Судебные решения, арбитраж
Земли особо охраняемых территорий и их объектов; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Катькиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Савановой В.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2014 года, принятое судьей Кузьминой О.А., по делу N А41-30623/14 по исковому заявлению ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, третьи лица: Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация сельского поселения Никольское Московской области,
при участии в заседании:
- от ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" - Абрамова Л.А. по доверенности N 30/59-39 от 24.12.2014, Кучерук Ю.И. по доверенности N 30/59-38 от 24.12.2014, Грязнюк Е.М. по доверенности N 30/59-33 от 16.10.2014;
- от ответчика, третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ответчик) с требованиями:
- - установить с 01.01.2014 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 равной его рыночной стоимости в размере 152 700 000 руб.;
- - обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области внести по состоянию на 01.01.2014 сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 равной его рыночной стоимости.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация сельского поселения Никольское Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2014 года по делу N А41-30623/14 требования ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" удовлетворены в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 равной его рыночной стоимости в размере 152 700 000 руб. и применения установленного судом показателя в соответствии с действующим законодательством с 01.01.2014. В остальной части заявленных требований отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в которой ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителей истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Из материалов дела следует, что ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11, общей площадью 193 300 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Волковский с.о., в районе дер. Аниково, Комплекс отдыха "Мирный", категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для оздоровительных целей.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение рыночной стоимости спорного участка на дату проведения государственной кадастровой оценки земель соответствует сложившейся арбитражной практике (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11).
Результаты государственной кадастровой оценки земель Московской области, относящихся к категории: земли особо охраняемых территорий и объектов утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 26 ноября 2013 года N 562-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Московской области".
Согласно распоряжению Минэкологии Московской области N 562-РМ кадастровая стоимость для земельного участка истца установлена в размере 1 153 395 971 руб. и определена по состоянию на 01.01.2013 г.
В целях определения рыночной стоимости земельного участка истец обратился в экспертную организацию ООО "Норматив", что подтверждается договором N 037-01-14 от 30.01.2014.
По результатам оценки был составлен отчет об оценке N 037-01-14 от 05.02.2014 об определении рыночной стоимости земельного участка, по состоянию на 01.01.2013 итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 составляет 152 700 000 руб.
На указанный отчет получено положительное экспертное заключение N Э-140214-4 от 24.02.2014 Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Экспертный совет".
Оценив представленный отчет, экспертное заключение об определении рыночной стоимости земельного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несоответствии содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости принадлежащего истцу земельного участка его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013, заключение эксперта соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности. С учетом изложенного истцом доказана рыночная стоимость земельных участков в заявленном размере.
В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Требования, имеющие своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной стоимости земельного участка.
Согласно ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, часть 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 16.09.2014 по делу N А41-30623/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.КОРОТКОВА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Н.Н.КАТЬКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.01.2015 N 10АП-12949/2014 ПО ДЕЛУ N А41-30623/14
Разделы:Земли особо охраняемых территорий и их объектов; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 г. по делу N А41-30623/14
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Катькиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Савановой В.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2014 года, принятое судьей Кузьминой О.А., по делу N А41-30623/14 по исковому заявлению ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, третьи лица: Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация сельского поселения Никольское Московской области,
при участии в заседании:
- от ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" - Абрамова Л.А. по доверенности N 30/59-39 от 24.12.2014, Кучерук Ю.И. по доверенности N 30/59-38 от 24.12.2014, Грязнюк Е.М. по доверенности N 30/59-33 от 16.10.2014;
- от ответчика, третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ответчик) с требованиями:
- - установить с 01.01.2014 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 равной его рыночной стоимости в размере 152 700 000 руб.;
- - обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области внести по состоянию на 01.01.2014 сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 равной его рыночной стоимости.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экологии и природопользования Московской области, Правительство Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация сельского поселения Никольское Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2014 года по делу N А41-30623/14 требования ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" удовлетворены в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 равной его рыночной стоимости в размере 152 700 000 руб. и применения установленного судом показателя в соответствии с действующим законодательством с 01.01.2014. В остальной части заявленных требований отказано.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в которой ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителей истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Из материалов дела следует, что ОАО "Корпорация "Московский институт теплотехники" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11, общей площадью 193 300 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Волковский с.о., в районе дер. Аниково, Комплекс отдыха "Мирный", категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для оздоровительных целей.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение рыночной стоимости спорного участка на дату проведения государственной кадастровой оценки земель соответствует сложившейся арбитражной практике (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11).
Результаты государственной кадастровой оценки земель Московской области, относящихся к категории: земли особо охраняемых территорий и объектов утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 26 ноября 2013 года N 562-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Московской области".
Согласно распоряжению Минэкологии Московской области N 562-РМ кадастровая стоимость для земельного участка истца установлена в размере 1 153 395 971 руб. и определена по состоянию на 01.01.2013 г.
В целях определения рыночной стоимости земельного участка истец обратился в экспертную организацию ООО "Норматив", что подтверждается договором N 037-01-14 от 30.01.2014.
По результатам оценки был составлен отчет об оценке N 037-01-14 от 05.02.2014 об определении рыночной стоимости земельного участка, по состоянию на 01.01.2013 итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0090111:11 составляет 152 700 000 руб.
На указанный отчет получено положительное экспертное заключение N Э-140214-4 от 24.02.2014 Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Экспертный совет".
Оценив представленный отчет, экспертное заключение об определении рыночной стоимости земельного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несоответствии содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости принадлежащего истцу земельного участка его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013, заключение эксперта соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности. С учетом изложенного истцом доказана рыночная стоимость земельных участков в заявленном размере.
В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Требования, имеющие своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной стоимости земельного участка.
Согласно ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, часть 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 16.09.2014 по делу N А41-30623/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.КОРОТКОВА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Н.Н.КАТЬКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)