Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровым С.С.,
с участием:
- от заявителя - Шартдинов Р.Р., доверенность от 04 мая 2012 г.;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - Кнышева Ю.В., доверенность от 09 января 2013 г. N 03;
- от заинтересованных лиц:
- от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещен, не явился;
- от организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук - извещен, не явился;
- от Государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук - извещен, не явился;
- от Российской академии сельскохозяйственных наук - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 декабря 2012 г. по делу N А72-8291/2012 (судья Лубянова О.А.),
по заявлению открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", п. Тимирязевский, Ульяновская обл.,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск,
заинтересованные лица:
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва,
организация научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Ульяновск,
Государственное научное учреждение Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, п. Тимирязевский, Ульяновская обл.,
Российская академия сельскохозяйственных наук, г. Москва,
о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, взыскании,
Открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения требований) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее - Теруправление) о признании незаконным решения от 27 июня 2012 г. N 4231, обязании Теруправления принять решение о предоставлении заявителю земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:104, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для целей сельскохозяйственного производства и размещения объектов сельскохозяйственного производства, общей площадью 274 444 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, в 645 м северо-восточнее от пос. ст. Лаишевка, и в месячный срок направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
Заявитель также просил взыскать с Теруправления государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде в размере 2 000 руб. и судебные расходы на услуги представителя в размере 20 000 руб.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13 декабря 2012 г. заявленные требования удовлетворены.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что право на выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения принадлежит лицам, имеющим статус сельскохозяйственных организаций или осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют принадлежащие им земельные участки по целевому назначению.
Доказательства наличия у заявителя статуса сельскохозяйственной организации подтверждается налоговыми декларациями по единому сельскохозяйственному налогу.
Ссылка Теруправления на статьи 33 и 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) является необоснованной, поскольку указанные статьи регулируют отношения, складывающиеся при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, а не в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка сельскохозяйственного назначения на право собственности.
Сумма судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. является разумной и подтверждена документально.
Не согласившись с выводами суда, Теруправление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе указывает, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
На спорный земельный участок распространяется запрет на согласование сделок, введенный для федеральных органов исполнительной власти постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 г. N 234.
20 марта 2009 г. между организацией научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук и открытым акционерным обществом "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РЛСХН" подписан договор N 03-01, согласно п. 1.3 которого полученное акционерным обществом право постоянного (бессрочного) пользования на землю подлежит переоформлению на право аренды земельным участком.
Таким образом, оформляя в 2009 г. договор, стороны выбрали вариант переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на землю, что устанавливает невозможность для заявителя обращаться за предоставлением участка в собственность.
Для приобретения спорного участка в собственность необходимо предварительное приобретение его в аренду на 3 года.
Представитель заявителя трудоустроен в ОАО "Ульяновскмолпром", которое является владельцем 17,99% обыкновенных именных акций заявителя. Следовательно, работодатель представителя заявителя является аффилированным лицом по отношению к заявителю.
В судебном заседании представитель Теруправления доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.
В судебное заседание представители других лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19 октября 2006 г. по делу N А72-1913/06-21/20-б была введена процедура внешнего управления в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
В соответствии с планом внешнего управления ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, утвержденным собранием кредиторов 26 января 2007 г., было создано ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН".
20 мая 2009 г. между ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН и ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" заключен договор N 03-01 о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно данному договору ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН передает в уставный капитал, а ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" принимает все принадлежащие ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН имущественные права, входящие в состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности.
На основании акта приема-передачи от 20 марта 2009 г. в уставный капитал ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" передано недвижимое имущество ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06 августа 2009 г. по делу N А72-1913/06-21/20-б производство по делу о банкротстве в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН прекращено.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26 февраля 2010 г. по делу N А72-17995/2009 оставлены без удовлетворения исковые требования Росимущества о признании недействительным решения ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, в лице внешнего управляющего, от 12 января 2009 г. "О создании ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" с уставным капиталом 45 000 000 руб. за счет внесения в него в качестве вклада имущества ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, недействительной сделки по передаче недвижимого имущества ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН в уставный капитал созданного ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата внесенного в уставный капитал созданного ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" имущества (в общем количестве 63 объекта) на основании акта приема-передачи от 20 марта 2009 г. в хозяйственное ведение ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
07 мая 2010 г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для целей сельскохозяйственного производства и размещения объектов сельскохозяйственного производства, общей площадью 274 444 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, Ульяновский район, в 645 м северо-восточнее от пос. ст. Лаишевка.
Земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104 образован из земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:85.
Решением Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/10 признаны прекращенными обязательства ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН по договору от 20 марта 2009 г. N 03-01 в части передачи имущественных прав (права постоянного бессрочного пользования) на земельный участок, находящийся в едином землепользовании, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 41 250 000 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район ОНО ОПХ "Тимирязевское", кадастровый номер 73:19:0:85, а также признан переход права постоянного (бессрочного) пользования от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН к ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" на земельные участки, в том числе, с кадастровым номером 73:19:013201:104.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10 сентября 2010 г. по делу N А72-5498/2010 прекращено производство по исковому заявлению ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН об отмене решения третейского суда от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/10.
21 апреля 2011 г. Президиум Российской академии сельскохозяйственных наук постановил: "Согласиться с предложением ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадь 274 444 кв. м с кадастровым номером 73:19:013201:104, адрес объекта: Ульяновская область, Ульяновский район, в 645 м северо-восточнее от пос. ст. Лаишевка.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08 июля 2011 г. по делу N А72-2596/2011 удовлетворено заявление ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/10.
11 июля 2011 г. Арбитражным судом Ульяновской области по делу N А72-2596/2011 ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" выдан исполнительный лист серии АС 001941964 на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/1.
В 2011 г. ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" сменило наименование на ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское".
07 сентября 2011 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования заявителя на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104.
22 июня 2012 г. заявитель обратился в Теруправление с заявлением N 22юр о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:104.
Рассмотрев указанное заявление, Теруправление письмом от 27 июня 2012 г. N 4231 отказало заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. В обоснование отказа Теруправление указало на тот факт, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - закон N 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), а в силу п. 4 ст. 10 закона N 101-ФЗ переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.
При принятии судебного акта об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 7 ст. 10 закона N 101-ФЗ приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - закон N 137-ФЗ).
В свою очередь, п. 2 ст. 3 закона N 137-ФЗ установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 13 ст. 3 закона N 137-ФЗ для целей настоящей статьи переоформление права на земельный участок включает в себя:
- подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве при переоформлении этого права в соответствии с настоящей статьей или подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на праве, предусмотренном статьями 15 или 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при переоформлении этого права в соответствии с пунктами 2 и 5 настоящей статьи;
- принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренным статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В п. 6 ст. 36 ЗК РФ указано, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Таким образом, сельскохозяйственные организации вправе приобрести в собственность земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, в порядке, установленном законом N 137-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Статус заявителя, как сельскохозяйственной организации, подтверждается налоговыми декларациями по единому сельскохозяйственному налогу за 2009 - 2011 г.г., актом выездной налоговой проверки N 16-10-10/03603 дсп, информационным письмом МИФНС N 2 по Ульяновской области от 28 сентября 2012 г.
Использование заявителем земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:104 по целевому назначению подтверждается письмом Администрации МО "Ульяновский район" Ульяновской области от 06 декабря 2012 г. N 01-03/491.
Право постоянного (бессрочного) пользования заявителя на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104 в установленном порядке не оспорено и не признано недействительным. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили представители лиц, участвующих в деле.
Следовательно, заявитель имеет право приобрести в собственность земельный участок в порядке, установленном законом N 137-ФЗ.
Довод Теруправления о том, что заявитель может приобрести спорный земельный участок в собственность только на торгах (конкурсах, аукционах) либо по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка, арбитражным апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку противоречит положениям п. 7 ст. 10 закона N 101-ФЗ, в котором не установлено таких ограничений.
Ссылка Теруправления на постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", является несостоятельной, исходя из следующего.
Пунктом 1 данного постановления Правительства Российской Федерации установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. При этом указанные участки должны быть предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям либо не предоставлены гражданам или юридическим лицам.
То есть для применения данного постановления необходимо, чтобы земельные участки были предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям либо не были предоставлены гражданам или юридическим лицам.
В рассматриваемом случае, как уже отмечено выше, спорный земельный участок находится у заявителя на праве постоянного (бессрочного) пользования и данное право заявителя не оспорено в исковом порядке. Следовательно, действие постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 г. N 234 не распространяется на данный земельный участок.
Арбитражным апелляционным судом также отклоняется довод Теруправления о том, что на основании п. 1.3 договора от 20 марта 2009 г. N 03-01 заявитель принял обязательство переоформить спорный земельный участок на праве аренды, поскольку предоставленное п. 2 ст. 3 закона N 137-ФЗ право переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретение земельных участков в собственность не может быть ограничено на основании договора, в том числе и на основании договора, заключенного с лицом, не обладающим правом на распоряжение таким земельным участком.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Теруправление незаконно отказало заявителю в предоставлении в собственность спорного земельного участка и что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Заявителем также было заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу ст. ст. 101 и 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 3 Информационного письма от 05 декабря 2007 г. N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" указал, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
В подтверждение факта несения расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб. заявитель представил договор от 02 июля 2012 г. N АПК/01-26, заключенный с ООО "Агропланета-Консультант", трудовой договор ООО "Агропланета-Консультант" с Р.Р. Шартдиновым (представитель заявителя по настоящему делу), акт выполненных работ от 07 декабря 2012 г. и приходный кассовый ордер от 28 августа 2012 г. на сумму 20 000 руб.
Теруправление не представило суду доказательств того, что указанные понесенные заявителем расходы на оплату услуг представителя являются чрезмерными.
Довод Теруправления о том, что представитель заявителя является работником аффилированной к заявителю организации, арбитражным апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку аффилированность организаций не является основанием для отказа во взыскании понесенных стороной судебных расходов.
Более того, Теруправление не представило со ссылкой на нормы права доказательств того, что ОАО "Ульяновскмолпром" и заявитель в силу закона являются аффилированными лицами.
Следовательно, суд первой инстанции правомерно взыскал с Теруправления в пользу заявителя расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 декабря 2012 г. по делу N А72-8291/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.03.2013 ПО ДЕЛУ N А72-8291/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. по делу N А72-8291/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2013 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровым С.С.,
с участием:
- от заявителя - Шартдинов Р.Р., доверенность от 04 мая 2012 г.;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области - Кнышева Ю.В., доверенность от 09 января 2013 г. N 03;
- от заинтересованных лиц:
- от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещен, не явился;
- от организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук - извещен, не явился;
- от Государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук - извещен, не явился;
- от Российской академии сельскохозяйственных наук - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 декабря 2012 г. по делу N А72-8291/2012 (судья Лубянова О.А.),
по заявлению открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", п. Тимирязевский, Ульяновская обл.,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск,
заинтересованные лица:
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва,
организация научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Ульяновск,
Государственное научное учреждение Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, п. Тимирязевский, Ульяновская обл.,
Российская академия сельскохозяйственных наук, г. Москва,
о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, взыскании,
установил:
Открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения требований) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее - Теруправление) о признании незаконным решения от 27 июня 2012 г. N 4231, обязании Теруправления принять решение о предоставлении заявителю земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:104, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для целей сельскохозяйственного производства и размещения объектов сельскохозяйственного производства, общей площадью 274 444 кв. м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, в 645 м северо-восточнее от пос. ст. Лаишевка, и в месячный срок направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
Заявитель также просил взыскать с Теруправления государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде в размере 2 000 руб. и судебные расходы на услуги представителя в размере 20 000 руб.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13 декабря 2012 г. заявленные требования удовлетворены.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что право на выкуп земельных участков сельскохозяйственного назначения принадлежит лицам, имеющим статус сельскохозяйственных организаций или осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют принадлежащие им земельные участки по целевому назначению.
Доказательства наличия у заявителя статуса сельскохозяйственной организации подтверждается налоговыми декларациями по единому сельскохозяйственному налогу.
Ссылка Теруправления на статьи 33 и 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) является необоснованной, поскольку указанные статьи регулируют отношения, складывающиеся при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, а не в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка сельскохозяйственного назначения на право собственности.
Сумма судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. является разумной и подтверждена документально.
Не согласившись с выводами суда, Теруправление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе указывает, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
На спорный земельный участок распространяется запрет на согласование сделок, введенный для федеральных органов исполнительной власти постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 г. N 234.
20 марта 2009 г. между организацией научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук и открытым акционерным обществом "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РЛСХН" подписан договор N 03-01, согласно п. 1.3 которого полученное акционерным обществом право постоянного (бессрочного) пользования на землю подлежит переоформлению на право аренды земельным участком.
Таким образом, оформляя в 2009 г. договор, стороны выбрали вариант переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на землю, что устанавливает невозможность для заявителя обращаться за предоставлением участка в собственность.
Для приобретения спорного участка в собственность необходимо предварительное приобретение его в аренду на 3 года.
Представитель заявителя трудоустроен в ОАО "Ульяновскмолпром", которое является владельцем 17,99% обыкновенных именных акций заявителя. Следовательно, работодатель представителя заявителя является аффилированным лицом по отношению к заявителю.
В судебном заседании представитель Теруправления доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.
В судебное заседание представители других лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19 октября 2006 г. по делу N А72-1913/06-21/20-б была введена процедура внешнего управления в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
В соответствии с планом внешнего управления ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, утвержденным собранием кредиторов 26 января 2007 г., было создано ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН".
20 мая 2009 г. между ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН и ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" заключен договор N 03-01 о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно данному договору ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН передает в уставный капитал, а ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" принимает все принадлежащие ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН имущественные права, входящие в состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности.
На основании акта приема-передачи от 20 марта 2009 г. в уставный капитал ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" передано недвижимое имущество ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06 августа 2009 г. по делу N А72-1913/06-21/20-б производство по делу о банкротстве в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН прекращено.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26 февраля 2010 г. по делу N А72-17995/2009 оставлены без удовлетворения исковые требования Росимущества о признании недействительным решения ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, в лице внешнего управляющего, от 12 января 2009 г. "О создании ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" с уставным капиталом 45 000 000 руб. за счет внесения в него в качестве вклада имущества ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, недействительной сделки по передаче недвижимого имущества ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН в уставный капитал созданного ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата внесенного в уставный капитал созданного ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" имущества (в общем количестве 63 объекта) на основании акта приема-передачи от 20 марта 2009 г. в хозяйственное ведение ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
07 мая 2010 г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для целей сельскохозяйственного производства и размещения объектов сельскохозяйственного производства, общей площадью 274 444 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, Ульяновский район, в 645 м северо-восточнее от пос. ст. Лаишевка.
Земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104 образован из земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:85.
Решением Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/10 признаны прекращенными обязательства ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН по договору от 20 марта 2009 г. N 03-01 в части передачи имущественных прав (права постоянного бессрочного пользования) на земельный участок, находящийся в едином землепользовании, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 41 250 000 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район ОНО ОПХ "Тимирязевское", кадастровый номер 73:19:0:85, а также признан переход права постоянного (бессрочного) пользования от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН к ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" на земельные участки, в том числе, с кадастровым номером 73:19:013201:104.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10 сентября 2010 г. по делу N А72-5498/2010 прекращено производство по исковому заявлению ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН об отмене решения третейского суда от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/10.
21 апреля 2011 г. Президиум Российской академии сельскохозяйственных наук постановил: "Согласиться с предложением ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадь 274 444 кв. м с кадастровым номером 73:19:013201:104, адрес объекта: Ульяновская область, Ульяновский район, в 645 м северо-восточнее от пос. ст. Лаишевка.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08 июля 2011 г. по делу N А72-2596/2011 удовлетворено заявление ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/10.
11 июля 2011 г. Арбитражным судом Ульяновской области по делу N А72-2596/2011 ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" выдан исполнительный лист серии АС 001941964 на принудительное исполнение решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27 мая 2010 г. по делу N ТР-385/1.
В 2011 г. ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" сменило наименование на ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское".
07 сентября 2011 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования заявителя на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104.
22 июня 2012 г. заявитель обратился в Теруправление с заявлением N 22юр о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:104.
Рассмотрев указанное заявление, Теруправление письмом от 27 июня 2012 г. N 4231 отказало заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. В обоснование отказа Теруправление указало на тот факт, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - закон N 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), а в силу п. 4 ст. 10 закона N 101-ФЗ переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.
При принятии судебного акта об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу п. 6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 7 ст. 10 закона N 101-ФЗ приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - закон N 137-ФЗ).
В свою очередь, п. 2 ст. 3 закона N 137-ФЗ установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 13 ст. 3 закона N 137-ФЗ для целей настоящей статьи переоформление права на земельный участок включает в себя:
- подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве при переоформлении этого права в соответствии с настоящей статьей или подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на праве, предусмотренном статьями 15 или 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при переоформлении этого права в соответствии с пунктами 2 и 5 настоящей статьи;
- принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренным статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В п. 6 ст. 36 ЗК РФ указано, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Таким образом, сельскохозяйственные организации вправе приобрести в собственность земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, в порядке, установленном законом N 137-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Статус заявителя, как сельскохозяйственной организации, подтверждается налоговыми декларациями по единому сельскохозяйственному налогу за 2009 - 2011 г.г., актом выездной налоговой проверки N 16-10-10/03603 дсп, информационным письмом МИФНС N 2 по Ульяновской области от 28 сентября 2012 г.
Использование заявителем земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:104 по целевому назначению подтверждается письмом Администрации МО "Ульяновский район" Ульяновской области от 06 декабря 2012 г. N 01-03/491.
Право постоянного (бессрочного) пользования заявителя на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:104 в установленном порядке не оспорено и не признано недействительным. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили представители лиц, участвующих в деле.
Следовательно, заявитель имеет право приобрести в собственность земельный участок в порядке, установленном законом N 137-ФЗ.
Довод Теруправления о том, что заявитель может приобрести спорный земельный участок в собственность только на торгах (конкурсах, аукционах) либо по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка, арбитражным апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку противоречит положениям п. 7 ст. 10 закона N 101-ФЗ, в котором не установлено таких ограничений.
Ссылка Теруправления на постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", является несостоятельной, исходя из следующего.
Пунктом 1 данного постановления Правительства Российской Федерации установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. При этом указанные участки должны быть предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям либо не предоставлены гражданам или юридическим лицам.
То есть для применения данного постановления необходимо, чтобы земельные участки были предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям либо не были предоставлены гражданам или юридическим лицам.
В рассматриваемом случае, как уже отмечено выше, спорный земельный участок находится у заявителя на праве постоянного (бессрочного) пользования и данное право заявителя не оспорено в исковом порядке. Следовательно, действие постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2008 г. N 234 не распространяется на данный земельный участок.
Арбитражным апелляционным судом также отклоняется довод Теруправления о том, что на основании п. 1.3 договора от 20 марта 2009 г. N 03-01 заявитель принял обязательство переоформить спорный земельный участок на праве аренды, поскольку предоставленное п. 2 ст. 3 закона N 137-ФЗ право переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретение земельных участков в собственность не может быть ограничено на основании договора, в том числе и на основании договора, заключенного с лицом, не обладающим правом на распоряжение таким земельным участком.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Теруправление незаконно отказало заявителю в предоставлении в собственность спорного земельного участка и что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Заявителем также было заявлено требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу ст. ст. 101 и 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 3 Информационного письма от 05 декабря 2007 г. N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" указал, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
В подтверждение факта несения расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб. заявитель представил договор от 02 июля 2012 г. N АПК/01-26, заключенный с ООО "Агропланета-Консультант", трудовой договор ООО "Агропланета-Консультант" с Р.Р. Шартдиновым (представитель заявителя по настоящему делу), акт выполненных работ от 07 декабря 2012 г. и приходный кассовый ордер от 28 августа 2012 г. на сумму 20 000 руб.
Теруправление не представило суду доказательств того, что указанные понесенные заявителем расходы на оплату услуг представителя являются чрезмерными.
Довод Теруправления о том, что представитель заявителя является работником аффилированной к заявителю организации, арбитражным апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку аффилированность организаций не является основанием для отказа во взыскании понесенных стороной судебных расходов.
Более того, Теруправление не представило со ссылкой на нормы права доказательств того, что ОАО "Ульяновскмолпром" и заявитель в силу закона являются аффилированными лицами.
Следовательно, суд первой инстанции правомерно взыскал с Теруправления в пользу заявителя расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 декабря 2012 г. по делу N А72-8291/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.С.ЗАСЫПКИНА
Т.С.ЗАСЫПКИНА
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)