Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Горчаковой Е.В. и Калининой Л.А.
при секретаре Гришечкине П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Синюкова М.Г. на решение Новосибирского областного суда от 25 февраля 2015 года, которым ему отказано в удовлетворении заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Синюков М.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, <...>, площадью <...> м2.
Кадастровая стоимость данного земельного участка определена по состоянию на 1 января 2010 года и составляет <...> рублей <...> копейки.
Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, Синюков М.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просил установить ее в размере <...> рублей, равном рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года.
Решением Новосибирского областного суда от 25 февраля 2015 года в удовлетворении его заявления отказано.
В апелляционной жалобе им поставлены вопросы об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости (часть 1 статьи 24.13 указанного Федерального закона).
Согласно части 2 статьи 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и соответствующей нормы такого акта.
Как следует из материалов дела, арендуемый Синюковым М.Г. земельный участок поставлен на кадастровый учет 10 марта 2005 года, относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для обслуживания производственной базы. Его кадастровая стоимость определена по состоянию на 1 января 2010 года в рамках проведенной государственной кадастровой оценки.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области утверждены постановлением правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 года N 535-п, вступившим в силу с 1 января 2012 года (пункт 4 данного постановления).
Перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов Новосибирской области, подлежащих государственной кадастровой оценке, был сформирован по состоянию на 1 января 2010 года.
В этой связи суд пришел к правильному выводу о том, что рыночная стоимость принадлежащего Синюкову М.Г. земельного участка должна была быть определена по состоянию на 1 января 2010 года.
Между тем в представленном Синюковым М.Г. отчете общества с ограниченной ответственностью "Сибирский оценщик" от 21 апреля 2014 года N 3318-14 рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2012 года.
При этом судом также было установлено, что каких-либо изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, повлекших изменение его кадастровой стоимости, не вносилось.
Доводы апелляционной жалобы о введении заявителя в заблуждение относительно даты определения рыночной стоимости опровергаются материалами дела и основаны на неверном толковании вышеназванных норм Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.
Позиция заявителя сводится к тому, что поскольку иной даты, кроме даты утверждения кадастровой стоимости, в выданной заявителю кадастровой справке о кадастровой стоимости (л.д. 27 т. 2) не содержалось, то отчет об определении рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 года составлен верно.
Однако такая позиция не может быть принята во внимание, так как в силу части 2 статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является не дата утверждения результатов определения кадастровой стоимости актом заказчика работ, а дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.
Кроме того, в указанной справке специально оговорено, что для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых внесена до 30 июня 2014 года, сведение о дате определения кадастровой стоимости носило справочный характер, и его включение не было предусмотрено законом.
Несостоятельна ссылка и на то, что об определении судьи о принятии заявления к производству суда, которым заявитель был обязан представить суду отчет об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2010 года, заявителю стало известно только после принятия обжалуемого решения суда, потому что данное определение судьи было направлено заявителю по адресу, указанному им в заявлении (л.д. 6 т. 2), и знакомиться с материалами дела участвующие в нем лица могут на любой стадии гражданского судопроизводства.
Исходя из протокола судебного заседания от 25 февраля 2015 года, представитель заявителя настаивал на дате определения рыночной стоимости именно по состоянию на 1 января 2012 года (л.д. 73 т. 2), то есть ему было известно о таком имеющем значение для правильного рассмотрения и разрешения дела обстоятельстве, как дата, по состоянию на которую должен был быть представлен отчет об определении рыночной стоимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Новосибирского областного суда от 25 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Синюкова М.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 01.07.2015 N 67-АПГ15-29
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. N 67-АПГ15-29
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Горчаковой Е.В. и Калининой Л.А.
при секретаре Гришечкине П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Синюкова М.Г. на решение Новосибирского областного суда от 25 февраля 2015 года, которым ему отказано в удовлетворении заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Синюков М.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, <...>, площадью <...> м2.
Кадастровая стоимость данного земельного участка определена по состоянию на 1 января 2010 года и составляет <...> рублей <...> копейки.
Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, Синюков М.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просил установить ее в размере <...> рублей, равном рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года.
Решением Новосибирского областного суда от 25 февраля 2015 года в удовлетворении его заявления отказано.
В апелляционной жалобе им поставлены вопросы об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости (часть 1 статьи 24.13 указанного Федерального закона).
Согласно части 2 статьи 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и соответствующей нормы такого акта.
Как следует из материалов дела, арендуемый Синюковым М.Г. земельный участок поставлен на кадастровый учет 10 марта 2005 года, относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для обслуживания производственной базы. Его кадастровая стоимость определена по состоянию на 1 января 2010 года в рамках проведенной государственной кадастровой оценки.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области утверждены постановлением правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 года N 535-п, вступившим в силу с 1 января 2012 года (пункт 4 данного постановления).
Перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов Новосибирской области, подлежащих государственной кадастровой оценке, был сформирован по состоянию на 1 января 2010 года.
В этой связи суд пришел к правильному выводу о том, что рыночная стоимость принадлежащего Синюкову М.Г. земельного участка должна была быть определена по состоянию на 1 января 2010 года.
Между тем в представленном Синюковым М.Г. отчете общества с ограниченной ответственностью "Сибирский оценщик" от 21 апреля 2014 года N 3318-14 рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2012 года.
При этом судом также было установлено, что каких-либо изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, повлекших изменение его кадастровой стоимости, не вносилось.
Доводы апелляционной жалобы о введении заявителя в заблуждение относительно даты определения рыночной стоимости опровергаются материалами дела и основаны на неверном толковании вышеназванных норм Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.
Позиция заявителя сводится к тому, что поскольку иной даты, кроме даты утверждения кадастровой стоимости, в выданной заявителю кадастровой справке о кадастровой стоимости (л.д. 27 т. 2) не содержалось, то отчет об определении рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 года составлен верно.
Однако такая позиция не может быть принята во внимание, так как в силу части 2 статьи 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является не дата утверждения результатов определения кадастровой стоимости актом заказчика работ, а дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.
Кроме того, в указанной справке специально оговорено, что для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых внесена до 30 июня 2014 года, сведение о дате определения кадастровой стоимости носило справочный характер, и его включение не было предусмотрено законом.
Несостоятельна ссылка и на то, что об определении судьи о принятии заявления к производству суда, которым заявитель был обязан представить суду отчет об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2010 года, заявителю стало известно только после принятия обжалуемого решения суда, потому что данное определение судьи было направлено заявителю по адресу, указанному им в заявлении (л.д. 6 т. 2), и знакомиться с материалами дела участвующие в нем лица могут на любой стадии гражданского судопроизводства.
Исходя из протокола судебного заседания от 25 февраля 2015 года, представитель заявителя настаивал на дате определения рыночной стоимости именно по состоянию на 1 января 2012 года (л.д. 73 т. 2), то есть ему было известно о таком имеющем значение для правильного рассмотрения и разрешения дела обстоятельстве, как дата, по состоянию на которую должен был быть представлен отчет об определении рыночной стоимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Новосибирского областного суда от 25 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Синюкова М.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)