Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является собственником спорного земельного участка, на основании отчета об оценке которого установлены его рыночная стоимость и существенная разница в кадастровой и рыночной стоимости земельного участка, чем нарушаются имущественные права истца как плательщика земельного налога.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Зиганшин И.К.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Светловой С.Е.
судей Туктамышевой О.В. и Кубатовой О.А.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский судостроительный колледж" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Приморского краевого суда от 31 июля 2015 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Владивостокский судостроительный колледж" П., судебная коллегия
установила:
краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Владивостокский судостроительный колледж" обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края, утвержденной Постановлением администрации Приморского края от 30 декабря 2010 года N 437 - па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края" кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2010 года установлена в размере N рублей для земельного участка с кадастровым номером N и N рублей для земельного участка с кадастровым номером N. Согласно отчетам об оценке рыночной стоимости, подготовленным оценщиком ООО "Центр оценки и экспертизы собственности", рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года составила: земельного участка с кадастровым номером N - N рубля, земельного участка с кадастровым номером N - N рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков по сравнению с их рыночной стоимостью влечет нарушение прав КГА ПОУ "Владивостокский судостроительный колледж", поскольку образовательное учреждение, обладая земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, является плательщиком земельного налога, размер которого напрямую зависит от размера кадастровой стоимости земельных участков. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 67172952 рубля, земельного участка с кадастровым номером N рублей и обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новые сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков.
В судебном заседании представитель КГА ПОУ "Владивостокский судостроительный колледж" административные исковые требования поддержал.
Представитель администрации города Владивостока возражала против удовлетворения требований административного истца, указав на то, что представленные КГА ПОУ "Владивостокский судостроительный колледж" отчеты об оценке не соответствуют требованиям закона об оценочной стоимости.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю и Администрации Приморского края.
По делу постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований к отмене оспариваемого решения.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацам 5 и 6 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение о соответствии этого отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
Экспертиза отчета об оценке объекта оценки проводится, в том числе в целях проверки отчета на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (абзац 2 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (часть 3 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Удовлетворяя административные исковые требования Владивостокского судостроительного колледжа, суд обоснованно исходил из того, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с приведенными выше положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ была определена оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и экспертизы собственности" Л. в отчетах от 19 августа 2014 года N 906, от 19 августа 2014 года N 907, которые, согласно экспертным заключениям общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 3 сентября 2014 года N 27/2014, от 12 апреля 2015 года N 27/2015 (эксперт Б.), от 3 сентября 2014 года N 28/2014 и 12 апреля 2015 года N 28/2014 (эксперт Б.), соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость земельных участков, свидетельствующих об их рыночной стоимости в иных размерах, заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд принял правильное решение об удовлетворении заявления Владивостокского гидрометеорологического колледжа.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приморского краевого суда от 31 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 08.10.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9123/2015
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является собственником спорного земельного участка, на основании отчета об оценке которого установлены его рыночная стоимость и существенная разница в кадастровой и рыночной стоимости земельного участка, чем нарушаются имущественные права истца как плательщика земельного налога.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2015 г. по делу N 33-9123
Судья: Зиганшин И.К.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Светловой С.Е.
судей Туктамышевой О.В. и Кубатовой О.А.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский судостроительный колледж" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Приморского краевого суда от 31 июля 2015 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Владивостокский судостроительный колледж" П., судебная коллегия
установила:
краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Владивостокский судостроительный колледж" обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края, утвержденной Постановлением администрации Приморского края от 30 декабря 2010 года N 437 - па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края" кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2010 года установлена в размере N рублей для земельного участка с кадастровым номером N и N рублей для земельного участка с кадастровым номером N. Согласно отчетам об оценке рыночной стоимости, подготовленным оценщиком ООО "Центр оценки и экспертизы собственности", рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года составила: земельного участка с кадастровым номером N - N рубля, земельного участка с кадастровым номером N - N рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков по сравнению с их рыночной стоимостью влечет нарушение прав КГА ПОУ "Владивостокский судостроительный колледж", поскольку образовательное учреждение, обладая земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, является плательщиком земельного налога, размер которого напрямую зависит от размера кадастровой стоимости земельных участков. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 67172952 рубля, земельного участка с кадастровым номером N рублей и обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новые сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков.
В судебном заседании представитель КГА ПОУ "Владивостокский судостроительный колледж" административные исковые требования поддержал.
Представитель администрации города Владивостока возражала против удовлетворения требований административного истца, указав на то, что представленные КГА ПОУ "Владивостокский судостроительный колледж" отчеты об оценке не соответствуют требованиям закона об оценочной стоимости.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю и Администрации Приморского края.
По делу постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований к отмене оспариваемого решения.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацам 5 и 6 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение о соответствии этого отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
Экспертиза отчета об оценке объекта оценки проводится, в том числе в целях проверки отчета на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (абзац 2 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (часть 3 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Удовлетворяя административные исковые требования Владивостокского судостроительного колледжа, суд обоснованно исходил из того, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с приведенными выше положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ была определена оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и экспертизы собственности" Л. в отчетах от 19 августа 2014 года N 906, от 19 августа 2014 года N 907, которые, согласно экспертным заключениям общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 3 сентября 2014 года N 27/2014, от 12 апреля 2015 года N 27/2015 (эксперт Б.), от 3 сентября 2014 года N 28/2014 и 12 апреля 2015 года N 28/2014 (эксперт Б.), соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость земельных участков, свидетельствующих об их рыночной стоимости в иных размерах, заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд принял правильное решение об удовлетворении заявления Владивостокского гидрометеорологического колледжа.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Приморского краевого суда от 31 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)