Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4564/2015

Требование: О признании права собственности на земельный участок.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу был предоставлен земельный участок, им были уплачены вступительные взносы и погашены понесенные садовым товариществом расходы на содержание указанного земельного участка, в связи с чем товарищество отказалось от права общей коллективной собственности на указанный земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. по делу N 33-4564/2015


Судья: Кузьмина А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Беленкова В.И.,
судей Кучинского Е.Н., Меншутиной Е.Л.,
при секретаре <данные изъяты> А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 марта 2015 года апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Одинцовского городского суда Московской области от 28 ноября 2014 года по делу по иску <данные изъяты> к СНТ "Мичуринец", Администрации Одинцовского муниципального района МО о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Кучинского Е.Н., объяснения <данные изъяты>

установила:

<Данные изъяты> К.П. обратился в суд к СНТ "Мичуринец", Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок N 101, категория и вид разрешенного использования не установлены, площадью 1200 кв. м с <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что 07 апреля 1989 года протоколом совместного заседания администрации и профсоюзного комитета "МинАвиаПрома" <данные изъяты> К.П. был предоставлен земельный участок N 101 в СНТ "Мичуринец", площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Истцом были оплачены вступительные взносы и погашены понесенные СНТ "Мичуринец" расходы на содержание указанного земельного участка, в связи с чем, СНТ отказалось от права общей коллективной собственности на указанный земельный участок. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <данные изъяты>. 30 июля 2014 года Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области в адрес истца поступил ответ на заявление о предоставлении земельного участка в собственность, в котором указано, что у администрации отсутствуют основания для предоставления в собственность земельного участка, поскольку он, согласно корректировке генерального плана, образован в 2014 году.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика СНТ "Мичуринец" в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в представленном суду заявлении против удовлетворения требований истца не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района МО в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 28 ноября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, <данные изъяты> К.П. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, как незаконное и необоснованное.
Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, <данные изъяты> К.П. вступил в членство СТ "Мичуринец" в 1998 году на основании протокола общего собрания СТ "Мичуринец" N 43 от 04.08.1998 года.
Согласно копии протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета "МинАвиаПрома" N 89/03 от 07.04.1989 года, <данные изъяты> К.П. передан земельный участок N <данные изъяты> в садовом товариществе "Мичуринец". Указанный факт ответчиком не оспаривался.
Из копии Постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 04.12.1992 года N 1762 следует, что членам садоводческого товарищества "Мичуринец" передан в собственность земельный участок площадью 7,0715 га.
Согласно копии кадастрового паспорта, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 04.07.2014 года, ему присвоен кадастровый N <данные изъяты> без установления категории земель и вида разрешенного использования, а также без определения местоположения и границ.
Постановлением Администрации городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района МО от 28.04.2014 года N 263, в связи с корректировкой земельного участка из СНТ "Мичуринец", заключающейся в образовании нового земельного участка N <данные изъяты>, площадью 1200 кв. м из земель СНТ "Мичуринец", с целью государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, утвержден в части описания границ, разработанных в марте 2014 года филиалом по Одинцовскому району АПУ МО корректировку генерального плана д. Малые Вяземы, СНТ "Мичуринец", в части земельного участка N 101.
Согласно п. 2 указанного Постановления собственнику указанного земельного участка предписано дальнейшее оформление земельного участка и освоение территории осуществить в установленном законом порядке и строгом соответствии с согласованными и утвержденными границами земельных участков.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствовался ст. 20 ЗК РФ, ст. ст. 74 - 76 ЗК РСФСР 1970 г., ФЗ-66 от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Постановлением Совмина РСФСР и ВЦСПС от 12.04.1965 г. N 453 "О коллективном огородничестве рабочих и служащих" и Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 14.09.1977 г. N 843 "О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве", пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из того, что спорный земельный участок является вновь образованным, не находится в границах землеотвода СНТ "Мичуринец", предоставленного на праве коллективной собственности в 1992 году, корректировка земель СНТ "Мичуринец" несогласованна с Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с действующей на момент обращения истца в суд с исковыми требованиями, ст. 28 ФЗ РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.
Граждане, обладающие садовыми, огородническими или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> К.П. в 1998 году, то есть до вступления в законную силу ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", был принят в члены СНТ "Мичуринец".
Из представленной в материалы дела копии протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета "МинАвиаПрома" N 89/03 от 07.04.1989 года усматривается, что истцу <данные изъяты> К.П. передан земельный участок N <данные изъяты> в садовом товариществе "Мичуринец".
С 1998 года истец открыто и непрерывно пользуется указанным участком, и несет расходы по его содержанию - уплачивая членские взносы, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией членской книжки садовода.
В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок, он поставлен на кадастровый учет 04 июля 2014 года, ему присвоен кадастровый N <данные изъяты>, без установления категории земель и вида разрешенного использования, а также без определения местоположения и границ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтвержден факт принятия истца в 1998 году в члены СНТ "Мичуринец" и закрепления за ним как членом СНТ созданного до введения до введения в действие ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", спорного земельного участка, Т. в силу положений п. 4 ст. 14, ст. 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединениях граждан", ч. 9, 9.1, 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеет все правовые основания для предоставления ему в собственность бесплатно спорного земельного участка, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска.
Доводы представителя ответчика - Администрации городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района МО в обоснование возражений о том, что отсутствуют основания для предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку он согласно корректировке генерального плана образован в 2014 году, не могут служить основанием к отказу в иске.
Согласно свидетельству о праве коллективной совместной собственности, Постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 04.12.1992 г. N 1762, членам садоводческого товарищества "Мичуринец" передан в собственность земельный участок площадью 7,0715 га.
Согласно копии протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета "МинАвиаПрома" N 89/03 от 07.04.1989 года, <данные изъяты> К.П. передан земельный участок N <данные изъяты> в садовом товариществе "Мичуринец".
Заключением председателя правления СНТ "Мичуринец", подтверждается соответствие описания местоположения спорного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом, а также отсутствие споров со смежными землепользователями.
В соответствии со справкой СНТ "Мичуринец", спорный земельный участок входит в границы СНТ "Мичуринец", генерального плана СНТ "Мичуринец", утвержденного и согласованного УАИГ Одинцовского района, главой администрации ГП Большие Вяземы Одинцовского муниципального района, постановлением N 203 от 28.04.2014 года.
Таким образом, спорный земельный участок на момент предоставления истцу, был расположен в границах общего участка садового товарищества "Мичуринец", под коллективное садоводство был выделен ранее, чем вновь образованный участок, земли предоставлены данному товариществу в установленном законом порядке более сорока лет назад. Являясь членом СНТ <данные изъяты> К.П., пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" имеет право на приобретение данного участка в собственность.
Поскольку судом допущена ошибка в применении норм материального права, а также неправильно определены значимые для дела обстоятельства, судебная коллегия находит возможным по имеющимся в деле материалам, принять по делу новое судебное решение, которым исковые требования <данные изъяты> К.П. к СНТ "Мичуринец", Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный N <данные изъяты>, категория и вид разрешенного использования не установлены, площадью 1200 кв. м с К N <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> - удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 28 ноября 2014 года - отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования <данные изъяты> к СНТ "Мичуринец", Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок N <данные изъяты> площадью 1200 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Московская <данные изъяты> - удовлетворить.
Признать за <данные изъяты> право собственности на земельный участок N <данные изъяты>, площадью 1200 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)