Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2014 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бушмелевой Л.В.
судей Орловой Н.В.
Тихомирова В.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.04.2014 (судья Полякова В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 (судьи Логачев К.Д., Кудряшева Е.В., Усеко Н.А.) по делу N А45-1556/2014
по иску открытого акционерного общества "Производственно-ремонтное предприятие" (121433, г. Москва, ул. Б. Филевская, 28, корп. 2, ИНН 5031086166, ОГРН 1095031002550)
к Министерству обороны Российской Федерации (119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19, ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284),
Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (672027, г. Чита, ул. Ленинградская, 100, ИНН 7536029036, ОГРН 1037550010519) о признании права собственности на земельный участок.
Другое лицо, участвующее в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Производственно-ремонтное предприятие" - Шамаров О.И. по доверенности от 22.02.2014.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Производственно-ремонтное предприятие" (далее - ОАО "ПРП", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ), Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО") с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - Теруправление).
Решением суда от 07.04.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014, исковые требования удовлетворены.
Минобороны РФ и ФГКУ "Сибирское ТУИО" в поданных кассационных жалобах, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств дела, нарушение норм материального и процессуального права, просят решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По утверждению подателей жалоб, требования общества не подлежали удовлетворению, поскольку сделка по приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "ПРП МО РФ") в части включения в передаточный акт приватизируемого имущества здания водонапорной насосной станции и земельного участка является ничтожной. Податели жалоб считают недоказанным факт передачи обществу спорного земельного участка, несформированного на дату оформления передачи имущества и расположения водонапорной насосной станции в границах спорного земельного участка.
От Минобороны РФ и ФГКУ "Сибирское ТУИО" поступило ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб в отсутствие их представителей.
Представитель общества в судебном заседании высказался против удовлетворения кассационных жалоб, поддержав пояснения, изложенные в отзыве, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ОАО "ПРП" создано путем преобразования ФГУП "ПРП МО РФ" в процессе приватизации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.05.2009 N 403 (далее - приказ N 403) утвержден Устав создаваемого акционерного общества и состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия.
Из Приложения N 1 к приказу N 403 (пункты 29, 67) следует, что в состав подлежащего приватизации имущества вошел земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Военный санаторий "Ельцовка" (9), площадью 0,2924 га; здание водонапорной насосной станции, назначение: нежилое, Литера В, Новосибирская обл., г. Новосибирск, территория Военного санатория "Ельцовка", дом (9).
В передаточном акте, утвержденном 15.05.2009 в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации, в пунктах 24, 67 также включены обозначенные выше объекты.
Зарегистрировав в 2010 году право собственности на здание водонапорной насосной станции, указывая на невозможность осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок с расположенным объектом недвижимости, ОАО "ПРП" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции пришли к выводу о том, что общество является собственником спорного имущества, включенного в передаточный акт от 15.05.2009, приобретенного в порядке приватизации.
Выводы судов основаны на правильной оценке доказательств, соответствуют установленным обстоятельствам по делу и нормам действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.
Судами по материалам дела установлено, что в апреле 2007 года по заказу ФГУП "ПРП МО РФ" были проведены кадастровые работы по межеванию путем раздела исходных земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:031931:160, 54:35:031931:154 и образованию новых земельных участков, в том числе земельного участка с условным кадастровым номером 54:35:031931:160 ЗУ2, предназначенного для обслуживания и эксплуатации административного здания водонапорной насосной станции, расположенного по адресу: город Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка",
По результатам работ была утверждена схема расположения земельных участков: 54:35:031931:160 ЗУ1, 54:35:031931:160 ЗУ2, 54:35:031931:160 ЗУ3, 54:35:031931:160 ЗУ4, 54:35:031931:160 ЗУ5, образуемых путем перераспределения земельных участков 54:35:031931:160 и 54:35:031931:154 и части земельного участка 54:35:031931:160 ЗУ5/чзу1.
В результате проведенных кадастровых работ 29.09.2009 на временный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 54:35:031:931:310 общей площадью 2 924 кв. м, местоположение: г. Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка", дом 9, что подтверждается кадастровым паспортом от 09.10.2009 N 5435/4109/36177.
Поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 54:35:031:931:310 носили временный характер, а государственная регистрация права собственности на земельный участок не произведена в течение двух лет со дня постановки участка на кадастровый учет, эти сведения были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В настоящее время право собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:160 зарегистрировано за Российской Федерацией.
Обращение ОАО "ПРП" от 04.04.2011 N 73 в Минобороны РФ с просьбой об издании распоряжения о согласовании раздела исходного участка оставлено без ответа.
ОАО "ПРП" в ответ на обращение в ФГКУ "Сибирское ТУИО" получило письмо от 13.11.2013 N 141/5/7/4609 об отсутствии полномочий на согласование раздела спорного земельного участка.
Судами установлено, что 18.12.2013 общество получило кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012, ориентированным относительно водонапорной насосной станции, общей площадью 2 924 кв. м.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, являясь собственником здания водонапорной насосной станции, расположенного на спорном земельном участке, общество имеет исключительное право на приобретение этого земельного участка.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к правильному выводу о доказанности материалами дела возникновения у общества права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012, общей площадью 2 924 кв. м.
Приведенные в кассационных жалобах доводы не опровергают обоснованность и законность выводов судов о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм действующего законодательства.
Доводы подателей жалоб о ничтожности сделки приватизации, о незаконности внесения спорных объектов в передаточный акт, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях и получили надлежащую правовую оценку.
Суд кассационной инстанции не имеет правовых оснований для иной оценки доказательств и установленных судами обстоятельств по делу в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По результатам рассмотрения кассационных жалоб судом кассационной инстанции не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.04.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 по делу N А45-1556/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.БУШМЕЛЕВА
Судьи
Н.В.ОРЛОВА
В.В.ТИХОМИРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 30.09.2014 ПО ДЕЛУ N А45-1556/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. по делу N А45-1556/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2014 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бушмелевой Л.В.
судей Орловой Н.В.
Тихомирова В.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.04.2014 (судья Полякова В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 (судьи Логачев К.Д., Кудряшева Е.В., Усеко Н.А.) по делу N А45-1556/2014
по иску открытого акционерного общества "Производственно-ремонтное предприятие" (121433, г. Москва, ул. Б. Филевская, 28, корп. 2, ИНН 5031086166, ОГРН 1095031002550)
к Министерству обороны Российской Федерации (119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19, ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284),
Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (672027, г. Чита, ул. Ленинградская, 100, ИНН 7536029036, ОГРН 1037550010519) о признании права собственности на земельный участок.
Другое лицо, участвующее в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Производственно-ремонтное предприятие" - Шамаров О.И. по доверенности от 22.02.2014.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Производственно-ремонтное предприятие" (далее - ОАО "ПРП", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ), Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО") с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - Теруправление).
Решением суда от 07.04.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014, исковые требования удовлетворены.
Минобороны РФ и ФГКУ "Сибирское ТУИО" в поданных кассационных жалобах, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств дела, нарушение норм материального и процессуального права, просят решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По утверждению подателей жалоб, требования общества не подлежали удовлетворению, поскольку сделка по приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУП "ПРП МО РФ") в части включения в передаточный акт приватизируемого имущества здания водонапорной насосной станции и земельного участка является ничтожной. Податели жалоб считают недоказанным факт передачи обществу спорного земельного участка, несформированного на дату оформления передачи имущества и расположения водонапорной насосной станции в границах спорного земельного участка.
От Минобороны РФ и ФГКУ "Сибирское ТУИО" поступило ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб в отсутствие их представителей.
Представитель общества в судебном заседании высказался против удовлетворения кассационных жалоб, поддержав пояснения, изложенные в отзыве, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ОАО "ПРП" создано путем преобразования ФГУП "ПРП МО РФ" в процессе приватизации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.05.2009 N 403 (далее - приказ N 403) утвержден Устав создаваемого акционерного общества и состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного предприятия.
Из Приложения N 1 к приказу N 403 (пункты 29, 67) следует, что в состав подлежащего приватизации имущества вошел земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Военный санаторий "Ельцовка" (9), площадью 0,2924 га; здание водонапорной насосной станции, назначение: нежилое, Литера В, Новосибирская обл., г. Новосибирск, территория Военного санатория "Ельцовка", дом (9).
В передаточном акте, утвержденном 15.05.2009 в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации, в пунктах 24, 67 также включены обозначенные выше объекты.
Зарегистрировав в 2010 году право собственности на здание водонапорной насосной станции, указывая на невозможность осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок с расположенным объектом недвижимости, ОАО "ПРП" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции пришли к выводу о том, что общество является собственником спорного имущества, включенного в передаточный акт от 15.05.2009, приобретенного в порядке приватизации.
Выводы судов основаны на правильной оценке доказательств, соответствуют установленным обстоятельствам по делу и нормам действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.
Судами по материалам дела установлено, что в апреле 2007 года по заказу ФГУП "ПРП МО РФ" были проведены кадастровые работы по межеванию путем раздела исходных земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:031931:160, 54:35:031931:154 и образованию новых земельных участков, в том числе земельного участка с условным кадастровым номером 54:35:031931:160 ЗУ2, предназначенного для обслуживания и эксплуатации административного здания водонапорной насосной станции, расположенного по адресу: город Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка",
По результатам работ была утверждена схема расположения земельных участков: 54:35:031931:160 ЗУ1, 54:35:031931:160 ЗУ2, 54:35:031931:160 ЗУ3, 54:35:031931:160 ЗУ4, 54:35:031931:160 ЗУ5, образуемых путем перераспределения земельных участков 54:35:031931:160 и 54:35:031931:154 и части земельного участка 54:35:031931:160 ЗУ5/чзу1.
В результате проведенных кадастровых работ 29.09.2009 на временный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 54:35:031:931:310 общей площадью 2 924 кв. м, местоположение: г. Новосибирск, территория военного санатория "Ельцовка", дом 9, что подтверждается кадастровым паспортом от 09.10.2009 N 5435/4109/36177.
Поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 54:35:031:931:310 носили временный характер, а государственная регистрация права собственности на земельный участок не произведена в течение двух лет со дня постановки участка на кадастровый учет, эти сведения были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В настоящее время право собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:160 зарегистрировано за Российской Федерацией.
Обращение ОАО "ПРП" от 04.04.2011 N 73 в Минобороны РФ с просьбой об издании распоряжения о согласовании раздела исходного участка оставлено без ответа.
ОАО "ПРП" в ответ на обращение в ФГКУ "Сибирское ТУИО" получило письмо от 13.11.2013 N 141/5/7/4609 об отсутствии полномочий на согласование раздела спорного земельного участка.
Судами установлено, что 18.12.2013 общество получило кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012, ориентированным относительно водонапорной насосной станции, общей площадью 2 924 кв. м.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, являясь собственником здания водонапорной насосной станции, расположенного на спорном земельном участке, общество имеет исключительное право на приобретение этого земельного участка.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к правильному выводу о доказанности материалами дела возникновения у общества права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:031931:1012, общей площадью 2 924 кв. м.
Приведенные в кассационных жалобах доводы не опровергают обоснованность и законность выводов судов о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм действующего законодательства.
Доводы подателей жалоб о ничтожности сделки приватизации, о незаконности внесения спорных объектов в передаточный акт, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях и получили надлежащую правовую оценку.
Суд кассационной инстанции не имеет правовых оснований для иной оценки доказательств и установленных судами обстоятельств по делу в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По результатам рассмотрения кассационных жалоб судом кассационной инстанции не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.04.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 по делу N А45-1556/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.БУШМЕЛЕВА
Судьи
Н.В.ОРЛОВА
В.В.ТИХОМИРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)