Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 25 (7)
23 июня 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Лариной В.С.,
судей Данцер А.В., Зелепукина А.В.,
при секретаре Ф.,
с участием адвоката Дунаева В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.
гражданское дело по иску С. к Администрации Дерябкинского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных долей от 22.08.2012 года
по апелляционной жалобе С.
на решение Аннинского районного суда Воронежской области от 19 марта 2015 года
установила:
ФИО8 обратился в Аннинский районный суд <адрес> суд с названным иском, указывая, что он является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах СХА <адрес>. Решением общего собрания собственников земельных долей СХА "Дерябкино" от ... г. был утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственников из земельного участка с кадастровым номером ... а именно, были образованы 27 земельных участков общей площадью 23624840 кв. м, расположенных на территории Дерябкинского сельского поселения в границах СХА "Дерябкино". Истец полагает, что решение общего собрания ... года является незаконным, поскольку на собрании собственников земельных долей отсутствовал необходимый кворум для принятия оспариваемых им решений. Кроме того, явочный лист изготовлен в печатном виде и был изготовлен заранее, а не заполнялся момент регистрации участников собрания и проверки их полномочий. Приведенные нарушения свидетельствуют о невозможности однозначно установить - был ли фактически кворум участников собрания. Кроме того, в нарушение требований о 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельхозназначения, решения, принятые общим собранием по вопросу N повестки дня не соответствуют формулировке этого вопроса. Общее собрание не вправе было принимать решений по вопросам, не включенным в повестку дня, либо изменять повестку дня в ходе проведения собрания. Изменение повестки возможно лишь при присутствии 100% лиц, имеющих право принимать участие в собрании. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с исходным кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., не имело компетенции принимать решения по вопросам повестки дня N 5. 6, 7, поскольку собранием уже было принято решение образовании самостоятельных участков и перечней и собственников. Более того, вследствие оспариваемого решения были сформированы земельные участки, что повлекло к уменьшению его доли с 5 до 3,5 га, чем были нарушены его права собственника.
На основании изложенного с учетом уточненных исковых требований ФИО8 просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка под номером ..., расположенный по адресу: ... (л.д. 6 - 8, 74).
Решением Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО8 отказано (т. 4 л.д. 90, 91 - 93).
В апелляционной жалобе ФИО8 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного и о принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме. (т. 4, л.д. 96).
Лица, участвующие в деле, кроме представителя ООО "Талекс Агро" по доверенности ФИО6, адвоката ФИО4 представляющего интересы ФИО8, представителя Аннинского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО7 в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились.
Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на ДД.ММ.ГГГГ неявившиеся лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения адвоката ФИО4 представляющего интересы ФИО8, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ООО "Талекс Агро" по доверенности ФИО6, представителя Аннинского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО7, согласных с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему:
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 наряду с другими гражданами являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах СХА <адрес> с кадастровым номером ...
Решением общего собрания собственников земельных долей СХА "Дерябкино" от ... г. был утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственников из земельного участка с кадастровым номером ... а именно, были образованы 27 земельных участков общей площадью 23624840 кв. м, расположенных на территории Дерябкинского сельского поселения в границах СХА "Дерябкино", в том числе, решением общего собрания собственников земельных долей, на котором присутствовали согласно явочного листа 154 человека, были приняты решения об утверждении перечня собственников земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания; об уполномоченном общим собранием собственников земельных долей лице; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; рассмотрение иных вопросов, связанных с порядком владения, использования и распределения земельными участками.
Исходя из явочного листа, участников общей долевой собственности от ... г., на нем присутствовали 154 человека, что превышает 20% от общего числа участников долевой собственности земельных долей СХА "Дерябкино" и данное собрание было правомочно принимать решения, указанные в повестке дня общего собрания участников общей долевой собственности.
В обосновании требований иска истец ФИО8 ссылается на то обстоятельство, что ему известно, что ряд лиц. указанных в явочном листе не присутствовали на общем собрании собственников земельных долей от ... г., однако их подписи имеются в явочном листе, что само по себе указывает на то, что на собрании не было необходимого кворума, т.е. более 20% лиц. являющихся собственниками земельных долей, для принятия решений общего собрания.
Кроме того, в уточненных требованиях иска ФИО8 ссылается на то обстоятельство, что в явочном листе отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющих личность лиц, принимавших участие в общем собрании собственников земельных долей. Опубликованное в газете "Молодой коммунар" N ... от ... г. сообщение с извещением о созыве собрания, решения, принятые собранием по вопросу N о повестке дня не соответствуют формулировке этого вопроса. Общее собрание собственников земельных долей не вправе принимать решений по вопросам, не включенным в повестку дня, либо изменять повестку дня в ходе проведения собрания. Изменение повестки дня возможно лишь при присутствии 100% лиц, имеющих право принимать участие в собрании.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2012 г. N 1901-ФЗ общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц. использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц. земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список. Только лица представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия) хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; подписывает протокол общего собрания участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли Протокол подписывается председателем секретарем общего собрания уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления. Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, применительно к требованиям законодательства, регламентирующего возникшие правоотношения сторон, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8.
При этом суд правильно исходил из того, что Федеральный закон N 101-ФЗ не устанавливает требований по составу участников при определении вопроса о правомочности принятого собранием решения.
Сам факт подписи участника собрания в явочном листе свидетельствует о том, что лицо, поставившее свою подпись, присутствовало на общем собрании.
Иных толкований, относительно участников общего собрания и предоставления дополнительной документации участниками общего собрания закон не содержит.
В соответствии с п. п. 5 и 8 ст. 14.1 Федерального закона N 101 -ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
Судом бесспорно установлено, согласно явочного листа, участников общей долевой собственности от ... г., на собрании присутствовали 154 человека, что превышает 20% от общего числа участников долевой собственности земельных долей СХА "Дерябкино" и данное собрание было правомочно принимать решения, указанные в повестке дня общего собрания участников общей долевой собственности.
ФИО8 не предоставил суду никаких предусмотренных законом доказательств, подтверждающих его доводы относительно отсутствия необходимого кворума на собрании собственников земельных долей СХА "Дерябкино" от ... года, в частности, как указывалось в исковом заявлении данные том, что присутствующие на собрании собственники земельных долей не присутствовали общем собрании, оспариваемом истцом.
Таким образом, судебная коллегия полагает, собрание собственников земельных долей от ... года, земельного участка под номером ..., расположенного по адресу: ..., проведено без нарушения требований действующего законодательства.
Довод истца также относительно того, что в результате принятого на собрании решения о межевания земельных участков площадь с земельного участка истца была уменьшена с 5 до 3,5 га суд обоснованно не принял во внимание, поскольку никаких доказательств подтверждающих указанные требования ФИО8 также предоставлено не было.
Решение суда первой инстанции по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела.
Всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка применительно к требованиям действующего законодательства в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы ФИО8 аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, по существу судом оценены, направлены на переоценку доказательств, они не опровергают выводов районного суда об отказе ФИО8 в иске, а потому повлечь отмену его решения не могут (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.06.2015 N 33-3169/2015
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. N 33-3169/2015
Строка N 25 (7)
23 июня 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Лариной В.С.,
судей Данцер А.В., Зелепукина А.В.,
при секретаре Ф.,
с участием адвоката Дунаева В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.
гражданское дело по иску С. к Администрации Дерябкинского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных долей от 22.08.2012 года
по апелляционной жалобе С.
на решение Аннинского районного суда Воронежской области от 19 марта 2015 года
установила:
ФИО8 обратился в Аннинский районный суд <адрес> суд с названным иском, указывая, что он является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах СХА <адрес>. Решением общего собрания собственников земельных долей СХА "Дерябкино" от ... г. был утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственников из земельного участка с кадастровым номером ... а именно, были образованы 27 земельных участков общей площадью 23624840 кв. м, расположенных на территории Дерябкинского сельского поселения в границах СХА "Дерябкино". Истец полагает, что решение общего собрания ... года является незаконным, поскольку на собрании собственников земельных долей отсутствовал необходимый кворум для принятия оспариваемых им решений. Кроме того, явочный лист изготовлен в печатном виде и был изготовлен заранее, а не заполнялся момент регистрации участников собрания и проверки их полномочий. Приведенные нарушения свидетельствуют о невозможности однозначно установить - был ли фактически кворум участников собрания. Кроме того, в нарушение требований о 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельхозназначения, решения, принятые общим собранием по вопросу N повестки дня не соответствуют формулировке этого вопроса. Общее собрание не вправе было принимать решений по вопросам, не включенным в повестку дня, либо изменять повестку дня в ходе проведения собрания. Изменение повестки возможно лишь при присутствии 100% лиц, имеющих право принимать участие в собрании. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с исходным кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., не имело компетенции принимать решения по вопросам повестки дня N 5. 6, 7, поскольку собранием уже было принято решение образовании самостоятельных участков и перечней и собственников. Более того, вследствие оспариваемого решения были сформированы земельные участки, что повлекло к уменьшению его доли с 5 до 3,5 га, чем были нарушены его права собственника.
На основании изложенного с учетом уточненных исковых требований ФИО8 просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка под номером ..., расположенный по адресу: ... (л.д. 6 - 8, 74).
Решением Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО8 отказано (т. 4 л.д. 90, 91 - 93).
В апелляционной жалобе ФИО8 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного и о принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме. (т. 4, л.д. 96).
Лица, участвующие в деле, кроме представителя ООО "Талекс Агро" по доверенности ФИО6, адвоката ФИО4 представляющего интересы ФИО8, представителя Аннинского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО7 в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились.
Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на ДД.ММ.ГГГГ неявившиеся лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения адвоката ФИО4 представляющего интересы ФИО8, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ООО "Талекс Агро" по доверенности ФИО6, представителя Аннинского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО7, согласных с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему:
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО8 наряду с другими гражданами являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах СХА <адрес> с кадастровым номером ...
Решением общего собрания собственников земельных долей СХА "Дерябкино" от ... г. был утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственников из земельного участка с кадастровым номером ... а именно, были образованы 27 земельных участков общей площадью 23624840 кв. м, расположенных на территории Дерябкинского сельского поселения в границах СХА "Дерябкино", в том числе, решением общего собрания собственников земельных долей, на котором присутствовали согласно явочного листа 154 человека, были приняты решения об утверждении перечня собственников земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания; об уполномоченном общим собранием собственников земельных долей лице; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; рассмотрение иных вопросов, связанных с порядком владения, использования и распределения земельными участками.
Исходя из явочного листа, участников общей долевой собственности от ... г., на нем присутствовали 154 человека, что превышает 20% от общего числа участников долевой собственности земельных долей СХА "Дерябкино" и данное собрание было правомочно принимать решения, указанные в повестке дня общего собрания участников общей долевой собственности.
В обосновании требований иска истец ФИО8 ссылается на то обстоятельство, что ему известно, что ряд лиц. указанных в явочном листе не присутствовали на общем собрании собственников земельных долей от ... г., однако их подписи имеются в явочном листе, что само по себе указывает на то, что на собрании не было необходимого кворума, т.е. более 20% лиц. являющихся собственниками земельных долей, для принятия решений общего собрания.
Кроме того, в уточненных требованиях иска ФИО8 ссылается на то обстоятельство, что в явочном листе отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющих личность лиц, принимавших участие в общем собрании собственников земельных долей. Опубликованное в газете "Молодой коммунар" N ... от ... г. сообщение с извещением о созыве собрания, решения, принятые собранием по вопросу N о повестке дня не соответствуют формулировке этого вопроса. Общее собрание собственников земельных долей не вправе принимать решений по вопросам, не включенным в повестку дня, либо изменять повестку дня в ходе проведения собрания. Изменение повестки дня возможно лишь при присутствии 100% лиц, имеющих право принимать участие в собрании.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2012 г. N 1901-ФЗ общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц. использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц. земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список. Только лица представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия) хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; подписывает протокол общего собрания участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли Протокол подписывается председателем секретарем общего собрания уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в общей долевой собственности Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления. Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, применительно к требованиям законодательства, регламентирующего возникшие правоотношения сторон, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8.
При этом суд правильно исходил из того, что Федеральный закон N 101-ФЗ не устанавливает требований по составу участников при определении вопроса о правомочности принятого собранием решения.
Сам факт подписи участника собрания в явочном листе свидетельствует о том, что лицо, поставившее свою подпись, присутствовало на общем собрании.
Иных толкований, относительно участников общего собрания и предоставления дополнительной документации участниками общего собрания закон не содержит.
В соответствии с п. п. 5 и 8 ст. 14.1 Федерального закона N 101 -ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
Судом бесспорно установлено, согласно явочного листа, участников общей долевой собственности от ... г., на собрании присутствовали 154 человека, что превышает 20% от общего числа участников долевой собственности земельных долей СХА "Дерябкино" и данное собрание было правомочно принимать решения, указанные в повестке дня общего собрания участников общей долевой собственности.
ФИО8 не предоставил суду никаких предусмотренных законом доказательств, подтверждающих его доводы относительно отсутствия необходимого кворума на собрании собственников земельных долей СХА "Дерябкино" от ... года, в частности, как указывалось в исковом заявлении данные том, что присутствующие на собрании собственники земельных долей не присутствовали общем собрании, оспариваемом истцом.
Таким образом, судебная коллегия полагает, собрание собственников земельных долей от ... года, земельного участка под номером ..., расположенного по адресу: ..., проведено без нарушения требований действующего законодательства.
Довод истца также относительно того, что в результате принятого на собрании решения о межевания земельных участков площадь с земельного участка истца была уменьшена с 5 до 3,5 га суд обоснованно не принял во внимание, поскольку никаких доказательств подтверждающих указанные требования ФИО8 также предоставлено не было.
Решение суда первой инстанции по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела.
Всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка применительно к требованиям действующего законодательства в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы ФИО8 аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, по существу судом оценены, направлены на переоценку доказательств, они не опровергают выводов районного суда об отказе ФИО8 в иске, а потому повлечь отмену его решения не могут (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Аннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)