Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что результаты государственной кадастровой оценки спорного земельного участка значительно завышены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Калининой Л.А. и Никифорова С.Б.
при секретаре Царевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОАО "Таганрогский металлургический завод" на решение Ростовского областного суда от 4 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления указанного общества об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя ОАО "Таганрогский металлургический завод" - Сущей Ю.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ОАО "Таганрогский металлургический завод", являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 61:46:001201:5546, общей площадью 35 609 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: Ростовская область, город Батайск, улица Комарова, 179, улица Комарова, 181 (образованного путем объединения двух земельных участков), обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости данного земельного участка, равной его рыночной стоимости, в размере 17 519 628 рублей по состоянию на 1 января 2007 года и возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обязанности внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости.
Заявление мотивировано тем, что результаты государственной кадастровой оценки данного земельного участка в сумме 62 931 785,7 рубля значительно завышены, чем нарушаются права заявителя как налогоплательщика.
Решением Ростовского областного суда от 4 марта 2015 года в удовлетворении требований ОАО "Таганрогский металлургический завод" отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Таганрогский металлургический завод", ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены своевременно и в надлежащей форме.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, сделал правильный вывод об их необоснованности.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" самостоятельным основанием пересмотра кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей 11 названного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости, определенной методами массовой оценки.
В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки, полученными в ходе государственной кадастровой оценки, и не может быть определена на произвольную дату.
В силу положений статьи 24.19 этого же Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
При этом датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в названном случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с поименованной статьей.
Пунктом 2.6 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 г. N 222 (далее - Методические указания), предусмотрено, что в случае изменения площади земельного участка кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 10 апреля 2014 года N 61-АИ 294193, ОАО "Таганрогский металлургический завод" является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:46:001201:5546, общей площадью 35 609 кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, город Батайск, улица Комарова, 179, улица Комарова, 181.
Как следует из кадастровой справки, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области от 5 марта 2014 года, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 62 931 785,7 рубля. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - 5 марта 2014 года.
Рыночная стоимость земельного участка определена в представленном заявителем отчете от 16 декабря 2014 года N 1266/12-201, подготовленном ЗАО "Приазовский центр Смет и Оценки", по состоянию на 1 января 2007 года, то есть на дату, отличную от даты внесения сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости.
Следовательно, данный отчет не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости указанного земельного участка.
При таких данных, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы указанных выводов суда не опровергают и основаниями к отмене судебного постановления не являются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ростовского областного суда от 4 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Таганрогский металлургический завод" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.07.2015 N 41-АПГ15-34
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что результаты государственной кадастровой оценки спорного земельного участка значительно завышены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. N 41-АПГ15-34
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Калининой Л.А. и Никифорова С.Б.
при секретаре Царевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОАО "Таганрогский металлургический завод" на решение Ростовского областного суда от 4 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления указанного общества об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя ОАО "Таганрогский металлургический завод" - Сущей Ю.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ОАО "Таганрогский металлургический завод", являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 61:46:001201:5546, общей площадью 35 609 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: Ростовская область, город Батайск, улица Комарова, 179, улица Комарова, 181 (образованного путем объединения двух земельных участков), обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости данного земельного участка, равной его рыночной стоимости, в размере 17 519 628 рублей по состоянию на 1 января 2007 года и возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обязанности внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости.
Заявление мотивировано тем, что результаты государственной кадастровой оценки данного земельного участка в сумме 62 931 785,7 рубля значительно завышены, чем нарушаются права заявителя как налогоплательщика.
Решением Ростовского областного суда от 4 марта 2015 года в удовлетворении требований ОАО "Таганрогский металлургический завод" отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Таганрогский металлургический завод", ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены своевременно и в надлежащей форме.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, сделал правильный вывод об их необоснованности.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" самостоятельным основанием пересмотра кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со статьей 11 названного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости, определенной методами массовой оценки.
В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки, полученными в ходе государственной кадастровой оценки, и не может быть определена на произвольную дату.
В силу положений статьи 24.19 этого же Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
При этом датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в названном случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с поименованной статьей.
Пунктом 2.6 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 г. N 222 (далее - Методические указания), предусмотрено, что в случае изменения площади земельного участка кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 10 апреля 2014 года N 61-АИ 294193, ОАО "Таганрогский металлургический завод" является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:46:001201:5546, общей площадью 35 609 кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, город Батайск, улица Комарова, 179, улица Комарова, 181.
Как следует из кадастровой справки, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области от 5 марта 2014 года, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 62 931 785,7 рубля. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - 5 марта 2014 года.
Рыночная стоимость земельного участка определена в представленном заявителем отчете от 16 декабря 2014 года N 1266/12-201, подготовленном ЗАО "Приазовский центр Смет и Оценки", по состоянию на 1 января 2007 года, то есть на дату, отличную от даты внесения сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости.
Следовательно, данный отчет не является надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости указанного земельного участка.
При таких данных, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы указанных выводов суда не опровергают и основаниями к отмене судебного постановления не являются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ростовского областного суда от 4 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Таганрогский металлургический завод" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)