Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является ветераном боевых действий, полковником милиции на пенсии за выслугу лет, имеет право на первоочередное получение в собственность земельного участка под строительство жилого дома в границах городского округа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Павлова И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Мариуца О.Г.
судей Алибердовой Н.А. и Ситниковой М.И.,
при секретаре Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании от 21 июля 2014 года апелляционную жалобу В. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 апреля 2014 года В. к Администрации городского округа Власиха, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об обязании предоставить земельный участок,
заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,
объяснения В., представителя администрации городского округа Власиха по доверенности С.
установила:
В. обратился в суд с иском к Управлению земельных ресурсов Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации городского округа Власиха об обязании предоставить земельный участок.
Свои требования мотивировал тем, что является ветераном боевых действий, полковником милиции на пенсии за выслугу лет, имеет право на первоочередное получение в собственность земельного участка под строительство жилого дома в границах городского округа под строительство жилого дома в индивидуальном порядке в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Указал, что первое заявление о предоставлении земельного участка он подавал в Администрацию Одинцовского района 29.04.2002 года, а 18.12.2008 года из Управления земельных ресурсов Администрации района им получен отказ в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием свободных земель.
16.12.2011 года из Администрации Одинцовского района им получен второй отказ в предоставлении земельного участка в связи с преобразованием закрытого военного городска N 22/1 в ЗАТО Власиха, ему рекомендовано было обратиться в Администрацию городского округа Власиха.
12.01.2012 г. он обратился в администрацию ЗАТО Власиха с заявлением о первоочередном получением земельного участка под строительство жилого дома в границах городского округа, на что получил отказы от 08.02.2012 года и 07.10.2013 года в связи с отсутствием земельного фонда.
Уточнив исковые требования, В. просит обязать Администрацию ЗАТО Власиха приобрести за счет своих средств и предоставить ему земельный участок в частную собственность под строительство жилого дома как ветерану боевых действий, полковнику милиции на пенсии за выслугу лет в границах городского округа Власиха Московской области в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством РФ (л.д. 33 - 35).
В судебное заседание В. явился, просил заявленные требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по доверенности Е. явилась, просила в иске отказать.
В судебное заседание представитель Администрации городского поселения Власиха по доверенности С. явилась, просила в иске отказать.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 22 апреля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, В. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Судом установлено, что В. является ветераном боевых действий, 06.10.2004 года ему выдано удостоверение с указанием права на льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах". В. назначена пенсия за выслугу лет 08.08.2000 года. (л.д. 9).
Разрешая спор, суд исходил из заявленных истцом требований к Администрации городского округа Власиха.
Суд обоснованно учел, что в первый раз в Администрацию городского округа Власиха с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома истец обратился 12.01.2012 года.
На период его обращения Федеральный закон "О ветеранах" действовал в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. В соответствии с пп. 7 ч. 1 указанного Закона ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Отказывая в иске, суд правильно исходил из того, что на момент обращения истца с заявлением в Администрацию городского округа Власиха, Федеральный закон "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) не предусматривал бесплатного предоставления земельного участка указанной категории лиц.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Администрация городского округа Власиха не является правопреемником Администрации Одинцовского муниципального района, следовательно, на указанного ответчика не распространяется обязанность по предоставлению в частную собственность земельного участка на основании заявления, поданного истцом в администрацию района. Исковых требований к Администрации Одинцовского муниципального района истец не заявлял, в своих пояснениях указывал, что Администрация Одинцовского муниципального района его прав не нарушает (л.д. 102).
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену в обжалуемой части.
Содержащиеся в апелляционной жалобе требования - об обязании Управления земельных ресурсов Администрации Одинцовского муниципального района восстановить истца в очереди на получение земельного участка по дате подачи заявления 29.04.2002 года, и об обязании Администрацию района приобрести за счет собственных средств и предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок для строительства дома в Одинцовском районе являются новыми, в связи с чем на основании п. 4 ст. 327.1 ГПК РФ они не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции, поскольку не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-14114/2014
Требование: Об обязании предоставить земельный участок.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является ветераном боевых действий, полковником милиции на пенсии за выслугу лет, имеет право на первоочередное получение в собственность земельного участка под строительство жилого дома в границах городского округа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2014 г. по делу N 33-14114/2014
Судья: Павлова И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Мариуца О.Г.
судей Алибердовой Н.А. и Ситниковой М.И.,
при секретаре Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании от 21 июля 2014 года апелляционную жалобу В. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 апреля 2014 года В. к Администрации городского округа Власиха, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об обязании предоставить земельный участок,
заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,
объяснения В., представителя администрации городского округа Власиха по доверенности С.
установила:
В. обратился в суд с иском к Управлению земельных ресурсов Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации городского округа Власиха об обязании предоставить земельный участок.
Свои требования мотивировал тем, что является ветераном боевых действий, полковником милиции на пенсии за выслугу лет, имеет право на первоочередное получение в собственность земельного участка под строительство жилого дома в границах городского округа под строительство жилого дома в индивидуальном порядке в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Указал, что первое заявление о предоставлении земельного участка он подавал в Администрацию Одинцовского района 29.04.2002 года, а 18.12.2008 года из Управления земельных ресурсов Администрации района им получен отказ в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием свободных земель.
16.12.2011 года из Администрации Одинцовского района им получен второй отказ в предоставлении земельного участка в связи с преобразованием закрытого военного городска N 22/1 в ЗАТО Власиха, ему рекомендовано было обратиться в Администрацию городского округа Власиха.
12.01.2012 г. он обратился в администрацию ЗАТО Власиха с заявлением о первоочередном получением земельного участка под строительство жилого дома в границах городского округа, на что получил отказы от 08.02.2012 года и 07.10.2013 года в связи с отсутствием земельного фонда.
Уточнив исковые требования, В. просит обязать Администрацию ЗАТО Власиха приобрести за счет своих средств и предоставить ему земельный участок в частную собственность под строительство жилого дома как ветерану боевых действий, полковнику милиции на пенсии за выслугу лет в границах городского округа Власиха Московской области в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством РФ (л.д. 33 - 35).
В судебное заседание В. явился, просил заявленные требования удовлетворить.
В судебное заседание представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по доверенности Е. явилась, просила в иске отказать.
В судебное заседание представитель Администрации городского поселения Власиха по доверенности С. явилась, просила в иске отказать.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 22 апреля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, В. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Судом установлено, что В. является ветераном боевых действий, 06.10.2004 года ему выдано удостоверение с указанием права на льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах". В. назначена пенсия за выслугу лет 08.08.2000 года. (л.д. 9).
Разрешая спор, суд исходил из заявленных истцом требований к Администрации городского округа Власиха.
Суд обоснованно учел, что в первый раз в Администрацию городского округа Власиха с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома истец обратился 12.01.2012 года.
На период его обращения Федеральный закон "О ветеранах" действовал в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. В соответствии с пп. 7 ч. 1 указанного Закона ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Отказывая в иске, суд правильно исходил из того, что на момент обращения истца с заявлением в Администрацию городского округа Власиха, Федеральный закон "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) не предусматривал бесплатного предоставления земельного участка указанной категории лиц.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Администрация городского округа Власиха не является правопреемником Администрации Одинцовского муниципального района, следовательно, на указанного ответчика не распространяется обязанность по предоставлению в частную собственность земельного участка на основании заявления, поданного истцом в администрацию района. Исковых требований к Администрации Одинцовского муниципального района истец не заявлял, в своих пояснениях указывал, что Администрация Одинцовского муниципального района его прав не нарушает (л.д. 102).
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену в обжалуемой части.
Содержащиеся в апелляционной жалобе требования - об обязании Управления земельных ресурсов Администрации Одинцовского муниципального района восстановить истца в очереди на получение земельного участка по дате подачи заявления 29.04.2002 года, и об обязании Администрацию района приобрести за счет собственных средств и предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок для строительства дома в Одинцовском районе являются новыми, в связи с чем на основании п. 4 ст. 327.1 ГПК РФ они не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции, поскольку не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)