Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Фокеева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Ермаковой Е.И., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре П.,
рассмотрела открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ООО ИПК "Константа Капитал" на решение Промышленного районного суда г. Самары от 10 октября 2013 г., которым постановлено:
"Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения ООО ИПК "Константа Капитал" земельный участок кадастровый номер N, расположенный по адресу: г. <адрес>
Прекратить право собственности ООО ИПК "Константа Капитал" на земельный участок кадастровым номером N, расположенный по адресу: г. <адрес> и погасить в ЕГРП запись регистрации права на указанный земельный участок.
Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области снять с учета в ГКН земельный участок кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения С., Р. (представителей ООО ИПК "Константа Капитал") в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Н. (представителя Министерства имущественных отношений Самарской области),
суд апелляционной инстанции
установил:
Истец - Министерство имущественных отношений Самаркой области - обратился первоначально в суд с иском к ООО "Декабрь" об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения.
Согласно Положению о Министерстве имущественных отношений Самарской области (утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79), истец - Министерство имущественных отношений Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области.
Согласно пункту 1.2 данного Положения ..., на министерство возлагается решение задач, связанных в частности, с обеспечением осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, защитой в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов Самарской области, представлением Самарской области в процессе государственной регистрации права собственности Самарской области на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки.
На основании Постановления администрации г. Самара N 829 от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. N 70271, земельный участок по адресу: г. <адрес>, площадью 0,9085 га, был предоставлен Областному центру усыновления, опеки и попечительства в постоянное пользование с целью использования под летнюю дачу Областного центра.
Областной центр усыновления, опеки и попечительства в ДД.ММ.ГГГГ году переименован в Государственное Казенное учреждение (ГКУ) Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
В силу закона вышеуказанный земельный участок является собственностью Самарской области.
При проведении кадастровых работ на данном земельном участке по уточнению местоположения границ ранее учтенного земельного участка установлено наложение границ с несколькими земельными участками, в частности, со спорным земельным участком с кадастровым номером N.
При выяснении правомерности постановки земельного участка с кадастровым номером N выяснилось, что указанный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами N, площадью 1413,2 кв. м, и N площадью 1483,75 кв. м, и государственный кадастровый учет которых осуществлен на основании решений Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., соответственно. Кроме того, право собственности на указанные участки также возникло на основании этих решений суда.
В дальнейшем указанные решения суда были отменены Постановлениями Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., и дела были направлены в тот же районный суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, определениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. произведен поворот исполнения отмененных решений суда, право собственности истцов на земельные участки прекращены, запись о регистрации в отношении земельных участков исключена из ЕГРП.
Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами N и N незаконно поставлены на кадастровый учет и неправомерно выбыли из государственной собственности помимо воли собственника - Самарской области.
Следовательно, земельный участок с кадастровым номером N также незаконно поставлен на кадастровый учет и выбыл из владения собственника неправомерно.
Поскольку законодательство допускает прекращение в государственном кадастре недвижимости существование ранее учтенного объекта недвижимости только в связи с его преобразованием или на основании судебного решения, нарушенные права истца должны быть восстановлены, в том числе путем прекращения существования в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером N.
По сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером N находится в собственности ООО "Декабрь".
Истец просил суд истребовать из чужого незаконного владения ООО "Декабрь" земельный участок с кадастровым номером N, установить, что вынесенное по настоящему делу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Декабрь" в ЕГРП на указанный земельный участок, а также основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером N.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего - на ООО "Константа Капитал".
Заочным решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области были удовлетворены, спорный земельный участок был истребован из чужого незаконного владения ООО "Константа Капитал".
Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ., заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, производство по делу было возобновлено.
При новом рассмотрении дела представитель Министерства имущественных отношений Самарской области исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО ИПК "Константа Капитал" иск не признал, заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель третьего лица - ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства поддержал исковые требования.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе представителем ООО ИПК "Константа Капитал" ставится вопрос об отмене решения, в том числе по тем основаниям, что спор подведомственен арбитражному суду, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 27 ЗК РФ установлены ограничения оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано во владение или похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Из материалов дела следует, в соответствии с п. 1.1 Постановления Правительства Самарской области N 79 от 20.06.2007 года "Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Самарской области", истец - Министерство имущественных отношений Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области. Министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области.
На основании пункта 1.2 указанного Постановления Правительства Самарской области N 79 от 20.06.2007 г., на Министерство имущественных отношений Самарской области возлагается обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области; защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов Самарской области, представлением Самарской области в процессе государственной регистрации права собственности Самарской области на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки.
В ДД.ММ.ГГГГ году Государственному учреждению Областному центру усыновления, опеки и попечительства в постоянное пользование с целью для использования под летнюю дачу предоставлен земельный участок, площадью 0,9085 га. (или 9085,00 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Постановлением администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N 829, свидетельством о праве постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ N 70271.
В ДД.ММ.ГГГГ году Государственное учреждение Областной центр усыновления, опеки и попечительства переименовано в Государственное казенное учреждение(ГКУ) Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
Согласно Уставу Государственного казенного учреждения (ГКУ) Самарской области (СО) "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей", Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в оперативном управлении данного ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
Таким образом, указанный земельный участок является собственностью Самарской области.
Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что при проведении кадастровых работ на данном земельном участке, предоставленном ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства" по уточнению местоположения границ ранее учтенного земельного участка установлено наложение границ с несколькими земельными участками, в том числе, со спорным земельным участком с кадастровым номером N
Установлено, что указанный спорный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами N, площадью 1413,20 кв. м, и N, площадью 1483,75 кв. м, и государственный кадастровый учет которых осуществлен на основании решений Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. - по иску ФИО1, и от ДД.ММ.ГГГГ - по иску ФИО 2., соответственно.
Кроме того, право собственности на указанные земельные участки также возникло на основании этих решений Промышленного районного суда г. Самары.
Однако в дальнейшем указанные решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. были отменены Постановлениями Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., и гражданские дела направлены на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении дел, определениями Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. произведен поворот исполнения отмененных решений суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., и право собственности истцов на земельные участки прекращены, запись о регистрации в отношении земельных участков исключена из ЕГРП, исковые заявления истцов были оставлены без рассмотрения.
Из материалов дела также следует, что за это время право собственности на указанные земельные участки несколько раз переходило к другим лицам в результате сделок купли-продажи.
Последняя сделка состоялась ДД.ММ.ГГГГ., в результате которой собственником стал ответчик ООО ИПК "Константа Капитал".
С учетом изложенного, суд правильно признал, что земельные участки с кадастровыми номерами N (площадью 1413,20 кв. м) и N (площадью 1483,75 кв. м), в последующем преобразованные в земельный участок с кадастровым номером N, неправомерно выбыл из государственной собственности помимо воли собственника Самарской области в лице Министерства имущественных отношений по Самарской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав земельного участка площадью 0,9085 га., предоставленного ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства" в постоянное пользование с целью использования под летнюю дачу Областного центра усыновления.
Таким образом, помимо воли собственника из оборота был изъят земельный участок, предоставленный ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства" в постоянное пользование с целью использования под летнюю дачу.
Не имеется доказательств, обстоятельств, на основании которых следовало бы признать, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника (Самарской области) по его воле, так как данным участком собственник не распоряжался, и участок незаконно был поставлен на кадастровый учет.
В данном случае, нарушенные права истца должны быть восстановлены в судебном порядке, в том числе, путем прекращения существования в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером N, так как законодательство допускает прекращение в государственном кадастре недвижимости существования ранее учтенного объекта недвижимости только в связи с его преобразованием или на основании судебного решения.
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд первой инстанции правильно не принял во внимание, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника (истца).
Доводы представителя ответчика о том, что ООО ИПК "Константа Капитал" является добросовестным приобретателем и при заключении сделки предпринял необходимые меры для проверки чистоты сделки, что по сведениям Управления Росреестра по Самарской области никаких ограничения или обременения на данный земельный участок не было наложено, судом первой инстанции проверены и не нашли своего подтверждения, по следующим основаниям.
Из пояснений представителя ответчика следует, что спорный земельный участок приобретался им для жилищного строительства.
Однако судом установлено, что целевое назначение спорного земельного участка по Карте правового зонирования (утвержденной Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 г. N 61 (ред. от 25.10.2012 г.) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре"), является зоной "Р-3" - это зона природных ландшафтов, которая не предусматривает жилищное строительство.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Областного центра усыновления, опеки и попечительства не прекращено, Министерство имущественных отношений не распоряжалось земельным участком.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме исковые требования об истребовании у ответчика земельного участка, прекращении права собственности на него, исключении сведений о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
Решение суда законное и обоснованное.
Доводы апелляционной жалобы представителем ООО ИПК "Константа Капитал" о том, что настоящий спор подведомственен арбитражному суду, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, так как земельный участок (куда входит и спорный участок) был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году для использования под летнюю дачу, а не для осуществления предпринимательской деятельности, и кроме того, намерение ответчика использовать спорный земельный участок в будущем для жилищного строительства не означает, что возник экономический спор или другой спор, отнесенный нормами закона к ведению арбитражных судов.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 10 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО ИПК "Константа Капитал" - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-12397
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. по делу N 33-12397
Судья: Фокеева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Ермаковой Е.И., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре П.,
рассмотрела открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ООО ИПК "Константа Капитал" на решение Промышленного районного суда г. Самары от 10 октября 2013 г., которым постановлено:
"Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения ООО ИПК "Константа Капитал" земельный участок кадастровый номер N, расположенный по адресу: г. <адрес>
Прекратить право собственности ООО ИПК "Константа Капитал" на земельный участок кадастровым номером N, расположенный по адресу: г. <адрес> и погасить в ЕГРП запись регистрации права на указанный земельный участок.
Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области снять с учета в ГКН земельный участок кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения С., Р. (представителей ООО ИПК "Константа Капитал") в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Н. (представителя Министерства имущественных отношений Самарской области),
суд апелляционной инстанции
установил:
Истец - Министерство имущественных отношений Самаркой области - обратился первоначально в суд с иском к ООО "Декабрь" об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения.
Согласно Положению о Министерстве имущественных отношений Самарской области (утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79), истец - Министерство имущественных отношений Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области.
Согласно пункту 1.2 данного Положения ..., на министерство возлагается решение задач, связанных в частности, с обеспечением осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, защитой в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов Самарской области, представлением Самарской области в процессе государственной регистрации права собственности Самарской области на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки.
На основании Постановления администрации г. Самара N 829 от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. N 70271, земельный участок по адресу: г. <адрес>, площадью 0,9085 га, был предоставлен Областному центру усыновления, опеки и попечительства в постоянное пользование с целью использования под летнюю дачу Областного центра.
Областной центр усыновления, опеки и попечительства в ДД.ММ.ГГГГ году переименован в Государственное Казенное учреждение (ГКУ) Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
В силу закона вышеуказанный земельный участок является собственностью Самарской области.
При проведении кадастровых работ на данном земельном участке по уточнению местоположения границ ранее учтенного земельного участка установлено наложение границ с несколькими земельными участками, в частности, со спорным земельным участком с кадастровым номером N.
При выяснении правомерности постановки земельного участка с кадастровым номером N выяснилось, что указанный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами N, площадью 1413,2 кв. м, и N площадью 1483,75 кв. м, и государственный кадастровый учет которых осуществлен на основании решений Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., соответственно. Кроме того, право собственности на указанные участки также возникло на основании этих решений суда.
В дальнейшем указанные решения суда были отменены Постановлениями Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., и дела были направлены в тот же районный суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, определениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. произведен поворот исполнения отмененных решений суда, право собственности истцов на земельные участки прекращены, запись о регистрации в отношении земельных участков исключена из ЕГРП.
Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами N и N незаконно поставлены на кадастровый учет и неправомерно выбыли из государственной собственности помимо воли собственника - Самарской области.
Следовательно, земельный участок с кадастровым номером N также незаконно поставлен на кадастровый учет и выбыл из владения собственника неправомерно.
Поскольку законодательство допускает прекращение в государственном кадастре недвижимости существование ранее учтенного объекта недвижимости только в связи с его преобразованием или на основании судебного решения, нарушенные права истца должны быть восстановлены, в том числе путем прекращения существования в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером N.
По сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером N находится в собственности ООО "Декабрь".
Истец просил суд истребовать из чужого незаконного владения ООО "Декабрь" земельный участок с кадастровым номером N, установить, что вынесенное по настоящему делу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Декабрь" в ЕГРП на указанный земельный участок, а также основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером N.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего - на ООО "Константа Капитал".
Заочным решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области были удовлетворены, спорный земельный участок был истребован из чужого незаконного владения ООО "Константа Капитал".
Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ., заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, производство по делу было возобновлено.
При новом рассмотрении дела представитель Министерства имущественных отношений Самарской области исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО ИПК "Константа Капитал" иск не признал, заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель третьего лица - ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства поддержал исковые требования.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе представителем ООО ИПК "Константа Капитал" ставится вопрос об отмене решения, в том числе по тем основаниям, что спор подведомственен арбитражному суду, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 27 ЗК РФ установлены ограничения оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано во владение или похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Из материалов дела следует, в соответствии с п. 1.1 Постановления Правительства Самарской области N 79 от 20.06.2007 года "Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Самарской области", истец - Министерство имущественных отношений Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области. Министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области.
На основании пункта 1.2 указанного Постановления Правительства Самарской области N 79 от 20.06.2007 г., на Министерство имущественных отношений Самарской области возлагается обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области; защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов Самарской области, представлением Самарской области в процессе государственной регистрации права собственности Самарской области на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки.
В ДД.ММ.ГГГГ году Государственному учреждению Областному центру усыновления, опеки и попечительства в постоянное пользование с целью для использования под летнюю дачу предоставлен земельный участок, площадью 0,9085 га. (или 9085,00 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Постановлением администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N 829, свидетельством о праве постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ N 70271.
В ДД.ММ.ГГГГ году Государственное учреждение Областной центр усыновления, опеки и попечительства переименовано в Государственное казенное учреждение(ГКУ) Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
Согласно Уставу Государственного казенного учреждения (ГКУ) Самарской области (СО) "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей", Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в оперативном управлении данного ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
Таким образом, указанный земельный участок является собственностью Самарской области.
Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что при проведении кадастровых работ на данном земельном участке, предоставленном ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства" по уточнению местоположения границ ранее учтенного земельного участка установлено наложение границ с несколькими земельными участками, в том числе, со спорным земельным участком с кадастровым номером N
Установлено, что указанный спорный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами N, площадью 1413,20 кв. м, и N, площадью 1483,75 кв. м, и государственный кадастровый учет которых осуществлен на основании решений Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. - по иску ФИО1, и от ДД.ММ.ГГГГ - по иску ФИО 2., соответственно.
Кроме того, право собственности на указанные земельные участки также возникло на основании этих решений Промышленного районного суда г. Самары.
Однако в дальнейшем указанные решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. были отменены Постановлениями Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., и гражданские дела направлены на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении дел, определениями Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. произведен поворот исполнения отмененных решений суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., и право собственности истцов на земельные участки прекращены, запись о регистрации в отношении земельных участков исключена из ЕГРП, исковые заявления истцов были оставлены без рассмотрения.
Из материалов дела также следует, что за это время право собственности на указанные земельные участки несколько раз переходило к другим лицам в результате сделок купли-продажи.
Последняя сделка состоялась ДД.ММ.ГГГГ., в результате которой собственником стал ответчик ООО ИПК "Константа Капитал".
С учетом изложенного, суд правильно признал, что земельные участки с кадастровыми номерами N (площадью 1413,20 кв. м) и N (площадью 1483,75 кв. м), в последующем преобразованные в земельный участок с кадастровым номером N, неправомерно выбыл из государственной собственности помимо воли собственника Самарской области в лице Министерства имущественных отношений по Самарской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав земельного участка площадью 0,9085 га., предоставленного ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства" в постоянное пользование с целью использования под летнюю дачу Областного центра усыновления.
Таким образом, помимо воли собственника из оборота был изъят земельный участок, предоставленный ГКУ СО "Областной центр усыновления, опеки и попечительства" в постоянное пользование с целью использования под летнюю дачу.
Не имеется доказательств, обстоятельств, на основании которых следовало бы признать, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника (Самарской области) по его воле, так как данным участком собственник не распоряжался, и участок незаконно был поставлен на кадастровый учет.
В данном случае, нарушенные права истца должны быть восстановлены в судебном порядке, в том числе, путем прекращения существования в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером N, так как законодательство допускает прекращение в государственном кадастре недвижимости существования ранее учтенного объекта недвижимости только в связи с его преобразованием или на основании судебного решения.
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд первой инстанции правильно не принял во внимание, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника (истца).
Доводы представителя ответчика о том, что ООО ИПК "Константа Капитал" является добросовестным приобретателем и при заключении сделки предпринял необходимые меры для проверки чистоты сделки, что по сведениям Управления Росреестра по Самарской области никаких ограничения или обременения на данный земельный участок не было наложено, судом первой инстанции проверены и не нашли своего подтверждения, по следующим основаниям.
Из пояснений представителя ответчика следует, что спорный земельный участок приобретался им для жилищного строительства.
Однако судом установлено, что целевое назначение спорного земельного участка по Карте правового зонирования (утвержденной Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 г. N 61 (ред. от 25.10.2012 г.) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре"), является зоной "Р-3" - это зона природных ландшафтов, которая не предусматривает жилищное строительство.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Областного центра усыновления, опеки и попечительства не прекращено, Министерство имущественных отношений не распоряжалось земельным участком.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме исковые требования об истребовании у ответчика земельного участка, прекращении права собственности на него, исключении сведений о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
Решение суда законное и обоснованное.
Доводы апелляционной жалобы представителем ООО ИПК "Константа Капитал" о том, что настоящий спор подведомственен арбитражному суду, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, так как земельный участок (куда входит и спорный участок) был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году для использования под летнюю дачу, а не для осуществления предпринимательской деятельности, и кроме того, намерение ответчика использовать спорный земельный участок в будущем для жилищного строительства не означает, что возник экономический спор или другой спор, отнесенный нормами закона к ведению арбитражных судов.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 10 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО ИПК "Константа Капитал" - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)