Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Принадлежащий истице земельный участок поставлен на кадастровый учет в условной системе координат, фактические границы земельного участка не совпадают с его условными границами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Патрунов С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Басковой Г.Б.
судей Афанасьевой Т.В. и Кашиной Л.И.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 30 апреля 2015 года гражданское дело
по апелляционной жалобе З.
на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи Афанасьевой Т.В., судебная коллегия
установила:
З. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
З. обратилась в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, в котором просила установить границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с характерными точками и их координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненном кадастровым инженером ФИО1
Исковые требования мотивированы тем, что принадлежащий ей земельный участок поставлен на кадастровый учет в условной системе координат. Фактические границы земельного участка не совпадают с его условными границами. С целью установления фактических границ земельного участка кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года. Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Земельным участком в границах, указанных в новом межевом плане, пользовался и предыдущий его собственник - ФИО2 Истица продолжает обрабатывать весь земельный участок. На участке высажены многолетние насаждения, огородные растения. Каких-либо претензий по использованию земельного участка в таких границах со стороны органов власти, контролирующих органов и смежных землепользователей не было.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения З. в их поддержание, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что основания для установления границ земельного участка, принадлежащего истице, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют; каких-либо нарушений прав истца не имеется.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу части 1 статьи 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно части 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
Так, материалами дела подтверждается, что в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, по заявлению ФИО2, являвшегося на тот момент собственником земельного участка, и по представлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ярославского района в ДД.ММ.ГГГГ были проведены землеустроительные работы и составлен технический отчет по инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим отчетом по инвентаризации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым делом (<данные изъяты>) и сообщением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N, представленным в суд апелляционной инстанции.
Техническим отчетом по инвентаризации земельного участка установлены в натуре границы земельного участка, принадлежащего в настоящее время З. При этом были определены координаты характерных точек границ и площадь земельного участка.
При проведения работ по установлению в натуре границ земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ были соблюдены требования действовавшего на тот момент законодательства по определению площади земельного участка и установлению его границ.
В соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о кадастре истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.
Из указанной нормы следует, что изменение системы координат в целях ведения государственного кадастра недвижимости и пересчет координат характерных точек границ земельного участка в связи с переходом на иную систему координат не влечет изменение местоположения границ земельного участка, его площади и иных уникальных характеристик.
Согласно пунктам 2, 3, 4 Правил установления местных систем координат, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 139, местные системы координат устанавливаются для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ.
Обязательным требованием при установлении местных систем координат является обеспечение возможности перехода от местной системы координат к государственной системе координат, который осуществляется с использованием параметров перехода (ключей).
Инициаторами установления местных систем координат могут являться федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные субъекты отношений в области геодезической и картографической деятельности.
Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 (<данные изъяты>), следует, что межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, при этом изменилась конфигурация земельного участка по сравнению с данными государственного кадастра недвижимости, местоположение границ земельного участка, что в силу вышеизложенного недопустимо.
Оснований для изменения или уточнения границ земельного участка истицы, предусмотренных Законом о кадастре, не имеется. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет в условной системе координат таким основанием не является.
Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок истицы поставлен на государственный кадастровый учет в системе координат МСК-76, опровергается сообщением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N, представленным в суд апелляционной инстанции, однако данный вывод на правильность принятого судом решения не повлиял в силу вышеизложенного.
Довод жалобы о том, что при установлении границ земельного участка с учетом сведений, указанных в ГКН, будут нарушены права соседних землепользователей, поскольку нужно будет перемещать существующие заборы, основанием к отмене решения суда не является.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела и собранных по делу доказательств. Эти доводы были проверены судом первой инстанции и основанием для отмены решения суда не являются.
На основании изложенного судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу З. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2015 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2694/2015
Требование: Об установлении границ земельного участка в соответствии с характерными точками и их координатами, указанными в межевом плане.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Принадлежащий истице земельный участок поставлен на кадастровый учет в условной системе координат, фактические границы земельного участка не совпадают с его условными границами.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. по делу N 33-2694/2015
Судья: Патрунов С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Басковой Г.Б.
судей Афанасьевой Т.В. и Кашиной Л.И.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 30 апреля 2015 года гражданское дело
по апелляционной жалобе З.
на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи Афанасьевой Т.В., судебная коллегия
установила:
З. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
З. обратилась в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, в котором просила установить границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с характерными точками и их координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненном кадастровым инженером ФИО1
Исковые требования мотивированы тем, что принадлежащий ей земельный участок поставлен на кадастровый учет в условной системе координат. Фактические границы земельного участка не совпадают с его условными границами. С целью установления фактических границ земельного участка кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года. Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Земельным участком в границах, указанных в новом межевом плане, пользовался и предыдущий его собственник - ФИО2 Истица продолжает обрабатывать весь земельный участок. На участке высажены многолетние насаждения, огородные растения. Каких-либо претензий по использованию земельного участка в таких границах со стороны органов власти, контролирующих органов и смежных землепользователей не было.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения З. в их поддержание, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что основания для установления границ земельного участка, принадлежащего истице, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют; каких-либо нарушений прав истца не имеется.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу части 1 статьи 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно части 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
Так, материалами дела подтверждается, что в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, по заявлению ФИО2, являвшегося на тот момент собственником земельного участка, и по представлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ярославского района в ДД.ММ.ГГГГ были проведены землеустроительные работы и составлен технический отчет по инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим отчетом по инвентаризации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым делом (<данные изъяты>) и сообщением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N, представленным в суд апелляционной инстанции.
Техническим отчетом по инвентаризации земельного участка установлены в натуре границы земельного участка, принадлежащего в настоящее время З. При этом были определены координаты характерных точек границ и площадь земельного участка.
При проведения работ по установлению в натуре границ земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ были соблюдены требования действовавшего на тот момент законодательства по определению площади земельного участка и установлению его границ.
В соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о кадастре истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.
Из указанной нормы следует, что изменение системы координат в целях ведения государственного кадастра недвижимости и пересчет координат характерных точек границ земельного участка в связи с переходом на иную систему координат не влечет изменение местоположения границ земельного участка, его площади и иных уникальных характеристик.
Согласно пунктам 2, 3, 4 Правил установления местных систем координат, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 139, местные системы координат устанавливаются для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ.
Обязательным требованием при установлении местных систем координат является обеспечение возможности перехода от местной системы координат к государственной системе координат, который осуществляется с использованием параметров перехода (ключей).
Инициаторами установления местных систем координат могут являться федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные субъекты отношений в области геодезической и картографической деятельности.
Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 (<данные изъяты>), следует, что межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, при этом изменилась конфигурация земельного участка по сравнению с данными государственного кадастра недвижимости, местоположение границ земельного участка, что в силу вышеизложенного недопустимо.
Оснований для изменения или уточнения границ земельного участка истицы, предусмотренных Законом о кадастре, не имеется. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет в условной системе координат таким основанием не является.
Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок истицы поставлен на государственный кадастровый учет в системе координат МСК-76, опровергается сообщением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ N, представленным в суд апелляционной инстанции, однако данный вывод на правильность принятого судом решения не повлиял в силу вышеизложенного.
Довод жалобы о том, что при установлении границ земельного участка с учетом сведений, указанных в ГКН, будут нарушены права соседних землепользователей, поскольку нужно будет перемещать существующие заборы, основанием к отмене решения суда не является.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела и собранных по делу доказательств. Эти доводы были проверены судом первой инстанции и основанием для отмены решения суда не являются.
На основании изложенного судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу З. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 18 февраля 2015 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)