Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Олейников А.В.
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Андреева А.А.,
судей Балашовой И.Б., Тертышной В.В.,
при секретаре Т.
с участием прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Маминой Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Х. об оспаривании решения Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград".
по апелляционным жалобам представителя администрации Волгограда и и.о. председателя комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2014 года, которым постановлено:
заявление Х. об оспаривании решения Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград" - удовлетворить.
Признать недействующим решение Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград", карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 класса вредности (ИТ-2) в границах земельного участка с кадастровым N <...> с даты вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Волгоградской городской Думы "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград", карты градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 класса вредности (ИТ-2) в границах земельного участка с кадастровым N <...>.
Требования мотивировал тем, что 19 октября 2009 года постановлением главы Волгограда ему был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по <адрес>.
12 февраля 2010 года между ним и администрацией Волгограда был заключен договор аренды земельного участка, согласно которого земельный участок был предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства. Во исполнение постановления администрации в соответствии с требованиями земельного законодательства им был произведен комплекс работ по установлению границ земельного участка на местности, его государственный кадастровый учет, определены технические условия подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, а также составлен градостроительный план.
15 сентября 2010 года решением Волгоградской городской Думы утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград (далее - Правила) и карта градостроительного зонирования Волгограда, согласно которых находящийся у него в аренде земельный участок был отнесен в зону объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 класса вредности ИТ-2, в результате чего исключена возможность использования земельного участка по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства.
22 января 2013 года он обратился в администрацию Волгограда с заявлением о внесении изменений в Правила в части изменения зоны в границах арендуемого им земельного участка с ИТ-2 на зону Ж-1.
Постановлением главы Волгограда от 25 апреля 2013 года были назначены публичные слушания по этому вопросу.
16 июля 2013 года они состоялись, по их итогам главе города было рекомендовано принять решение о направлении в Волгоградскую городскую Думу проекта о внесении соответствующих изменений в Правила, однако до настоящего времени данный вопрос не рассмотрен.
Полагая, что Правила с картой градостроительного зонирования Волгограда в части отнесения спорного земельного участка к зоне ИТ-2 противоречат положениям ст. 31, 34 ГрК РФ, поскольку приняты без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования, после уточнения требований, заявитель просил признать недействующими Правила землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград, Карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 классов вредности (ИТ-2) в границах земельного участка с кадастровым N <...>.
Суд постановил указанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, представитель администрации Волгограда и и.о. председателя комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Х. В обоснование ссылаются на нарушение судом норм материального права.
Выслушав представителя администрации Волгограда Т.. поддержавшую доводы жалобы, заявителя Х. возражавшего против удовлетворения жалоб, заслушав заключение прокурора Маминой Н.Л., полагавшую необходимым оставить жалобы без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражений против них, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с законом.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8604/2014
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. по делу N 33-8604/2014
Судья Олейников А.В.
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Андреева А.А.,
судей Балашовой И.Б., Тертышной В.В.,
при секретаре Т.
с участием прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Маминой Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Х. об оспаривании решения Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград".
по апелляционным жалобам представителя администрации Волгограда и и.о. председателя комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29 апреля 2014 года, которым постановлено:
заявление Х. об оспаривании решения Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград" - удовлетворить.
Признать недействующим решение Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 года N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград", карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 класса вредности (ИТ-2) в границах земельного участка с кадастровым N <...> с даты вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
установила:
Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Волгоградской городской Думы "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград", карты градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 класса вредности (ИТ-2) в границах земельного участка с кадастровым N <...>.
Требования мотивировал тем, что 19 октября 2009 года постановлением главы Волгограда ему был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по <адрес>.
12 февраля 2010 года между ним и администрацией Волгограда был заключен договор аренды земельного участка, согласно которого земельный участок был предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства. Во исполнение постановления администрации в соответствии с требованиями земельного законодательства им был произведен комплекс работ по установлению границ земельного участка на местности, его государственный кадастровый учет, определены технические условия подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, а также составлен градостроительный план.
15 сентября 2010 года решением Волгоградской городской Думы утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград (далее - Правила) и карта градостроительного зонирования Волгограда, согласно которых находящийся у него в аренде земельный участок был отнесен в зону объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 класса вредности ИТ-2, в результате чего исключена возможность использования земельного участка по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства.
22 января 2013 года он обратился в администрацию Волгограда с заявлением о внесении изменений в Правила в части изменения зоны в границах арендуемого им земельного участка с ИТ-2 на зону Ж-1.
Постановлением главы Волгограда от 25 апреля 2013 года были назначены публичные слушания по этому вопросу.
16 июля 2013 года они состоялись, по их итогам главе города было рекомендовано принять решение о направлении в Волгоградскую городскую Думу проекта о внесении соответствующих изменений в Правила, однако до настоящего времени данный вопрос не рассмотрен.
Полагая, что Правила с картой градостроительного зонирования Волгограда в части отнесения спорного земельного участка к зоне ИТ-2 противоречат положениям ст. 31, 34 ГрК РФ, поскольку приняты без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования, после уточнения требований, заявитель просил признать недействующими Правила землепользования и застройки городского округа город - герой Волгоград, Карту градостроительного зонирования Волгограда в части установления зоны объектов городской инженерной и транспортной инфраструктуры 4 и 5 классов вредности (ИТ-2) в границах земельного участка с кадастровым N <...>.
Суд постановил указанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, представитель администрации Волгограда и и.о. председателя комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Х. В обоснование ссылаются на нарушение судом норм материального права.
Выслушав представителя администрации Волгограда Т.. поддержавшую доводы жалобы, заявителя Х. возражавшего против удовлетворения жалоб, заслушав заключение прокурора Маминой Н.Л., полагавшую необходимым оставить жалобы без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражений против них, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с законом.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)