Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что в результате межевания и постановки участка ответчиков на кадастровый учет, произошло присоединение части его земельного участка к участку ответчиков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сибатова Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Р.Э. Курмашевой, С.М. Тютчева,
при секретаре судебного заседания Г.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционной жалобе Л.С.П.
на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2014 года, которым Л.С.П. отказано в удовлетворении требований об отмене решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 7 апреля 2014 года N....; признании недействительными и отмене результатов межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером...., признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23 апреля 2014 года, выданного на земельный участок площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... на 1/3 доли в праве Л.А., Г.Е., Г.С.В.; отмене записей о регистрации N.... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Л.С.П. об отмене решения суда, возражений Г.С.В. против удовлетворения апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании Г.Е., Г.С.В. и ее представителя А., законного представителя Л.А. - Л.С.Л. в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия
установила:
Л.С.П. обратился в суд с иском об отмене решения филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ в лице "Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ" от 7 апреля 2014 года, признании недействительными и отмене результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N....; установлении границы земельного участка с кадастровым номером N...., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 711 кв. м в соответствии с результатами межевания N.... от 12 сентября 2013 года. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок...., общей площадью 711 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. В целях определения границ и постановки его на кадастровый учет, он обратился к кадастровому инженеру П. для проведения геодезических работ. На основании материалов геодезической съемки, участок внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером N..... Также уточнена площадь земельного участка, которая составила 711 кв. м. При проведении геодезических работ на местности и сравнении с данными государственного кадастра недвижимости установлено, что смежными земельными участками являются земельные участки с кадастровыми номерами...., а также земли общего пользования. В процессе согласования местоположения границы земельного участка, были направлены извещения о проведении согласования местоположения границ на местности владельцам смежных участков. Филиалом ФГБУ "Федеральной кадастровой палатой Росреестра" по РТ в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 7 апреля 2014 года принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером.... в связи с уточнением местоположения его границ и площади. С данным решением он не согласен поскольку кадастровой палате было известно о возникшем между ним и ответчиками споре о границе земельных участков. Он не согласовывал межевание ответчиков. Кроме того, в результате постановки земельного участка ответчиков на кадастровый учет, произошел захват земельного участка путем присоединения части его земельного участка к участку ответчиков с кадастровым номером..... Тем самым его участок уменьшился более чем на 2.5 сотки.
В ходе судебного разбирательства Л.С.П. уточнил исковые требования и окончательно просил отменить решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 7 апреля 2014 года N...., признать недействительными результаты межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером...., признать недействительными и отменить свидетельство о государственной регистрации права собственности от 23 апреля 2014 года, выданное на земельный участок площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... на 1/3 доли в праве Л.А., Г.Е., Г.С.В.; отмене записей о регистрации N.... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В суде первой инстанции представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан - Е., Г.Е., Г.С.В., представитель Г.С.В. - А. иск не признали.
Законный представитель Л.А. - Л.С.Л. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Кадастровый инженер П., представитель Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан в суд не явились.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Л.С.П. ставится вопрос об отмене решения суда по данному гражданскому делу как незаконного и необоснованного. При этом повторно приводятся доводы искового заявления. Также указывается, что ранее ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером...., так как при уточнении границ земельного участка был нарушен порядок согласования местоположения таковых. Земельный участок с кадастровым номером...., ранее принадлежавший Г.М., составлял лишь 633 кв. м. Увеличение площади земельного участка ответчиков произошло за счет принадлежащего ему земельного участка в результате межевания, проведенного в его отсутствие. Утверждения ответчиков о том, что границы земельного участка являются неизменными, являются несостоятельными, поскольку у Г.М. правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 883 кв. м отсутствовал. Размещение извещения о согласовании результатов межевания в газете Казанские ведомости не может считаться надлежаще выполненным, ввиду того, что объявление вышло в рубрике спорт. Кроме того, в это время ему пришлось уехать в Нижневартовск на похороны дочери его друга, поэтому он не мог присутствовать при согласовании границ земельного участка. В рамках межевания не допускается увеличение площади земельного участка.
В возражении на апелляционную жалобу Г.С.В. указывает на обоснованность решения суда и несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В суде апелляционной инстанции Г.Е., Г.С.В. и ее представитель А., законный представитель Л.А. - Л.С.Л. просили об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.
Согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными по делу доказательствами, судебная коллегия считает решение суда по данному делу подлежащим отмене в связи со следующим.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из пункта 1 статьи 16 данного закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.
На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 этого же закона при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 38 вышеприведенного Федерального закона, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Порядок согласования и оформления его результатов установлены статьями 39 - 40 данного Закона.
В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из статьи 40 данного закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка.
Отказывая Л.С.П. в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания проведенного межевания границ земельных участков недействительным, поскольку данная процедура выполнена в соответствии с действующим законодательством и при надлежащем извещении всех заинтересованных лиц, в том числе истца, который не представил своих возражений против местоположения смежной границы участков.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Л.С.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером.... площадью 711 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (том 1, л.д. 126, 225).
Согласно решению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 26 сентября 2013 года Л.С.П. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером.... в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером....
Л.С.П. рекомендовано решить вопрос о согласовании границ земельного участка путем проведения повторного согласования местоположения границы, либо в судебном порядке.
Собственниками соседнего с ним земельного участка с кадастровым номером.... являются Г.С.В., Г.Е., Л.А. (прежнее имя - Г.А., том 1, л.д. 96), что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права за 2012 год (т. 1, л.д. 89-91). Право собственности указанных лиц на данный земельный участок площадью 633 кв. м возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24 ноября 2011 года (л.д. 182).
Согласно решению Лаишевского Совета местного самоуправления N 519 от 23 октября 1997 года указанный земельный участок был предоставлен Г.М. для индивидуального садоводства.
Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 5 октября 2011 года за Г.М. установлен факт владения и пользования на праве собственности земельным участком площадью 633 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>
В 2014 года собственники земельного участка с целью уточнения его границ обратились за изготовлением межевого плана в ЗАО "Кадастр Недвижимости". Данной организацией выполнены кадастровые работы с составлением межевого плана земельного участка, по которому его площадь составила 883 кв. м
7 апреля 2014 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером.... в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади.
23 апреля 2014 года Г.С.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером.... общей площадью 883 кв. м.
Таким образом, в результате уточнения описания границ земельного участка ответчиков, произошло увеличение площади принадлежащего им земельного участка с 633 кв. м до 883 кв. м.
Однако доказательств того, что Г.М. был предоставлен земельный участок площадью 883 кв. м в материалах дела нет, также отсутствуют и доказательства предоставления ответчикам к полученному ими в наследство земельному участку площадью 633 кв. м, дополнительного земельного участка площадью 250 кв. м.
В схеме расположения земельных участков в межевом плане ЗАО "Кадастр Недвижимости", выполненном кадастровым инженером Р. 28 марта 2014 года (т. 1, л.д. 84) земельный участок с кадастровым номером.... площадью 883 кв. м изображен пересекающим границы земельных участков с кадастровыми номерами.....
Кроме того, вступившим в законную силу решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2012 года, удовлетворены встречные исковые требования Л.С.Л., действующей в интересах несовершеннолетней Г.А., Г.В., Г.С.М. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером.....
Данное обстоятельство указывает на то, что между сторонами имеет место спор о смежной границе принадлежащих им земельных участков с кадастровым номером.... площадью 711 кв. м и.... площадью 633 кв. м.
Таким образом, при наличии спора сторон относительно местоположения смежной границы принадлежащих им земельных участков, отмене в судебном порядке процедуры межевания Л.С.П. принадлежащего ему земельного участка, местоположение смежной границы земельных участков сторон не могло быть установлено путем проведения процедуры межевания смежного земельного участка. Данный спор подлежал разрешению в судебном порядке.
Более того, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером...., спорная смежная граница с земельным участком с кадастровым номером...., с его собственником Л.С.П., отсутствовавшим по уважительной причине, не была согласована, что указывает на нарушение норм земельного законодательства.
Таким образом, исковые требования Л.С.П. о признании недействительными результатов межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером...., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких данных, решение суда первой инстанции по данному делу было принято без учета всех его обстоятельств, в связи с чем, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
С учетом изложенного, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... также является необоснованной. Последующая регистрация права собственности на земельный участок площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... по 1/3 доли в праве собственности за Л.А., Г.Е., Г.С.В., является недействительной и подлежит отмене.
При таких данных, судебная коллегия находит состоятельными доводы апелляционной жалобы Л.С.П. о том, что установленные без согласования с ним границы земельного участка с кадастровым номером...., привели к нарушению его права на земельный участок.
Руководствуясь статьями 327 - 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2014 года по данному гражданскому делу отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования удовлетворить. Признать недействительным решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 7 апреля 2014 года N...., результаты межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером....; признать недействительными и отменить свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23 апреля 2014 года, выданные на земельный участок площадью 883 кв. м с кадастровым номером.... на 1/3 доли в праве Л.А., Г.Е., Г.С.В., а также записи о регистрации N.... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 04.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-15651/14
Требование: Об отмене результатов межевания земельного участка, установлении границы.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что в результате межевания и постановки участка ответчиков на кадастровый учет, произошло присоединение части его земельного участка к участку ответчиков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. по делу N 33-15651/14
Судья: Сибатова Л.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Р.Э. Курмашевой, С.М. Тютчева,
при секретаре судебного заседания Г.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.М. Тютчева гражданское дело по апелляционной жалобе Л.С.П.
на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2014 года, которым Л.С.П. отказано в удовлетворении требований об отмене решения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 7 апреля 2014 года N....; признании недействительными и отмене результатов межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером...., признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23 апреля 2014 года, выданного на земельный участок площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... на 1/3 доли в праве Л.А., Г.Е., Г.С.В.; отмене записей о регистрации N.... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Л.С.П. об отмене решения суда, возражений Г.С.В. против удовлетворения апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании Г.Е., Г.С.В. и ее представителя А., законного представителя Л.А. - Л.С.Л. в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия
установила:
Л.С.П. обратился в суд с иском об отмене решения филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по РТ в лице "Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ" от 7 апреля 2014 года, признании недействительными и отмене результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N....; установлении границы земельного участка с кадастровым номером N...., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 711 кв. м в соответствии с результатами межевания N.... от 12 сентября 2013 года. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок...., общей площадью 711 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. В целях определения границ и постановки его на кадастровый учет, он обратился к кадастровому инженеру П. для проведения геодезических работ. На основании материалов геодезической съемки, участок внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером N..... Также уточнена площадь земельного участка, которая составила 711 кв. м. При проведении геодезических работ на местности и сравнении с данными государственного кадастра недвижимости установлено, что смежными земельными участками являются земельные участки с кадастровыми номерами...., а также земли общего пользования. В процессе согласования местоположения границы земельного участка, были направлены извещения о проведении согласования местоположения границ на местности владельцам смежных участков. Филиалом ФГБУ "Федеральной кадастровой палатой Росреестра" по РТ в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 7 апреля 2014 года принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером.... в связи с уточнением местоположения его границ и площади. С данным решением он не согласен поскольку кадастровой палате было известно о возникшем между ним и ответчиками споре о границе земельных участков. Он не согласовывал межевание ответчиков. Кроме того, в результате постановки земельного участка ответчиков на кадастровый учет, произошел захват земельного участка путем присоединения части его земельного участка к участку ответчиков с кадастровым номером..... Тем самым его участок уменьшился более чем на 2.5 сотки.
В ходе судебного разбирательства Л.С.П. уточнил исковые требования и окончательно просил отменить решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 7 апреля 2014 года N...., признать недействительными результаты межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером...., признать недействительными и отменить свидетельство о государственной регистрации права собственности от 23 апреля 2014 года, выданное на земельный участок площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... на 1/3 доли в праве Л.А., Г.Е., Г.С.В.; отмене записей о регистрации N.... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В суде первой инстанции представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан - Е., Г.Е., Г.С.В., представитель Г.С.В. - А. иск не признали.
Законный представитель Л.А. - Л.С.Л. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Кадастровый инженер П., представитель Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан в суд не явились.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Л.С.П. ставится вопрос об отмене решения суда по данному гражданскому делу как незаконного и необоснованного. При этом повторно приводятся доводы искового заявления. Также указывается, что ранее ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером...., так как при уточнении границ земельного участка был нарушен порядок согласования местоположения таковых. Земельный участок с кадастровым номером...., ранее принадлежавший Г.М., составлял лишь 633 кв. м. Увеличение площади земельного участка ответчиков произошло за счет принадлежащего ему земельного участка в результате межевания, проведенного в его отсутствие. Утверждения ответчиков о том, что границы земельного участка являются неизменными, являются несостоятельными, поскольку у Г.М. правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 883 кв. м отсутствовал. Размещение извещения о согласовании результатов межевания в газете Казанские ведомости не может считаться надлежаще выполненным, ввиду того, что объявление вышло в рубрике спорт. Кроме того, в это время ему пришлось уехать в Нижневартовск на похороны дочери его друга, поэтому он не мог присутствовать при согласовании границ земельного участка. В рамках межевания не допускается увеличение площади земельного участка.
В возражении на апелляционную жалобу Г.С.В. указывает на обоснованность решения суда и несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В суде апелляционной инстанции Г.Е., Г.С.В. и ее представитель А., законный представитель Л.А. - Л.С.Л. просили об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.
Согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными по делу доказательствами, судебная коллегия считает решение суда по данному делу подлежащим отмене в связи со следующим.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из пункта 1 статьи 16 данного закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.
На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 этого же закона при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).
В соответствии с частью 3 статьи 38 вышеприведенного Федерального закона, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что местоположение границ земельных участков подлежит согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
Порядок согласования и оформления его результатов установлены статьями 39 - 40 данного Закона.
В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из статьи 40 данного закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка.
Отказывая Л.С.П. в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания проведенного межевания границ земельных участков недействительным, поскольку данная процедура выполнена в соответствии с действующим законодательством и при надлежащем извещении всех заинтересованных лиц, в том числе истца, который не представил своих возражений против местоположения смежной границы участков.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Л.С.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером.... площадью 711 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (том 1, л.д. 126, 225).
Согласно решению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 26 сентября 2013 года Л.С.П. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером.... в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером....
Л.С.П. рекомендовано решить вопрос о согласовании границ земельного участка путем проведения повторного согласования местоположения границы, либо в судебном порядке.
Собственниками соседнего с ним земельного участка с кадастровым номером.... являются Г.С.В., Г.Е., Л.А. (прежнее имя - Г.А., том 1, л.д. 96), что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права за 2012 год (т. 1, л.д. 89-91). Право собственности указанных лиц на данный земельный участок площадью 633 кв. м возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24 ноября 2011 года (л.д. 182).
Согласно решению Лаишевского Совета местного самоуправления N 519 от 23 октября 1997 года указанный земельный участок был предоставлен Г.М. для индивидуального садоводства.
Решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 5 октября 2011 года за Г.М. установлен факт владения и пользования на праве собственности земельным участком площадью 633 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>
В 2014 года собственники земельного участка с целью уточнения его границ обратились за изготовлением межевого плана в ЗАО "Кадастр Недвижимости". Данной организацией выполнены кадастровые работы с составлением межевого плана земельного участка, по которому его площадь составила 883 кв. м
7 апреля 2014 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером.... в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади.
23 апреля 2014 года Г.С.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером.... общей площадью 883 кв. м.
Таким образом, в результате уточнения описания границ земельного участка ответчиков, произошло увеличение площади принадлежащего им земельного участка с 633 кв. м до 883 кв. м.
Однако доказательств того, что Г.М. был предоставлен земельный участок площадью 883 кв. м в материалах дела нет, также отсутствуют и доказательства предоставления ответчикам к полученному ими в наследство земельному участку площадью 633 кв. м, дополнительного земельного участка площадью 250 кв. м.
В схеме расположения земельных участков в межевом плане ЗАО "Кадастр Недвижимости", выполненном кадастровым инженером Р. 28 марта 2014 года (т. 1, л.д. 84) земельный участок с кадастровым номером.... площадью 883 кв. м изображен пересекающим границы земельных участков с кадастровыми номерами.....
Кроме того, вступившим в законную силу решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2012 года, удовлетворены встречные исковые требования Л.С.Л., действующей в интересах несовершеннолетней Г.А., Г.В., Г.С.М. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером.....
Данное обстоятельство указывает на то, что между сторонами имеет место спор о смежной границе принадлежащих им земельных участков с кадастровым номером.... площадью 711 кв. м и.... площадью 633 кв. м.
Таким образом, при наличии спора сторон относительно местоположения смежной границы принадлежащих им земельных участков, отмене в судебном порядке процедуры межевания Л.С.П. принадлежащего ему земельного участка, местоположение смежной границы земельных участков сторон не могло быть установлено путем проведения процедуры межевания смежного земельного участка. Данный спор подлежал разрешению в судебном порядке.
Более того, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером...., спорная смежная граница с земельным участком с кадастровым номером...., с его собственником Л.С.П., отсутствовавшим по уважительной причине, не была согласована, что указывает на нарушение норм земельного законодательства.
Таким образом, исковые требования Л.С.П. о признании недействительными результатов межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером...., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких данных, решение суда первой инстанции по данному делу было принято без учета всех его обстоятельств, в связи с чем, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
С учетом изложенного, постановка на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... также является необоснованной. Последующая регистрация права собственности на земельный участок площадью 883 кв. м, с кадастровым номером.... по 1/3 доли в праве собственности за Л.А., Г.Е., Г.С.В., является недействительной и подлежит отмене.
При таких данных, судебная коллегия находит состоятельными доводы апелляционной жалобы Л.С.П. о том, что установленные без согласования с ним границы земельного участка с кадастровым номером...., привели к нарушению его права на земельный участок.
Руководствуясь статьями 327 - 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2014 года по данному гражданскому делу отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования удовлетворить. Признать недействительным решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан от 7 апреля 2014 года N...., результаты межевания от 28 марта 2014 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 883 кв. м, с кадастровым номером....; признать недействительными и отменить свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23 апреля 2014 года, выданные на земельный участок площадью 883 кв. м с кадастровым номером.... на 1/3 доли в праве Л.А., Г.Е., Г.С.В., а также записи о регистрации N.... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)