Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Катькиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Чугуевой Н.Н.,
в судебном заседании участвуют:
от Администрации Серпуховского муниципального района Московской области: Пупышева Е.А., по доверенности от 09.01.2014 N 11-401; от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: не явились, извещены; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены; от ООО "Алгоритм": Гранкова М.В., по доверенности от 31.10.2012; от ООО "Шатово": не явились, извещены; от Комитета лесного хозяйства Московской области: Игумнова В.С., по доверенности от 26.12.2013 N 30-249/Дов.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Алгоритм" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 октября 2013 года по делу N А41-23595/13 по заявлению Администрации Серпуховского муниципального района Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ООО "Алгоритм", ООО "Шатово", Комитет лесного хозяйства Московской области о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001,
установил:
Администрация Серпуховского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с требованием признать право собственности Российской Федерации отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово, категория земель - "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ООО "Алгоритм", ООО "Шатово", Комитет лесного хозяйства Московской области.
Решением Арбитражного суда московской области от 03 октября 2013 года в удовлетворении заявленных требований Администрации Серпуховского муниципального района Московской области отказано.
Не согласившись с состоявшемся по делу судебным актом, ООО "Алгоритм" обжаловало его в апелляционном порядке.
ООО "Алгоритм" и истец направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы.
Комитет лесного хозяйства Московской области направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО "Шатово" своих представителей в судебное заседание не направили.
Представителем ООО "Алгоритм" заявлены ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы и истребовании доказательств. Однако обоснования причин, по которым указанные ходатайства не было заявлены в суде первой инстанции, обществом суду не представлены.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы Серпуховского муниципального района от 24.06.2002 г. N 612 между Администрацией Серпуховского района и ООО "Шатово" был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010112:0001 от 28.06.2002 г. N 228.
Постановлением N 1620 от 26.12.2002 Главы Серпуховского муниципального района Московской области продлен срок действия договора аренды от 28.06.2002 г. N 228 земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово с ООО "Шатово", сроком на 15 лет.
В соответствии с пунктом 1.1. указанного Договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м 14.02.2003 произведена государственная регистрация договора аренды Земельного участка от 28.06.2002 N 228.
28.11.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выдана выписка N 98/009/2012-13257 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с которой право собственности на Земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово принадлежит Российской Федерации.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал следующее.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее - ГК РФ) определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством.
Таким образом, законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В соответствии с выпиской из ЕГРП N 32/017/2013-229 от 16.08.2013 г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово, категория земель - "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" принадлежит Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ (Далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки:
- - которые признаны таковыми федеральными законами;
- - право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- - которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
- - которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
- - право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- - которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
- - которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Комитетом лесного хозяйства Московской области представлен чертеж лесного участка Шатовского участкового лесничества "Русский лес" с пространственным размещением рассматриваемого земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010112:1, расположенного в районе д. Шатово Серпуховского муниципального района, общая площадь участка - 2,40 га, в том числе земли лесного фонда 0,1127 га. Чертеж выполнен Филиалом ФГУП "Рослесинворг" "Мослеспроект".
В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;
- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;
- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;
- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Согласно п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Из положений статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 2 и 5 статьи 27 Земельного кодекса, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что земли лесного фонда являются собственностью Российской Федерации, не могут являться объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив в совокупности, исходя из этих положений АПК РФ, доводы лиц, участвующих в деле, упомянутые и иные документы, представленные в материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования о признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок отсутствующим.
Судом первой инстанции установлено, что часть спорного земельного участка площадью 24 000 кв. м, относится к землям лесного фонда, и соответственно не относится в силу ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то избранный истцом исключительный способ защиты нарушенного права не приведет к их восстановлению в случае удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 03.10.2013 по делу N А41-23595/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Алгоритм" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.Н.КАТЬКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2014 ПО ДЕЛУ N А41-23595/13
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. по делу N А41-23595/13
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Катькиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Чугуевой Н.Н.,
в судебном заседании участвуют:
от Администрации Серпуховского муниципального района Московской области: Пупышева Е.А., по доверенности от 09.01.2014 N 11-401; от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: не явились, извещены; от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены; от ООО "Алгоритм": Гранкова М.В., по доверенности от 31.10.2012; от ООО "Шатово": не явились, извещены; от Комитета лесного хозяйства Московской области: Игумнова В.С., по доверенности от 26.12.2013 N 30-249/Дов.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Алгоритм" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 октября 2013 года по делу N А41-23595/13 по заявлению Администрации Серпуховского муниципального района Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ООО "Алгоритм", ООО "Шатово", Комитет лесного хозяйства Московской области о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001,
установил:
Администрация Серпуховского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с требованием признать право собственности Российской Федерации отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово, категория земель - "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ООО "Алгоритм", ООО "Шатово", Комитет лесного хозяйства Московской области.
Решением Арбитражного суда московской области от 03 октября 2013 года в удовлетворении заявленных требований Администрации Серпуховского муниципального района Московской области отказано.
Не согласившись с состоявшемся по делу судебным актом, ООО "Алгоритм" обжаловало его в апелляционном порядке.
ООО "Алгоритм" и истец направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы.
Комитет лесного хозяйства Московской области направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО "Шатово" своих представителей в судебное заседание не направили.
Представителем ООО "Алгоритм" заявлены ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы и истребовании доказательств. Однако обоснования причин, по которым указанные ходатайства не было заявлены в суде первой инстанции, обществом суду не представлены.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы Серпуховского муниципального района от 24.06.2002 г. N 612 между Администрацией Серпуховского района и ООО "Шатово" был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010112:0001 от 28.06.2002 г. N 228.
Постановлением N 1620 от 26.12.2002 Главы Серпуховского муниципального района Московской области продлен срок действия договора аренды от 28.06.2002 г. N 228 земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово с ООО "Шатово", сроком на 15 лет.
В соответствии с пунктом 1.1. указанного Договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м 14.02.2003 произведена государственная регистрация договора аренды Земельного участка от 28.06.2002 N 228.
28.11.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выдана выписка N 98/009/2012-13257 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с которой право собственности на Земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово принадлежит Российской Федерации.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал следующее.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее - ГК РФ) определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством.
Таким образом, законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В соответствии с выпиской из ЕГРП N 32/017/2013-229 от 16.08.2013 г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010112:0001, площадью 24 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Шатово, категория земель - "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" принадлежит Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ (Далее - ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки:
- - которые признаны таковыми федеральными законами;
- - право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- - которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
- - которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
- - право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- - которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
- - которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Комитетом лесного хозяйства Московской области представлен чертеж лесного участка Шатовского участкового лесничества "Русский лес" с пространственным размещением рассматриваемого земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010112:1, расположенного в районе д. Шатово Серпуховского муниципального района, общая площадь участка - 2,40 га, в том числе земли лесного фонда 0,1127 га. Чертеж выполнен Филиалом ФГУП "Рослесинворг" "Мослеспроект".
В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;
- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;
- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;
- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Согласно п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Из положений статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 2 и 5 статьи 27 Земельного кодекса, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что земли лесного фонда являются собственностью Российской Федерации, не могут являться объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив в совокупности, исходя из этих положений АПК РФ, доводы лиц, участвующих в деле, упомянутые и иные документы, представленные в материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования о признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок отсутствующим.
Судом первой инстанции установлено, что часть спорного земельного участка площадью 24 000 кв. м, относится к землям лесного фонда, и соответственно не относится в силу ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то избранный истцом исключительный способ защиты нарушенного права не приведет к их восстановлению в случае удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 03.10.2013 по делу N А41-23595/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Алгоритм" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.Н.КАТЬКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)