Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Козлова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Сергеева В.А. и Швецова К.И. при секретаре К.О. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе К.А. на решение Чайковского городского суда Пермского края от 24 сентября 2013 года, которым постановлено: отказать К.А. в иске к администрации Чайковского муниципального района о признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и об определении победителя от 13 августа 2013 года в части наименования предмета аукциона по лоту N 5, признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от 15.08.2013 года о признании торгов от 13.08.2013 года по лоту N 5 несостоявшимися; понуждении администрации Чайковского муниципального района к заключению с ним договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
К.А. обратился в суд с заявлением, сформулированным в окончательной форме в виде требований о признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и об определении победителя от 13 августа 2013 года в части наименования предмета аукциона по лоту N 5; признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от 15.08.2013 о признании торгов от 13.08.2013 по лоту N 5 несостоявшимися; обязании администрации Чайковского муниципального района заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>.
Требования обосновываются тем, что 13 июля и 20 июля 2013 года в газете "Огни Камы" было опубликовано извещение о проведении 13.08.2013 аукциона по продаже земельных участков, в котором в качестве предмета торгов по лоту N 5 значилась "рыночная стоимость по продаже земельного участка" с кадастровым номером <...>. 5 августа 2013 года К.А. подана заявка на участие в аукционе по указанному лоту, 07.08.2013 он допущен к участию в аукционе. 13.08.2013 аукцион был проведен, заявитель признан победителем аукциона. В этот же день им уплачена цена выкупа земельного участка. 14.08.2013 ему выдан протокол подведения итогов торгов (аукциона) от 13.08.2013, в котором в качестве предмета торгов по лоту N 5 указано "продажа права на заключение договора аренды земельного участка", поэтому он указал в протоколе на допущенное несоответствие в наименовании предмета торгов извещению. 17 августа 2013 года в этой же газете опубликован протокол от 15.08.2013 о признании аукциона от 13.08.2013 по лоту N 5 несостоявшимся по подпункту "г" пункта 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808, т.е. в связи с уклонением победителя аукциона от подписания договора. Ответчик безосновательно уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка согласно предмету аукциона, извещение о котором было опубликовано в печатном издании.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе К.А., полагая решение суда незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда не основаны на обстоятельствах дела, установленных судом, а также обстоятельства, которые суд посчитал установленными, не доказаны.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу и ее доводы поддержал.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены, в судебном заседании участия не принимали.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327. 1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)), нашла, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права, проанализированные в решении, применены правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 июля 2013 года администрацией Чайковского муниципального района принято постановление N 1943 о проведении аукциона по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель населенных пунктов с приведением перечня из пяти объектов, назначена дата проведения аукциона - 13.08.2013, утверждены условия организации и проведения аукциона, Комитету по управлению имуществом поручено опубликовать извещение о проведение аукциона в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на сайте администрации Чайковского муниципального района (www.tchaik.ru), а также torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до проведения аукциона.
Информация о проведении торгов 12 июля 2013 года размещена Комитетом по управлению имуществом на сайте администрации Чайковского муниципального района, 13 июля 2013 года опубликована в муниципальной газете "Огни Камы", при этом в извещении, размещенном на сайте администрации Чайковского муниципального района предмет торгов по лоту N 5 указан в соответствии с утвержденной аукционной документацией, в газете "Огни Камы" в качестве предмета продажи по этому же лоту указана "рыночная стоимость по продаже земельного участка".
12 июля 2013 года администрацией Чайковского муниципального района принято постановление N 1943 о проведении аукциона по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель населенных пунктов с приведением перечня из пяти объектов, назначена дата проведения аукциона - 13.08.2013 года, утверждены условия организации и проведения аукциона, Комитету по управлению имуществом поручено опубликовать извещение о проведение аукциона в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на сайте администрации Чайковского муниципального района (www.tchaik.ru), а также torgi.gov.ru не менее, чем за 30 дней до проведения аукциона.
В соответствии с условиями организации и проведения аукциона по лоту N 5 в качестве предмета аукциона указана рыночная стоимость по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 101,0 кв. м, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием: земельные участки индивидуальных гаражей, определена начальная цена предмета торгов, шаг аукциона, размер задатка для участия в аукционе. Информация о проведении торгов 12 июля 2013 года размещена Комитетом по управлению имуществом на сайте администрации Чайковского муниципального района, 13 июля 2013 года опубликована в муниципальной газете "Огни Камы", при этом в извещении, размещенном на сайте администрации Чайковского муниципального района предмет торгов по лоту N 5 указан в соответствии с утвержденной аукционной документацией, в газете "Огни Камы" в качестве предмета продажи по этому же лоту указана "рыночная стоимость по продаже земельного участка".
05.08.2013 К.А. подана заявка на участие в аукционе. При этом в заявке указано основание участия: продаже права собственности на земельный участок, указанный в лоте N 5. Всего для участия в аукционе по лоту N 5 подано 8 заявок.
07.08.2013 комиссией по проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее Комиссия) по лоту N 5 принято решение о признании всех претендентов, подавших заявки, участниками аукциона.
13 августа 2013 года проведен аукцион, в котором в качестве предмета аукциона по лоту N 5 объявлена рыночная стоимость права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>. К.А. участвовал в аукционе лично и по результатам торгов признан победителем. Решение Комиссии оформлено протоколом по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков и об определении победителя от 13.08.2013. От заключения договора аренды земельного участка К.А. отказался. Решением Комиссии, оформленным протоколом по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от 15.08.2013, торги, проведенные 13.08.2013 по лоту N 5 признаны несостоявшимися на основании подпункта "г" пункта 30 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года - уклонение победителя торгов от заключения договора аренды земельного участка.
Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст. 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 30 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г., регулирующими спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
При этом суд правомерно исходил из того, что предметом торгов, проведенных в форме аукциона по лоту N 5 фактически являлось право аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, поэтому, установив факт отказа истца от заключения договора аренды земельного участка, суд обоснованно посчитал правомерными действия по признанию торгов несостоявшимися в соответствии с требованиями Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Делая вывод о том, что предметом торгов по лоту N 5 выступало право аренды земельного участка, суд правомерно исходил из доказанности факта допущения в публикации в газете "Огни Камы" технической ошибки. В материалы дела представлен протокол комиссии по итогам проведения торгов, подписанный всеми членами комиссии, из содержания которого прямо следует, что предметом аукциона по лоту N 5 является право аренды спорного земельного участка. Из заявлений об участии в аукционе других, допущенных к аукциону лиц, подписанных собственноручно, также следует, что они подают заявку на участие в аукционе по лоту N 5 с предметом "право аренды земельного участка. Согласно приложению N 2 к документации по проведению аукциона в печатном издании "Огни Камы" N 164-168 заявка на участие в аукционе содержит указание на то, что заявка подается в связи с проведением аукциона по продаже права аренды земельного участка. Какие-либо данные, опровергающие эти сведения истцом, суду не представлены.
Между тем, заявляя о недостоверности представленных ответчиком доказательств, К.А. фактически ссылается на подложность этих доказательств, тогда как какие-либо данные, свидетельствующие об этом, заявителем не представлены.
Более того, указывая на многочисленные, по мнению истца, нарушения ответчиком при проведении торгов по лоту N 5, истец фактически ссылается на обстоятельства, которые, по существу, при их доказанности могут указывать на недействительность состоявшихся торгов, однако такие обстоятельства, даже будучи установленными не указывают на наличие оснований для защиты нарушенных, по мнению заявителя, прав избранным им способом - приобретение права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, которые обоснованными судебной коллегией признаны быть не могут. Оценка доказательств, представленных сторонами, вопреки мнению автора жалобы, произведена судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ней судебная коллегия оснований не нашла.
Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чайковского городского суда Пермского края от 24 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11493
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. по делу N 33-11493
Судья Козлова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Сергеева В.А. и Швецова К.И. при секретаре К.О. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе К.А. на решение Чайковского городского суда Пермского края от 24 сентября 2013 года, которым постановлено: отказать К.А. в иске к администрации Чайковского муниципального района о признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и об определении победителя от 13 августа 2013 года в части наименования предмета аукциона по лоту N 5, признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от 15.08.2013 года о признании торгов от 13.08.2013 года по лоту N 5 несостоявшимися; понуждении администрации Чайковского муниципального района к заключению с ним договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
К.А. обратился в суд с заявлением, сформулированным в окончательной форме в виде требований о признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и об определении победителя от 13 августа 2013 года в части наименования предмета аукциона по лоту N 5; признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от 15.08.2013 о признании торгов от 13.08.2013 по лоту N 5 несостоявшимися; обязании администрации Чайковского муниципального района заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>.
Требования обосновываются тем, что 13 июля и 20 июля 2013 года в газете "Огни Камы" было опубликовано извещение о проведении 13.08.2013 аукциона по продаже земельных участков, в котором в качестве предмета торгов по лоту N 5 значилась "рыночная стоимость по продаже земельного участка" с кадастровым номером <...>. 5 августа 2013 года К.А. подана заявка на участие в аукционе по указанному лоту, 07.08.2013 он допущен к участию в аукционе. 13.08.2013 аукцион был проведен, заявитель признан победителем аукциона. В этот же день им уплачена цена выкупа земельного участка. 14.08.2013 ему выдан протокол подведения итогов торгов (аукциона) от 13.08.2013, в котором в качестве предмета торгов по лоту N 5 указано "продажа права на заключение договора аренды земельного участка", поэтому он указал в протоколе на допущенное несоответствие в наименовании предмета торгов извещению. 17 августа 2013 года в этой же газете опубликован протокол от 15.08.2013 о признании аукциона от 13.08.2013 по лоту N 5 несостоявшимся по подпункту "г" пункта 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808, т.е. в связи с уклонением победителя аукциона от подписания договора. Ответчик безосновательно уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка согласно предмету аукциона, извещение о котором было опубликовано в печатном издании.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе К.А., полагая решение суда незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда не основаны на обстоятельствах дела, установленных судом, а также обстоятельства, которые суд посчитал установленными, не доказаны.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу и ее доводы поддержал.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены, в судебном заседании участия не принимали.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327. 1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)), нашла, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права, проанализированные в решении, применены правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 июля 2013 года администрацией Чайковского муниципального района принято постановление N 1943 о проведении аукциона по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель населенных пунктов с приведением перечня из пяти объектов, назначена дата проведения аукциона - 13.08.2013, утверждены условия организации и проведения аукциона, Комитету по управлению имуществом поручено опубликовать извещение о проведение аукциона в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на сайте администрации Чайковского муниципального района (www.tchaik.ru), а также torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до проведения аукциона.
Информация о проведении торгов 12 июля 2013 года размещена Комитетом по управлению имуществом на сайте администрации Чайковского муниципального района, 13 июля 2013 года опубликована в муниципальной газете "Огни Камы", при этом в извещении, размещенном на сайте администрации Чайковского муниципального района предмет торгов по лоту N 5 указан в соответствии с утвержденной аукционной документацией, в газете "Огни Камы" в качестве предмета продажи по этому же лоту указана "рыночная стоимость по продаже земельного участка".
12 июля 2013 года администрацией Чайковского муниципального района принято постановление N 1943 о проведении аукциона по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель населенных пунктов с приведением перечня из пяти объектов, назначена дата проведения аукциона - 13.08.2013 года, утверждены условия организации и проведения аукциона, Комитету по управлению имуществом поручено опубликовать извещение о проведение аукциона в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на сайте администрации Чайковского муниципального района (www.tchaik.ru), а также torgi.gov.ru не менее, чем за 30 дней до проведения аукциона.
В соответствии с условиями организации и проведения аукциона по лоту N 5 в качестве предмета аукциона указана рыночная стоимость по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 101,0 кв. м, расположенного по адресу: <...>, с разрешенным использованием: земельные участки индивидуальных гаражей, определена начальная цена предмета торгов, шаг аукциона, размер задатка для участия в аукционе. Информация о проведении торгов 12 июля 2013 года размещена Комитетом по управлению имуществом на сайте администрации Чайковского муниципального района, 13 июля 2013 года опубликована в муниципальной газете "Огни Камы", при этом в извещении, размещенном на сайте администрации Чайковского муниципального района предмет торгов по лоту N 5 указан в соответствии с утвержденной аукционной документацией, в газете "Огни Камы" в качестве предмета продажи по этому же лоту указана "рыночная стоимость по продаже земельного участка".
05.08.2013 К.А. подана заявка на участие в аукционе. При этом в заявке указано основание участия: продаже права собственности на земельный участок, указанный в лоте N 5. Всего для участия в аукционе по лоту N 5 подано 8 заявок.
07.08.2013 комиссией по проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее Комиссия) по лоту N 5 принято решение о признании всех претендентов, подавших заявки, участниками аукциона.
13 августа 2013 года проведен аукцион, в котором в качестве предмета аукциона по лоту N 5 объявлена рыночная стоимость права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>. К.А. участвовал в аукционе лично и по результатам торгов признан победителем. Решение Комиссии оформлено протоколом по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков и об определении победителя от 13.08.2013. От заключения договора аренды земельного участка К.А. отказался. Решением Комиссии, оформленным протоколом по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от 15.08.2013, торги, проведенные 13.08.2013 по лоту N 5 признаны несостоявшимися на основании подпункта "г" пункта 30 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года - уклонение победителя торгов от заключения договора аренды земельного участка.
Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст. 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 30 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г., регулирующими спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
При этом суд правомерно исходил из того, что предметом торгов, проведенных в форме аукциона по лоту N 5 фактически являлось право аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, поэтому, установив факт отказа истца от заключения договора аренды земельного участка, суд обоснованно посчитал правомерными действия по признанию торгов несостоявшимися в соответствии с требованиями Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Делая вывод о том, что предметом торгов по лоту N 5 выступало право аренды земельного участка, суд правомерно исходил из доказанности факта допущения в публикации в газете "Огни Камы" технической ошибки. В материалы дела представлен протокол комиссии по итогам проведения торгов, подписанный всеми членами комиссии, из содержания которого прямо следует, что предметом аукциона по лоту N 5 является право аренды спорного земельного участка. Из заявлений об участии в аукционе других, допущенных к аукциону лиц, подписанных собственноручно, также следует, что они подают заявку на участие в аукционе по лоту N 5 с предметом "право аренды земельного участка. Согласно приложению N 2 к документации по проведению аукциона в печатном издании "Огни Камы" N 164-168 заявка на участие в аукционе содержит указание на то, что заявка подается в связи с проведением аукциона по продаже права аренды земельного участка. Какие-либо данные, опровергающие эти сведения истцом, суду не представлены.
Между тем, заявляя о недостоверности представленных ответчиком доказательств, К.А. фактически ссылается на подложность этих доказательств, тогда как какие-либо данные, свидетельствующие об этом, заявителем не представлены.
Более того, указывая на многочисленные, по мнению истца, нарушения ответчиком при проведении торгов по лоту N 5, истец фактически ссылается на обстоятельства, которые, по существу, при их доказанности могут указывать на недействительность состоявшихся торгов, однако такие обстоятельства, даже будучи установленными не указывают на наличие оснований для защиты нарушенных, по мнению заявителя, прав избранным им способом - приобретение права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, которые обоснованными судебной коллегией признаны быть не могут. Оценка доказательств, представленных сторонами, вопреки мнению автора жалобы, произведена судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ней судебная коллегия оснований не нашла.
Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чайковского городского суда Пермского края от 24 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)