Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5125/2014

Требование: О признании недействительным решения об исключении из членов товарищества, восстановлении в членах, восстановлении права пользования земельным участком.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что решение общего собрания об исключении его из членов товарищества было незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-5125/2014


Судья: ФИО10

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Старичковой Е.А.
судей Жерненко Е.В.
Нурисламовой Э.Р.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СНТ "Лабиринт" - А. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Д.Л.А.... к садовому некоммерческому товариществу "Лабиринт" удовлетворить в частичном размере.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ
"Лабиринт" от датаг. об исключении Д.Л.А.... из членов садового товарищества, восстановить ее в членах
СНТ "Лабиринт", восстановить ее право пользования и возвратить ей
садовый участок N... улица... в СНТ "Лабиринт"
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

установила:

Д.Л.А. обратилась с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Лабиринт" о признании недействительным решения общего собрания от дата, которым она была исключена из его членов, о восстановлении ее в членах СНТ "Лабиринт", восстановлении права пользования земельным участком и возврате участка N... на улице... товарищества в ее пользование.
В обоснование иска указано, что она является членом СНТ "Лабиринт" с... г. В период с... года и до... года она исправно оплачивала членские и иные взносы, предусмотренные Уставом СНТ "Лабиринт", осваивала предоставленный ей участок N... на указанном участке ею была возведена баня, туалет, залит фундамент под садовый домик, посажены плодовые деревья: яблоня, вишня, слива, имеется скважина с водой. До.... участок своевременно обрабатывался, производилась посадка и сбор урожая. С... г. проводились минимальные работы - прополка травы, сбор урожая. В начале... года ее дочь К., приехав в СНТ "Лабиринт", хотела погасить долг по членским и целевым взносам. Не найдя казначея, она связалась с председателем СНТ "Лабиринт", которая сообщила ей, что денежные средства от нее принимать не будет на основании уведомления о лишении права пользования земельным участком N...
Указанное уведомление получено истцом дата г., о проведении этого собрания истцу не было известно, с повесткой собрания она не была ознакомлена. О принятом решении ей сообщили через... недели, без направления предупреждения о необходимости устранения допущенных нарушений. Согласно П. 5.5.3 и П. 5.5.4 Устава СНТ "Лабиринт" за несвоевременную уплату членских и целевых взносов правление вправе взыскать с члена товарищества пени в размере 0.02% и 0.05% от суммы взноса соответственно. Правление при вынесении решения об исключении ее из членов товарищества руководствовалось П. 7.1 и П. 5.5.2 Устава СНТ "Лабиринт", однако истец со своей стороны не нарушала положения Устава, в части освоения участка. Свое исключение истец считает незаконным, поскольку в документах, представленных ей председателем правления, имеется акт проверки использования земельного участка N... в СНТ "Лабиринт", датированный дата. Истец считает, что документы в частности "Уведомление", "Акт" и решение правления от дата противоречат друг другу, поскольку решение правления принято в мае, а обследование участка произведено месяцем позднее, что позволяет сделать вывод, что правление приняло решение о лишении ее права на участок, не соблюдая регламент, установленный п. 5.5.2 Устава СНТ "Лабиринт", более того, в адрес истца не направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений, не указан срок для устранения нарушений. Решение общего собрания от дата. об исключении Д.Л.А. истец считает недействительным, поскольку имелись нарушения процедуры принятия решения об ее исключении из членов СНТ.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель СНТ "Лабиринт" - А. просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку суд при рассмотрении дела не принял во внимание, что материалами дела не установлено то обстоятельство, что истец был исключен из числа членов товарищества уже после собрания правления. Из протокола общего собрания следует, что именно на нем решался вопрос по всем должникам, включая Д.Л.А., следовательно, выводы суда о том, что документы товарищества противоречат друг другу, а общее собрание лишь формально утвердило ранее принятое решение собрания правления, несостоятельны. Более того, казначей товарищества осуществлял прием взносов с дата по дата в помещении конторы, председатель и члены правления поочередно, в порядке взаимозаменяемости, находятся в саду, а все контактные телефоны находятся в свободном доступе на доске объявлений. Однако ни сама Д.Л.А., ни ее дочь в саду не появлялись и оплатить задолженность не пытались. Кроме того, из садовой книжки истца усматривается, что платежи не осуществлялись более 15 лет.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав П., представителя СНТ "Лабиринт" - А., председателя СНТ "Лабиринт" - В., поддержавших жалобу, Д.Л.А., полагавшую, что решение суда законно, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Удовлетворяя исковые требования Д.Л.А. о признании недействительным решения общего собрания СНТ "Лабиринт" от дата, которым она была исключена из его членов, о восстановлении ее в членах СНТ "Лабиринт", восстановлении права пользования земельным участком и возврате земельного участка, суд первой инстанции исходя из того, что решение общего собрания от дата, которым истец была исключена из членов СНТ нельзя признать законным, поскольку указанное решение принятое общим собрание СНТ с нарушением закона, истец не была извещена о проведении указанного собрания, согласно протоколу собрания кворума для признания принятых решений законными не было, из повестки о проведении данного собрания следует, что вопрос об исключении истца из членов СНТ не должен был разрешаться.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они являются обоснованными.
Как следует из материалов дела, Д.Л.А. владеет садовым участком... расположенном по улице N... в СНТ "Лабиринт", что подтверждается пояснениями сторон, членской книжкой садовода.
Д.Л.А. ответчиком было направлено письменное уведомление, полученное ею дата (л.д. 8-9), из которого следует, что дата было проведено собрание членов правления и уполномоченных Садоводческого некоммерческого товарищества "Лабиринт", которое решило за систематические нарушения действующего законодательства и Устава сада лишить ее права пользования земельным участком N....
Согласно выписке из протокола общего отчетно-перевыборного собрания от дата следует, что состоялось общее собрание членов СНТ "Лабиринт", на котором были приняты решения, в том числе об исключении истицы Д.Л.А. из членов СНТ "Лабиринт" ввиду имеющейся задолженности по уплате членских взносов более трех лет и не обработке земельного участка более трех лет (л.д. 10-12).
Согласно п. 9.2.4. Устава СНТ "Лабиринт", утвержденного на общем собрании дата, общее собрание правомочно, если в его работе принимает участие более 50% представителей уполномоченных.
Как пояснил представитель СНТ "Лабиринт" - ФИО8 в состав СНТ входит... членов товарищества, выбор уполномоченных был оформлен протоколом, представить который она не может, так как это было до нее. Не представлен суду и регистрационный лист членов СНТ, принимавших участие в собрании дата года.
При этом, из представленного апелляционной инстанции протокола общего собрания СНТ "Лабиринт" от дата следует, что на собрании присутствовало... человека, что соответствует... садовым участкам и 15 старших по улицам, что соответствует... учитываемых вещательных голосов.
Таким образом, в связи с отсутствием данных о том, что принимавшие участие в собрании представители были наделены полномочиями в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" путем оформления доверенностей, заверенных председателем СНТ, а также отсутствием регистрационных листов членов СНТ, принимавших участие в собрании, суд пришел к правильному выводу о том, что решение собрания об исключении Д.Л.А. из членов СНТ является незаконным, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума.
Также из указанного протокола следует, что в повестке дня общего собрания отсутствует вопрос об исключении из членов СНТ "Лабиринт" лиц, имеющих задолженность по уплате членских взносов, тогда как согласно п. 9.2.3. Устава уведомление членов товарищества о проведении собрания производится не позднее чем за две недели до его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания должно быть указано содержание вопросов, выносимых на обсуждение.
Согласно п. 5.5.2 Устава СНТ "Лабиринт" предусмотрено обязательное заблаговременное предупреждение члена товарищества о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства.
Между тем, каких-либо доказательств того, что подобное предупреждение было направлено истцу, в материалах дела не имеется. Уведомление, направленное Д.Л.А. дата года, нельзя расценивать как предупреждение о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, поскольку в нем отсутствуют какие-либо предложения по устранению нарушений и сроках устранения нарушений, а констатирован факт лишения права собственности на земельный участок N...
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств соблюдения процедуры созыва и проведения данного собрания, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для признания недействительным решения об исключении Д.Л.А. из членов СНТ, принятого на этом собрании, является обоснованным.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и не опровергают правомерность постановленного по делу решения, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.
Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя СНТ "Лабиринт" А. - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.А.СТАРИЧКОВА

Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Э.Р.НУРИСЛАМОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)