Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.02.2014 N 33-658/2014

Требование: О признании права собственности на долю земельного участка, недействительными выписок из похозяйственных книг, аннулировании сведений о зарегистрированных правах.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что регистрация прав ответчиков произведена на основании выписок из похозяйственных книг в отсутствие правоустанавливающих документов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. N 33-658/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Ильичевой Т.В.,
судей Переверзиной Е.Б., Матвеевой Н.Л.,
при секретаре А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя К.С. - Г. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2013 года, которым частично удовлетворены исковые требования К.С. к А.Л., П.Л., С., администрации Гатчинского муниципального района <адрес> о признании права собственности.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Переверзиной Е.Б., объяснения К.С. и ее представителя Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения А.Л., П.Л., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

К.С. обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к А.Л., П.Л., С., администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании за ней права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по <адрес>; о признании недействительными выписок из похозяйственных книг о принадлежности О., П.Л., С. на праве собственности по 1/4 доли земельного участка, площадью 1600 кв. м, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N; аннулировании сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о зарегистрированных правах по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1600 кв. м, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N на имя А.Л., П.Л., С.
В обоснование заявленных требований указано, что К.С. принадлежит на праве собственности 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>. Совладельцами указанного дома являются А.Л., П.Л., С.
Постановлением главы администрации Воскресенского сельсовета Гатчинского района Ленинградской области за N от 25 февраля 1992 года за К.С. закреплен земельный участок в размере 0,04 Га Высвободившаяся часть земельного участка в размере 0,04 Га закреплена за совладельцами дома: К., А., Т. пропорционально долям собственности на строение. Совладельцы дома N были обязаны изготовить технический паспорт на домовладение и земельный участок и произвести фактический раздел участка в натуре. Однако письмом за N от 4 мая 1992 года К.С. была вызвана в сельский Совет в связи с пересмотром размеров земельных участков. Постановлением главы администрации Воскресенского сельсовета Гатчинского района Ленинградской области N от 11 марта 1992 года постановление N от 25 февраля 1992 года признано утратившим силу. За К.С. закреплен земельный участок площадью 0,08 Га. Из свидетельства о государственной регистрации права от 28 июня 2011 года истец узнала, что за А.Л., П.Л., С. зарегистрировано по 1/4 доли от земельного участка площадью 1600 кв. м за каждым. Регистрация прав указанных лиц произведена на основании Выписок из похозяйственных книг.
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2013 года за К.С. признано право собственности на 1/4 долю земельного участка общей площадью 1600 кв. м по <адрес>. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с законностью и обоснованностью принятого по делу решения представитель К.С. - Г. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы указывает, что в похозяйственных книгах администрации Кобринского сельского поселения отсутствуют документы - основания, согласно которым О., П.Л., С. были выданы выписки из похозяйственных книг о принадлежности на праве пользования по 1/4 доле каждому земельного участка площадью 1600 кв. м, расположенного по адресу <адрес>. Учитывая, что выписки из похозяйственных книг являются правоподтверждающими документами и их выдача должна быть основана на правоустанавливающих документах, можно сделать вывод, что ответчики не представили суду доказательств в подтверждение законности правообладания спорным земельным участком.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 настоящего Кодекса.
Часть 2 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из материалов дела следует, что К.С. является наследником К., умершей <дата> и К.С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону от февраля 1992 года, на основании которого она является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по <адрес>.
А.Л. является наследником О., умершего <дата> и ей 8 мая 2008 года нотариусом Гатчинского нотариального округа Ленинградской области Р. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 мая 2008 года.
С. является наследником К., умершей <дата> и ей 7 октября 2008 года нотариусом Гатчинского нотариального округа Ленинградской области Т. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/4 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 1 ноября 2008 года.
П.Л. является наследником Т., умершего <дата> и ей 26 ноября 1998 года нотариусом Санкт-Петербурга Ш. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по <адрес>.
Постановлением главы администрации Воскресенского сельского совета Гатчинского района Ленинградской области от 11 марта 1992 года N за К.С. закреплен земельный участок размером 0,08 га по <адрес>.
В преамбуле постановления указано, что общая площадью земельного участка к дому составляет 0,16 га. Бывшая владелица 1/4 доли дома К.О.В. имела земельный участок 0,08 га. Имеется отказ совладельцев дома К., А., Т. от раздела земельного участка пропорционально долям дома.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 28 июня 2011 года А.Л. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1600 кв. м по <адрес>.
Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12 октября 2010 года N, выданной администрацией муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 2 декабря 2010 года С. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1600 кв. м по <адрес>.
Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23 ноября 2010 года N, выданной администрацией муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 23 марта 2011 года П.Л. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1600 кв. м по <адрес>.
Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 1 февраля 2011 года N, выданной администрацией муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Суд первой инстанции исковые требования К.С. удовлетворил частично, признав за ней право собственности в праве общей долевой собственности на 1/4 долю спорного земельного участка и отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, выданных ответчикам.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, указав, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции неправильно истолкован закон, что в соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
- Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом;
- На основании абз. 1 ст. 1112 ГК РФ, согласно которому в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При этом следует отметить производный характер имущественных прав ответчиков от прав их наследодателей, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Кроме того, подлежат применению правила, содержащиеся в пункте 1 статьи 25 ЗК РФ, которой предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являются следующие документы:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Между тем, из материалов дела следует, в похозяйственной книге <адрес> за 1997 - 2001 годы, лицевой счет N у Т. указан земельный участок в пользовании площадью 300 кв. м, в похозяйственной книге N <адрес> за 2002 - 2006 годы, лицевой счет N у наследника Т. - П.Л. указан земельный участок в пользовании площадью 300 кв. м.
В похозяйственной книге <адрес> за 1997 - 2001 годы, лицевой счет N у О. указан земельный участок в пользовании площадью 300 кв. м, в похозяйственной книге N <адрес> за 2002 - 2006 годы, лицевой счет N у наследника О. - А.Л. указан земельный участок в пользовании площадью 300 кв. м.
В похозяйственной книге <адрес> за 1997 - 2001 года, лицевой счет N у К. указан земельный участок в пользовании площадью 200 кв. м, в похозяйственной книге N <адрес> за 2002 - 2006 годы, лицевой счет N у наследника К. - С. указан земельный участок в пользовании площадью 200 кв. м.
В похозяйственной книге <адрес> за 1997 - 2001 годы, лицевой счет N у К.С. указан земельный участок в пользовании площадью 800 кв. м, в похозяйственной книге N <адрес> за 2002 - 2006 годы, лицевой счет N у К.С. указан земельный участок в пользовании площадью 800 кв. м.
Таким образом, в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ, находящейся в нормативном единстве с вышеприведенными законоположениями, ответчиками не были представлены доказательства, отвечающие принципу допустимости средств доказывания (статья 60 ГПК РФ) и подтверждающие, что в установленном законом порядке наследодателям ответчиков при жизни были предоставлены в собственность земельные участки, площадью 400 кв. м, при том, что условием регистрации права собственности на землю является наличие документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на данный земельный участок, на что указывают положения пункта 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" о документах, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в пункте 1 этой статьи.
То обстоятельство, что ответчиками осуществлялась оплата земельного налога из расчета площади земельного участка 400 кв. м в отсутствие подтвержденного субъективного права наследодателей на участок площадью 400 кв. м не создает для ответчиков правообразующего элемента.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемые выписки из похозяйственных книг противоречат сведениям в похозяйственных книгах, в связи с чем, ответчики А.Л., П.Л., С. правом собственности по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1600 кв. м на законных основаниях не обладают, поэтому требования истца о признании недействительными выписок из похозяйственных книг о принадлежности О., П.Л., С. на праве собственности по 1/4 доле земельного участка, площадью 1600 кв. м, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N подлежат удовлетворению.
Учитывая, что выписка из похозяйственной книги, выдаваемая органом местного самоуправления в силу положений ст. 25.2 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ является основанием для регистрации права собственности, подлежит удовлетворению требование истца об аннулировании сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о зарегистрированных правах по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1600 кв. м, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N на имя А.Л., П.Л., С.
Так как, материалами дела подтверждается юридическое право пользования истцом земельным участком площадью 0,80 га, что составляет 1/2 долю или 8/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1600 кв. м, то требование истца о признании за ней права собственности на 1/2 доли земельного участка площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по <адрес> подлежит удовлетворению.
Другая 1/2 доля земельного участка должна быть разделена между ответчиками.
За А.Л. надлежит признать право собственности на 3/16 доли земельного участка площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по <адрес>.
За П.Л. надлежит признать право собственности на 3/16 доли земельного участка площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по <адрес>.
За С. надлежит признать право собственности на 2/16 доли земельного участка площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2013 года отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования К.С. к А.Л., П.Л., С., администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка, признании недействительными выписок из похозяйственных книг, аннулировании сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о зарегистрированных правах - удовлетворить.
Признать за К.С., пол: женский, дата рождения: <дата> года, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, паспорт гражданина РФ N, выдан о. <дата> года, код подразделения: N, зарегистрированной по <адрес> право на 8/16 долей в праве общей долевой собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>.
Признать недействительными выписку из похозяйственной книги о принадлежности гр. О. о праве пользования на 1/4 долю от земельного участка площадью 1600 кв. м, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, выписку из похозяйственной книги о принадлежности П.Л. о праве пользования на 1/4 долю от земельного участка площадью 1600 кв. м, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, выписку из похозяйственной книги о принадлежности С. о праве пользования на 1/4 долю от земельного участка площадью 1600 кв. м, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером N. равнозначным кадастровому номеру N
- Аннулировать сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о зарегистрированных правах на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1600 кв. м, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N на имя А.Л.;
- Аннулировать сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о зарегистрированных правах на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1600 кв. м, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N на имя П.Л.;
- Аннулировать сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о зарегистрированных правах на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1600 кв. м, расположенный по <адрес>, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N на имя С.
Признать за А.Л., пол: женский, дата рождения: <дата> года, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, паспорт гражданина РФ N, выдан о. <дата> года, код подразделения: N, зарегистрированной по <адрес> право на 3/16 доли в праве общей долевой собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>.
Признать за С., пол: женский, дата рождения: <дата> года, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, паспорт гражданина РФ N, выдан о. <дата> года, код подразделения: N, зарегистрированной по <адрес> право на 2/16 доли в праве общей долевой собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>.
Признать за П.Л., пол: женский, дата рождения: <дата> года, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ N, выдан о. <дата> года, код подразделения: N, зарегистрированной по <адрес> право на 32/16 доли в праве общей долевой собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 1600 кв. м, с кадастровым номером N, равнозначным кадастровому номеру N, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)