Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В долевую собственность граждан безвозмездно передан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Иск мотивирован тем, что ответчик более трех лет не распоряжался своей долей и не использовал ее по целевому назначению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Дроздовой В.Ф.,
судей Золотаревой Ю.Г., Мудрой Н.Г.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Н. на решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 12.01.2015, которым постановлено:
Исковые требования администрации муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области к С.Н. о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское", и признании права муниципальной собственности муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области на данную земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности С.Н. (П.Н.) на земельную долю, общей площадью <...> земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <...> кв. м, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское".
Признать право собственности на невостребованную земельную долю С.Н. (П.Н.), общей площадью <...> га, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <...> кв. м, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" за муниципальным образованием "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области.
Взыскать с С.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета (муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО) в размере <...> копеек.
Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация Нагибовского сельского поселения) обратилась в суд с иском к участникам долевой собственности, в том числе и к П.Н., о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района ЕАО на невостребованные участниками долевой собственности земельные доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <...> кв. м, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (далее - ТОО "Октябрьское").
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Октябрьского района от <...> N <...> в долевую собственность граждан безвозмездно передан земельный участок общей площадью <...> кв. м, с кадастровой стоимостью <...> копейки, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ТОО "Октябрьское". П.Н. имеет свидетельство на право долевой собственности на вышеуказанный земельный участок площадью <...> стоимостью - <...> рублей. Своей долей более трех лет не распоряжалась и не использовала по целевому назначению.
Представитель истца администрации Нагибовского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Согласно данным, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, П.Н. сменила фамилию на С.Н..
Ответчица С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе С.Н. просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска.
Мотивируя жалобу, указала, что спорный земельный участок выделен ей в период нахождения в зарегистрированном браке с <...> <...> брак между ними был расторгнут, заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым право собственности на принадлежащую ей земельную долю перешло к бывшему супругу. Таким образом, на момент подачи иска она собственником указанной земельной доли не являлась.
Представитель истца администрации Нагибовского сельского поселения, ответчица С.Н. в апелляционную инстанцию не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Материалами дела установлено, что П.Н. выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю ТОО "Октябрьское", общей площадью <...> серии <...>, о чем имеется регистрационная запись N <...> от <...>.
Согласно кадастровой выписке от <...> П.Н. значится правообладателем доли в земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, кадастровой стоимостью <...> копейки. Местоположение данного земельного участка - Еврейская автономная область, <...>, земли бывшего совхоза "Октябрьский".
Администрация МО "Нагибовское сельское поселение" <...> в газете "Октябрьские зори" опубликовала списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В сообщении также указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, письменно обратившись с заявлением в администрацию МО "Нагибовское сельское поселение".
О проведении общего собрания 11.05.2012 для утверждения списка невостребованных земель участники долевой собственности извещены через газету "Октябрьские зори" 30.03.2012.
В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Решением собрания депутатов МО "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района ЕАО от 21.05.2012 утверждены списки участников коллективно-долевой собственности невостребованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО "Октябрьское".
В указанный список включена П.Н.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчица с 1995 года по настоящее время не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в связи с чем прекратил право собственности С.Н. (П.Н.) на земельную долю указанного земельного участка и признал право собственности на данную земельную долю за МО "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района ЕАО.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он основан на имеющихся в материалах дела доказательствах.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Довод жалобы ответчицы о том, что право собственности на указанную земельную долю на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества перешло к ее бывшему супругу <...> является несостоятельным, поскольку доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, в нарушение названной выше нормы закона, С.Н. суду первой и апелляционной инстанций не представлено.
Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена и не оспорена.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что с ответчицы С.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина на основании пункта 3 части 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент предъявления настоящего иска) в размере <...> рублей, установленном при подаче иска неимущественного характера, не подлежащего оценке, в связи с чем размер взысканной с ответчицы государственной пошлины подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда ЕАО от 12.01.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Н. - без удовлетворения.
Абзац 4 резолютивной части решения изложить в иной редакции:
"Взыскать с С.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета (муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО) в размере <...> рублей".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-216/2015
Требование: О прекращении права долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В долевую собственность граждан безвозмездно передан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Иск мотивирован тем, что ответчик более трех лет не распоряжался своей долей и не использовал ее по целевому назначению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-216/2015
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Дроздовой В.Ф.,
судей Золотаревой Ю.Г., Мудрой Н.Г.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Н. на решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 12.01.2015, которым постановлено:
Исковые требования администрации муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области к С.Н. о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское", и признании права муниципальной собственности муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области на данную земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности С.Н. (П.Н.) на земельную долю, общей площадью <...> земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <...> кв. м, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское".
Признать право собственности на невостребованную земельную долю С.Н. (П.Н.), общей площадью <...> га, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <...> кв. м, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" за муниципальным образованием "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области.
Взыскать с С.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета (муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО) в размере <...> копеек.
Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация Нагибовского сельского поселения) обратилась в суд с иском к участникам долевой собственности, в том числе и к П.Н., о прекращении права долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района ЕАО на невостребованные участниками долевой собственности земельные доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <...> кв. м, расположенного в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью "Октябрьское" (далее - ТОО "Октябрьское").
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Октябрьского района от <...> N <...> в долевую собственность граждан безвозмездно передан земельный участок общей площадью <...> кв. м, с кадастровой стоимостью <...> копейки, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ТОО "Октябрьское". П.Н. имеет свидетельство на право долевой собственности на вышеуказанный земельный участок площадью <...> стоимостью - <...> рублей. Своей долей более трех лет не распоряжалась и не использовала по целевому назначению.
Представитель истца администрации Нагибовского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Согласно данным, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, П.Н. сменила фамилию на С.Н..
Ответчица С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе С.Н. просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска.
Мотивируя жалобу, указала, что спорный земельный участок выделен ей в период нахождения в зарегистрированном браке с <...> <...> брак между ними был расторгнут, заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества, в соответствии с которым право собственности на принадлежащую ей земельную долю перешло к бывшему супругу. Таким образом, на момент подачи иска она собственником указанной земельной доли не являлась.
Представитель истца администрации Нагибовского сельского поселения, ответчица С.Н. в апелляционную инстанцию не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Материалами дела установлено, что П.Н. выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю ТОО "Октябрьское", общей площадью <...> серии <...>, о чем имеется регистрационная запись N <...> от <...>.
Согласно кадастровой выписке от <...> П.Н. значится правообладателем доли в земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, кадастровой стоимостью <...> копейки. Местоположение данного земельного участка - Еврейская автономная область, <...>, земли бывшего совхоза "Октябрьский".
Администрация МО "Нагибовское сельское поселение" <...> в газете "Октябрьские зори" опубликовала списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В сообщении также указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, письменно обратившись с заявлением в администрацию МО "Нагибовское сельское поселение".
О проведении общего собрания 11.05.2012 для утверждения списка невостребованных земель участники долевой собственности извещены через газету "Октябрьские зори" 30.03.2012.
В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Решением собрания депутатов МО "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района ЕАО от 21.05.2012 утверждены списки участников коллективно-долевой собственности невостребованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО "Октябрьское".
В указанный список включена П.Н.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчица с 1995 года по настоящее время не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, в связи с чем прекратил право собственности С.Н. (П.Н.) на земельную долю указанного земельного участка и признал право собственности на данную земельную долю за МО "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района ЕАО.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он основан на имеющихся в материалах дела доказательствах.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Довод жалобы ответчицы о том, что право собственности на указанную земельную долю на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества перешло к ее бывшему супругу <...> является несостоятельным, поскольку доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, в нарушение названной выше нормы закона, С.Н. суду первой и апелляционной инстанций не представлено.
Процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена и не оспорена.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что с ответчицы С.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина на основании пункта 3 части 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент предъявления настоящего иска) в размере <...> рублей, установленном при подаче иска неимущественного характера, не подлежащего оценке, в связи с чем размер взысканной с ответчицы государственной пошлины подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда ЕАО от 12.01.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Н. - без удовлетворения.
Абзац 4 резолютивной части решения изложить в иной редакции:
"Взыскать с С.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета (муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО) в размере <...> рублей".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)