Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении государственной услуги "выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01.10.2015
Полный текст постановления изготовлен 01.10.2015
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ЗАО "Сити Инвестгрупп" - Какаева А.Ф. дов. от 28.09.15 г. б/н,
от заинтересованного лица: ДГИ г. Москвы - Бондаренко Г.Е. дов. от 30.12.14 г. N 33-Д-929/14,
рассмотрев 01.10.2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сити Инвестгрупп" (ОГРН 1147746619899)
на решение от 13 марта 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Дудкиным В.В.,
на постановление от 25 мая 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Румянцевым П.В., Мухиным С.М., Кольцовой Н.Н.,
по делу N А40-141151/14
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сити Инвестгрупп" (ОГРН 1147746619899)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка
установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.03.2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 г., отказано в удовлетворении заявленных требований ООО "Арна" (далее - Общество, заявитель) о признании незаконными решения ДГИ г. Москвы (далее - Департамент, ответчик), оформленного письмом от 30.05.2014 г. N 33-5-14506/14-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории" в отношении земельного участка с адресными ориентирами: г. Москва, ул. Дубнинская, вл. 61.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2015 осуществлено процессуальное правопреемство заявителя на ООО "Сити ИнвестГрупп".
Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой заявителя, в которой выражается несогласие с их принятием, поскольку выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также судами неправильно применены нормы материального права.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
Как следует из материалов дела, общество являлось собственником земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 61, площадью 1989 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001003:22 с разрешенным использованием: для эксплуатации существующего административно-производственного здания, обратилось в ДГИ г. Москвы с заявлением о выдаче схемы распоряжения земельного участка на кадастровой территории.
30.05.2014 г. Департаментом дан отказ с мотивировкой "основания для установления иных границ земельного участка отсутствуют".
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
С учетом того факта, что спорный участок находится в границах улично-дорожной серии г. Москвы с кадастровым номером 77:05:00010003:31, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 г. N 490-ПП, судами сделан правомерный вывод о наличии законодательно установленного запрета на приватизацию земельных участков в границах земель общего пользования. Такие земельные участки могут быть предоставлены исключительно в аренду под вышеуказанные цели.
Кроме того, формирование единого земельного участка, запрашиваемое заявителем у Департамента, не соответствует действующему законодательству, поскольку согласно положениям ЗК РФ образование единого земельного участка возможно только из земельных участков, поставленных на кадастровый учет.
Требование об образовании единого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 77:05:0001003:22 и части участка улично-дорожной сети не соответствует действующему законодательству, так как законом такой способ образования земельного участка не предусмотрен.
В соответствии со ст. 25 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с кадастрового учета земельный участок может быть снят в случае, если он является временным или преобразуемым.
Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0001003:22 таковым не является.
Кроме того, из положений ст. 36 ЗК РФ следует, что у государственного органа возникает обязанность сформировать земельный участок при отсутствии данных о нем в государственном кадастре недвижимости либо в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Учитывая, что земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, вл. 61 поставлен на кадастровый учет и в материалах дела не содержится доказательств невозможности получения кадастрового паспорта, обязанность ДГИ г. Москвы издать распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, отсутствует.
Учитывая системный анализ норм положенный в основу принятых по делу судебных актов, а также тот факт, что изложенным в кассационной жалобе доводам судами дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не имеет оснований для отмены принятых по делу судебных актов, так как судами при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесены законные и обоснованные судебные акты.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу N А40-141151/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судья
С.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 01.10.2015 N Ф05-11481/2015 ПО ДЕЛУ N А40-141151/14
Требование: О признании незаконным решения уполномоченного органа.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении государственной услуги "выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. по делу N А40-141151/14
Резолютивная часть постановления объявлена 01.10.2015
Полный текст постановления изготовлен 01.10.2015
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ЗАО "Сити Инвестгрупп" - Какаева А.Ф. дов. от 28.09.15 г. б/н,
от заинтересованного лица: ДГИ г. Москвы - Бондаренко Г.Е. дов. от 30.12.14 г. N 33-Д-929/14,
рассмотрев 01.10.2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сити Инвестгрупп" (ОГРН 1147746619899)
на решение от 13 марта 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Дудкиным В.В.,
на постановление от 25 мая 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Румянцевым П.В., Мухиным С.М., Кольцовой Н.Н.,
по делу N А40-141151/14
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сити Инвестгрупп" (ОГРН 1147746619899)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка
установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.03.2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 г., отказано в удовлетворении заявленных требований ООО "Арна" (далее - Общество, заявитель) о признании незаконными решения ДГИ г. Москвы (далее - Департамент, ответчик), оформленного письмом от 30.05.2014 г. N 33-5-14506/14-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории" в отношении земельного участка с адресными ориентирами: г. Москва, ул. Дубнинская, вл. 61.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2015 осуществлено процессуальное правопреемство заявителя на ООО "Сити ИнвестГрупп".
Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой заявителя, в которой выражается несогласие с их принятием, поскольку выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также судами неправильно применены нормы материального права.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
Как следует из материалов дела, общество являлось собственником земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 61, площадью 1989 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001003:22 с разрешенным использованием: для эксплуатации существующего административно-производственного здания, обратилось в ДГИ г. Москвы с заявлением о выдаче схемы распоряжения земельного участка на кадастровой территории.
30.05.2014 г. Департаментом дан отказ с мотивировкой "основания для установления иных границ земельного участка отсутствуют".
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
С учетом того факта, что спорный участок находится в границах улично-дорожной серии г. Москвы с кадастровым номером 77:05:00010003:31, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 г. N 490-ПП, судами сделан правомерный вывод о наличии законодательно установленного запрета на приватизацию земельных участков в границах земель общего пользования. Такие земельные участки могут быть предоставлены исключительно в аренду под вышеуказанные цели.
Кроме того, формирование единого земельного участка, запрашиваемое заявителем у Департамента, не соответствует действующему законодательству, поскольку согласно положениям ЗК РФ образование единого земельного участка возможно только из земельных участков, поставленных на кадастровый учет.
Требование об образовании единого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 77:05:0001003:22 и части участка улично-дорожной сети не соответствует действующему законодательству, так как законом такой способ образования земельного участка не предусмотрен.
В соответствии со ст. 25 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с кадастрового учета земельный участок может быть снят в случае, если он является временным или преобразуемым.
Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0001003:22 таковым не является.
Кроме того, из положений ст. 36 ЗК РФ следует, что у государственного органа возникает обязанность сформировать земельный участок при отсутствии данных о нем в государственном кадастре недвижимости либо в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Учитывая, что земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, вл. 61 поставлен на кадастровый учет и в материалах дела не содержится доказательств невозможности получения кадастрового паспорта, обязанность ДГИ г. Москвы издать распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, отсутствует.
Учитывая системный анализ норм положенный в основу принятых по делу судебных актов, а также тот факт, что изложенным в кассационной жалобе доводам судами дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не имеет оснований для отмены принятых по делу судебных актов, так как судами при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесены законные и обоснованные судебные акты.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу N А40-141151/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судья
Е.А.АНАНЬИНА
Судья
С.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)