участка, однако, данная мера не может быть признана судом направленной на восстановление прав, поскольку право на получение земельного участка в аренду у заявителя отсутствует.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г. Новосибирска от 26.11.2013 удовлетворено заявление АИЕ об оспаривании решения и действий (бездействия) органа местного самоуправления.
- Суд решил признать незаконными действия Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска по выдаче согласия письмом от 02.05.2012 N на переуступку арендных прав по договору аренды N от 24.09.2009 в пользу ДСА;
- признать недействительной запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N от 10.05.2012 о государственной регистрации соглашения от 10.04.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка;
- обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в срок 14 дней обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о погашении в ЕГРП записи N от 15.01.2010 о государственной регистрации договора аренды N от 24.09.2009;
- признать незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 01.04.2013 N в предоставлении АИЕ в аренду земельного участка с кадастровым номером N, площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка в Советском районе г. Новосибирска;
- обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска повторно рассмотреть заявление АИЕ от 21.12.2012 в установленный законом срок (л.д. 9-12).
11.03.2014 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ДСА - без удовлетворения (л.д. 13-16).
18.03.2014 АИЕ обратился в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением, в котором указал, что 21.12.2012 общался в ДЗИО мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении для строительства земельного участка с кадастровым номером N. Ссылаясь на упомянутое судебное решение, заявитель просил совершить необходимые действия по исполнению решения суда и разрешить вопрос о предоставлении испрашиваемого земельного участка (л.д. 97).
В ответ на указанное обращение начальником Управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в адрес АИЕ направлено письмо от 16.04.2014 N, в котором заявителю разъяснено, что предоставление земельного участка в аренду возможно в рамках статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Для решения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка АИЕ рекомендовано обратиться в администрацию Советского района г. Новосибирска (л.д. 17).
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу статьи 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых решений, возлагается на должностных лиц, их принявших.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 28.12.2013) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта (пункт 1 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
- Пунктом 2.3 Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 N 207 (в редакции от 26.02.2014) к полномочиям администрации района в области использования и охраны земель, охраны природы, благоустройства отнесены: прием и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- прием, учет и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, имеющих льготы на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством.
Между тем, из материалов дела усматривается, что на момент вынесения оспариваемого решения вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N определялся на основании постановления мэрии города Новосибирска от 14.03.2011 N (л.д. 18).
Согласно пункту 2 указанного постановления внесены изменения в распоряжение мэрии города Новосибирска от 19.06.2009 N "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Благовещенка" в аренду земельного участка для строительства трансформаторной подстанции по <адрес>", заменены в наименовании и тексте слова "трансформаторная подстанция" словами "здания жилищно-эксплуатационной службы с гаражом".
Как пояснял в ходе судебного разбирательства АИЕ, на момент обращения с заявлением 18.03.2014 ему было известно, что земельный участок для жилищного строительства не предназначен, поэтому он планировал заключить договор аренды земельного участка для строительства коммерческой недвижимости.
С учетом изложенного ответ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 16.04.2014 N, в котором содержится ссылка на правовую норму, регулирующую порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства, и рекомендации обратиться в администрацию района нельзя признать законным и обоснованным.
На основании пункта 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; а также несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
При принятия решения по делу суд первой инстанции, в целом, верно определил характер правоотношений сторон и установил юридически значимые обстоятельства, однако вывод суда о том, что оспариваемое решение органа местного самоуправления является отказом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в предоставлении АИЕ в аренду земельного участка с кадастровым номером N площадью 587 кв. м, расположенного в коттеджном поселке Благовещенка в Советском районе г. Новосибирска, не соответствует действительности. С учетом изложенного ссылка суда на указанное обстоятельство подлежит исключению из резолютивной части решения суда первой инстанции.
Прочие доводы апелляционной жалобы ДСЮ сводятся к оспариванию прав заявителя на земельный участок с кадастровым номером N, поэтому правового значения для разрешения спора, возникшего из публичных правоотношений, не имеют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 27.11.2014 изменить, удовлетворив апелляционную жалобу ДСЮ в части.
Изложить абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:
"Признать незаконным отказ Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в письме от 16.04.2014 N ".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)